¿Cómo promover la implementación de los logros en innovación tecnológica para el ecosistema y el medio ambiente? Ministerio de Ecología y Medio Ambiente: establecer canales de financiamiento diversificados, fortalecer la cooperación entre el gobierno central y local.

Cada diario del reportero｜Zhang Huaishui    Cada diario del editor｜Dong Xingsheng

30 de marzo, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente convocó una conferencia periódica de prensa de marzo, centrada en temas candentes como la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, la vinculación entre industria y sectores, y la transformación de los logros de la innovación científica y tecnológica; los principales responsables de las dependencias pertinentes respondieron.

El reportero de 《Diario Económico Diario》 informó en el lugar de la conferencia que, en 2025, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, junto con 15 departamentos, emitió el 《Dictamen sobre el fortalecimiento de la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente y la promoción de la construcción de una China hermosa》（en adelante, el 《Dictamen》）, en el que se aclararon las tareas y los objetivos del trabajo de innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente orientado al año 2035. La aplicación y el avance del 《Dictamen》 han despertado una gran atención.

Al respecto, el director de Ciencia y Finanzas del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, Wang Zhibin, señaló que el 《Dictamen》, como documento orientativo de nivel macro dirigido al año 2035 para implementar la construcción de una China hermosa y la construcción de un país fuerte en ciencia y tecnología, tiene por objetivo reunir las fuerzas de todas las partes, impulsar conjuntamente el desarrollo científico y tecnológico en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, y servir como base y guía para que los gobiernos locales, los institutos de investigación científica y tecnológica, las universidades y las empresas impulsen la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente.

Establecer un think tank científico y tecnológico de alto nivel para proyectos de ecología y medio ambiente

Al hablar de los avances concretos de la implementación, Wang Zhibin explicó: “Desde que se implementó el 《Dictamen》 hace más de un año, hemos planificado activamente y hemos impulsado la puesta en marcha de las tareas correspondientes; en lo esencial, se puede resumir en tres ‘tiene’.”

El primer “tiene” es que las tareas clave se detallaron de manera efectiva. El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente está organizando la elaboración del plan de innovación científica y tecnológica de ecología y medio ambiente del “Quincequinto” (el 《Plan Quinquenal》). De acuerdo con los arreglos pertinentes del 《Dictamen》, se prevé que durante el “Quincequinto” se detallen y desplieguen como prioridad más de 20 tareas clave, como tecnologías de tratamiento sistémico multipropósito de múltiples componentes de contaminantes atmosféricos y entre diferentes medios, así como más de 80 direcciones prioritarias. Se organiza el estudio de estrategias de desarrollo a mediano y largo plazo de la ciencia y la tecnología en el ámbito de ecología y medio ambiente; se descompone aún más el conjunto de tareas clave en 27 subáreas, como tecnologías verdes y de baja emisión de carbono para industrias clave; se realizan discusiones una por una para formar informes de investigación temática en serie y un informe general, convirtiendo el 《Dictamen》 en un plano de construcción concreto y ejecutable.

El segundo “tiene” es que las grandes acciones avanzan de manera ordenada. Enfocándose en las necesidades de estrategias nacionales importantes, se avanza de manera constante en las tareas ya definidas en el 《Dictamen》. Por ejemplo, se fortalece aún más el diseño de la investigación básica a nivel de frontera y la superación de tecnologías centrales clave; se organizan actividades para condensar grandes necesidades de ciencia y tecnología, como nuevas sustancias contaminantes, tratamiento sistémico de la contaminación ambiental y seguridad en energía nuclear y radiación; se elabora la propuesta especial; y se profundiza en la organización e implementación de importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología.

Se formuló y emitió el 《Dictamen orientativo sobre una mayor estandarización y promoción de la transformación de los logros científicos y tecnológicos de ecología y medio ambiente》, con el fin de profundizar en la construcción de una plataforma integral de servicios nacionales para la transformación de logros científicos y tecnológicos de ecología y medio ambiente, acelerar la aplicación de la transformación de resultados científicos y tecnológicos; en conjunto con la Academia de Ingeniería de China, se estableció conjuntamente el Instituto para la Investigación Estratégica del Desarrollo de la Ciencia y Tecnología de Proyectos de Ecología y Medio Ambiente de China; se realizaron investigaciones sobre temas estratégicos para el desarrollo de grandes proyectos de ciencia y tecnología; y se estableció un think tank científico y tecnológico de alto nivel para proyectos de ecología y medio ambiente.

El tercer “tiene” es que hay garantías para mecanismos y sistemas. Se exploran activamente mecanismos de inversión diversificada en materia de ciencia y tecnología en el ámbito de la ecología y el medio ambiente; se promueve un acoplamiento profundo entre más de diez instituciones financieras y las unidades responsables de importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología; se establecen canales de financiamiento diversificados; se profundiza la cooperación con la Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China; se impulsa el establecimiento de un fondo conjunto de ecología y medio ambiente; y se fortalece la investigación básica en el ámbito de ecología y medio ambiente. Además, se refuerza la cooperación entre el gobierno central y los gobiernos locales: mediante la colaboración coordinada de múltiples departamentos, con el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, junto con el Departamento de Ecología y Medio Ambiente y el Departamento de Ciencia y Tecnología de Guangxi, se adopta el modo de acción articulada entre el gobierno central y los gobiernos locales; para grandes necesidades científicas y tecnológicas como la contaminación por metales pesados en regiones típicas de Hechi, se despliega sistemáticamente un conjunto de proyectos, y se realizan avances intensivos y demostraciones.

