Brasil aprueba ley para redirigir criptomonedas confiscadas a las fuerzas del orden

RESUMEN

• La Ley 15.358 de Brasil permite financiar esfuerzos de seguridad pública con criptomonedas incautadas.
• Los jueces pueden congelar billeteras, restringir el acceso a intercambios y realizar transferencias digitales durante las investigaciones.
• Los activos incautados pueden usarse antes de una condena con la aprobación judicial.
• La ley se dirige a las milicias, los grupos criminales y herramientas de ocultamiento cifrado.
• Brasil también amplía la recuperación de activos transfronteriza y la coordinación de bases de datos criminales.

Brasil aprobó una nueva ley que permite a las autoridades dirigir las criptoactivos incautados hacia el gasto en seguridad pública, ampliando las herramientas del país contra el crimen organizado. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó la Ley N.º 15.358, que otorga a los jueces una autoridad más amplia para congelar, bloquear y confiscar tanto activos tradicionales como digitales durante investigaciones penales.

La medida permite el uso provisional de criptoactivos incautados, con aprobación del tribunal, para respaldar operaciones policiales, labores de inteligencia, formación de agentes y otras actividades de seguridad. La ley se aplica incluso antes de una condena final en ciertos casos, al ubicar los activos digitales dentro del mismo marco de aplicación que otros bienes vinculados a organizaciones criminales.

Nuevas facultades abarcan billeteras, intercambios y transferencias digitales

La legislación otorga a los tribunales la autoridad para actuar con rapidez contra la actividad relacionada con cripto durante las investigaciones. Los jueces pueden bloquear el acceso a intercambios, billeteras digitales y plataformas en línea cuando los fiscales o la policía presenten pruebas que vinculen esas herramientas con actividad de crimen organizado.

La ley también permite a las autoridades restringir a los sospechosos para mover fondos a través de canales digitales, incluidos plataformas de cripto y sistemas de pago. En casos en que los activos estén claramente vinculados a actividades ilegales, los tribunales pueden autorizar la liquidación antes de una decisión final, con las ganancias destinadas a fondos federales y estatales de seguridad pública.

Las autoridades brasileñas dijeron que la ley está diseñada para debilitar la estructura financiera de los grupos criminales, al tiempo que mejora la capacidad operativa de las fuerzas del orden. En un comunicado público, el presidente Lula dijo que la ley crea una vía para llegar a “magnates del crimen” que continúan operando a través de riqueza y redes financieras ocultas.

La legislación pone un fuerte énfasis en las finanzas digitales porque los grupos criminales usan cada vez más cripto y herramientas de pagos en línea para mover dinero. La ley permite a los investigadores actuar sin aviso previo a los sospechosos, una característica que las autoridades consideran central para evitar transferencias rápidas y el ocultamiento de activos.

La ley amplía las definiciones de delitos y eleva las penas

El nuevo marco se dirige a organizaciones criminales ultraviolentas, grupos paramilitares y milicias privadas. Amplía la definición legal de la conducta delictiva al cubrir el control territorial, la obstrucción del trabajo policial y el uso de herramientas de privacidad o mensajería cifrada para ocultar actividades ilegales.

Brasil también introdujo penas más severas para delitos vinculados al crimen organizado bajo la misma legislación. La ley crea nuevos delitos relacionados con la dominación criminal estructurada y el apoyo a dicha actividad, con penas de prisión que van de 12 a 40 años, dependiendo de la conducta involucrada.

Junto con facultades de aplicación, la ley refuerza medidas civiles que permiten a los tribunales incautar bienes, bloquear fondos y vender activos en relación con casos penales. Las autoridades también pueden intervenir en empresas asociadas con grupos criminales, mientras que los líderes de los grupos pueden enfrentar su colocación en prisiones federales de máxima seguridad.

La medida también crea una base de datos criminal nacional diseñada para conectar inteligencia financiera entre agencias. Ese sistema pretende mejorar la coordinación entre policía, fiscales y el poder judicial al mapear las estructuras económicas utilizadas por las organizaciones criminales.

Brasil construye un marco más amplio de política de criptoactivos digitales

La ley llega mientras el mercado de cripto de Brasil continúa expandiéndose. Los datos de la industria citados en reportes recientes muestran que, a febrero de 2026, unas 6.5 millones de personas en Brasil invertían activamente en criptoactivos, y las stablecoins representaban la mayor parte del volumen de transacciones.

Las autoridades vincularon ese crecimiento con preocupaciones sobre lavado de dinero, transferencias transfronterizas, estafas, ransomware y financiamiento del crimen organizado. El nuevo marco responde a esas preocupaciones mediante reglas de incautación de activos, medidas de transparencia, una aplicación más sólida de KYC y AML, y una cooperación internacional más directa para el intercambio de inteligencia y la recuperación de activos.

Brasil también ha estado analizando una política de cripto más amplia más allá de la aplicación contra el crimen. En febrero de 2026, los legisladores reintrodujeron un proyecto de ley que propone una Reserva Estratégica de Bitcoin Soberano, que, de aprobarse, construiría gradualmente tenencias nacionales de Bitcoin durante cinco años.

Esa propuesta separada también permitiría pagos de impuestos en Bitcoin y restringiría la venta del Bitcoin incautado por orden judicial. En conjunto, estos acontecimientos muestran que Brasil está dando forma a la política cripto tanto en el cumplimiento de la ley como en la estrategia financiera, mientras otorga a las autoridades nuevas facultades para convertir criptoactivos digitales incautados en apoyo directo para la seguridad pública.