Al centrarse en las consideraciones clave y el despliegue para el período del “Quincequinto”, Wang Zhibin indicó: primero, ajustarse a una línea principal. Es decir, tomar como línea principal el apoyo a la gestión y la guía hacia los frentes; de acuerdo con las tareas ya definidas en el 《Dictamen》 y en el plan de innovación científica y tecnológica del “Quincequinto”, insistir con fuerza en la investigación de tecnologías en campos y direcciones clave.

Segundo, definir una orientación. Es decir, tomar como orientación la estandarización eficiente y la aplicación con transformación; impulsar en profundidad la organización e implementación de importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología, asegurando una organización más eficiente, resultados más eficaces y aplicaciones con mayor solidez; promover una integración profunda entre la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial.

Tercero, agarrar un punto de apoyo. Es decir, tomar como punto de apoyo el llenar vacíos y optimizar la actualización; fortalecer la construcción de plataformas de innovación científica y tecnológica y capacidades básicas; y elevar de manera continua la capacidad de las plataformas, bases y talentos para prestar apoyo y servicios en la construcción de la civilización ecológica.

Cuarto, captar una dirección. Es decir, tomar como dirección la innovación de principio a fin y de manera sistémica; optimizar el sistema institucional para la innovación científica y tecnológica; y aprovechar plenamente el papel incentivador y orientador de los mecanismos y políticas sobre la innovación científica y tecnológica.

Lograr una conexión efectiva de “del laboratorio” a “la línea de producción”

Con respecto a cómo promover la integración profunda entre la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial, Wang Zhibin indicó que, primero, en el ámbito de la innovación científica y tecnológica en la etapa inicial, se debe centrarse en profundizar la reforma de la gestión de la investigación científica; impulsar el cambio de la mentalidad de “primero los logros, después la transformación”, para que la innovación comience desde la fuente apuntando a las necesidades de la industria y a las necesidades estratégicas nacionales; y hacer realmente que la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial se planifiquen, se desplieguen y se impulsen de manera conjunta.

Por ejemplo, en la organización e implementación de importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente recaba ampliamente las necesidades de unidades usuarias, como dependencias pertinentes, gobiernos locales y empresas del sector, y las toma como una referencia importante para desplegar tareas de I+D; al mismo tiempo, se estableció de manera sincronizada un mecanismo de aprobación y evaluación de proyectos con “el mercado plantea preguntas, la investigación científica responde y la industria revisa”; de este modo, se garantiza que el rumbo de la investigación científica y las necesidades de la industria estén en sintonía y se logre una conexión efectiva de “del laboratorio” a “la línea de producción”.

En segundo lugar, estimular la vitalidad innovadora en el eslabón intermedio. “Las empresas son el punto de conexión entre la cadena de innovación y la cadena industrial; apoyamos a más empresas para que propongan necesidades de ciencia y tecnología, asuman tareas de resolución de problemas, participen en la aceptación de proyectos; reforzamos aún más la aplicación directa de los resultados en terreno, promovemos el desarrollo verde y de bajas emisiones de carbono de las empresas y formamos una nueva productividad de calidad. Por ejemplo, en importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología bajo la responsabilidad principal del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, las empresas participantes en los proyectos llegan a más de 300, lo que representa más de la mitad del total de las unidades que asumen los proyectos. Además, también encargamos a empresas líderes del sector que, enfocadas en problemas comunes de industrias clave, organicen y conduzcan la investigación y el desarrollo tecnológico, para impulsar la solución de los retos del sector.”

Mientras tanto, en cuanto a la innovación industrial en la etapa final, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente insiste en combinar “un gobierno que contribuya y desempeñe un papel” con “un mercado eficaz”, fortalece el apoyo mediante políticas y fondos, y ayuda a cultivar empresas del sector ambiental con competitividad central. En marzo de este año, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente emitió el 《Guía para la declaración de proyectos de promoción y aplicación de nuevas tecnologías en el ámbito de ecología y medio ambiente (borrador para pruebas)》. El financiamiento central para ecología y medio ambiente apoya la promoción y aplicación de nuevas tecnologías, incluidas 7 categorías de tecnologías de control, como la emisión ultrabaja de múltiples contaminantes, y 4 categorías de tecnologías de monitoreo y supervisión, como el monitoreo integral tridimensional de la contaminación atmosférica. Se crean escenarios de aplicación reales para que las tecnologías avanzadas se promuevan en el mundo real; para que las buenas tecnologías encuentren buenos mercados; y para que los buenos proyectos reciban buen apoyo, acelerando así la iteración y actualización de las tecnologías de control y supervisión ambiental.

Al referirse a los planes para el siguiente paso, Wang Zhibin señaló que se implementará con firmeza el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XIX Comité Central del Partido y el despliegue del “Plan del Quincequinto”, se seguirá profundizando la reforma del sistema de ciencia y tecnología en el ámbito de ecología y medio ambiente; y se trabajará para construir un sistema de innovación tecnológica verde orientado por el mercado. Con mayor intensidad, se impulsará la integración profunda entre la cadena de innovación y la cadena industrial; se acelerará la formación de una nueva productividad de calidad en el ámbito de ecología y medio ambiente; y se proporcionará una potente motivación científica y tecnológica para construir una China hermosa en la que el ser humano y la naturaleza coexistan de manera armoniosa.

Origen de la imagen de portada: Bodega de medios de Cada diario (Diario Económico Diario)