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La Comisión Reguladora de Valores emite un comunicado, relacionado con la entrada de fondos a medio y largo plazo en el mercado
Últimas declaraciones.
El 27 de marzo, Cheng Hehong, abogado principal de la Comisión Reguladora de Valores, señaló en el subforo “Crear un buen entorno de mercado, promover la inversión en valor a largo plazo” del Foro Boao para Asia 2026 que la Comisión Reguladora de Valores fortalecerá aún más la construcción del estado de derecho en el mercado de capitales, mejorará los sistemas, perfeccionará los mecanismos y avanzará en el trabajo relacionado con la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo.
Cheng Hehong indicó que en 2025, diversos fondos a medio y largo plazo aumentarán significativamente su entrada en el mercado, con la inversión neta total de fondos de seguridad social, fondos de seguros, fondos de pensiones, fondos públicos y la auto-inversión de las corredurías superando los 800 mil millones de yuanes en acciones A. Además, con los fondos relacionados que compran fondos de capital y las recompras y aumentos de participación de las empresas estatales, el volumen real de entrada de fondos a medio y largo plazo en el mercado superará un billón de yuanes. El 97% de las empresas que son rentables y cumplen con las condiciones de dividendos han implementado dividendos, con un total de dividendos de 2.55 billones de yuanes, alcanzando un máximo histórico.
Mejorar políticas para atraer fondos a medio y largo plazo al mercado
El reciente borrador de la ley financiera ha solicitado opiniones públicas, en el cual se establece claramente que “se apoya la entrada de fondos a medio y largo plazo en el mercado, aumentando la estabilidad inherente del mercado de capitales”. La base legal para la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo se fortalece aún más.
Cheng Hehong presentó que, desde la emisión de las nuevas “Nueve políticas” hace más de dos años, la Comisión Reguladora de Valores ha formulado y modificado más de 50 regulaciones y documentos normativos, incluidos el “Reglamento sobre la gestión de la divulgación de información de las empresas que cotizan en bolsa”, el “Reglamento provisional sobre la gestión de la reducción de participaciones de los accionistas de las empresas que cotizan en bolsa” y las “Opiniones sobre el fortalecimiento de la protección de los inversores minoristas en el mercado de capitales”. También ha trabajado con las partes relevantes para emitir las “Opiniones sobre la promoción de la entrada de fondos a medio y largo plazo en el mercado”; ha publicado una serie de documentos de políticas, incluidos las “Opiniones sobre el control estricto de los requisitos de entrada para la emisión y cotización, mejorando la calidad de las empresas que cotizan en bolsa desde la fuente”, las “Opiniones sobre la estricta implementación del sistema de exclusión del mercado”, y las “Opiniones sobre el fortalecimiento de la supervisión de las empresas de valores y los fondos públicos para acelerar la construcción de bancos de inversión y entidades de inversión de primer nivel”. También se han promovido mecanismos de evaluación de largo plazo para fondos de seguros, pensiones y de seguridad social, se ha impulsado la reforma de los fondos públicos y se han optimizado los intereses de las empresas de fondos, los gerentes de fondos y los inversores, así como el perfeccionamiento de los sistemas fiscales.
“Al mismo tiempo que mejoramos los sistemas y las reglas, la Comisión Reguladora de Valores, junto con los órganos de justicia y policía, ha intensificado la supervisión y la aplicación de la ley, sancionando severamente numerosos casos de delitos de valores que perjudican los derechos legítimos de los inversores, como la emisión fraudulenta, la falsificación de información financiera, la manipulación del mercado y el comercio de información privilegiada”. Cheng Hehong afirmó que en 2025 se investigaron 701 casos de delitos en el mercado de valores y futuros, con multas y confiscaciones por un total de 15.474 millones de yuanes, y el rigor de las sanciones se ha incrementado considerablemente; se ha apoyado y cooperado con los órganos judiciales para aumentar la intensidad de los juicios de los casos de acción representativa de valores, el caso de declaración falsa de Jintongling dictó que la empresa compensara a más de 40,000 inversores por pérdidas de inversión de más de 770 millones de yuanes, protegiendo efectivamente los derechos legítimos de los inversores.
Fortalecer la base legal para la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo
Cheng Hehong señaló que, en el próximo paso, la Comisión Reguladora de Valores fortalecerá aún más la construcción del estado de derecho en el mercado de capitales, mejorará los sistemas, perfeccionará los mecanismos y avanzará en el trabajo relacionado con la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo.
Primero, se organizará la evaluación de la implementación de la Ley de Valores, investigando y resumiendo políticas, reglas y prácticas que faciliten la promoción de la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo, extrayendo y elevando estas a regulaciones nacionales de leyes del mercado de valores, fortaleciendo aún más la base legal para la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo.
Segundo, se continuará promoviendo la revisión de la Ley de Fondos de Inversión de Valores, transformando los resultados de las prácticas de reforma de fondos públicos en leyes, para avanzar en la reforma del lado de la inversión, construir instituciones de inversión de primer nivel, mejorar la capacidad profesional y el nivel de inversión de los inversores institucionales, y desempeñar un papel principal y profesional de los fondos de inversión de valores en el cumplimiento de las responsabilidades de inversión racional, inversión en valor e inversión a largo plazo, proporcionando un respaldo legal más sólido.
Tercero, se promoverá la formulación de regulaciones de supervisión y gestión de empresas que cotizan en bolsa, revisando y perfeccionando las regulaciones de supervisión y gestión de empresas de valores, para mejorar aún más la calidad de las empresas que cotizan en bolsa, regular y optimizar las actividades de servicio de las instituciones de valores y futuros hacia los inversores, creando un ecosistema de mercado más favorable para la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo.
Cuarto, se colaborará con las partes relevantes para implementar y aterrizar las políticas y medidas relacionadas que fomenten la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo, en términos de rendimiento, evaluación, remuneración y fiscalidad, maximizando así el efecto positivo de las políticas relevantes en la atracción de fondos a largo plazo y el aumento de la estabilidad inherente del mercado.
Quinto, se organizará un sistema de revisión y evaluación de los documentos normativos actuales sobre regulaciones de valores y futuros, así como de las reglas comerciales relacionadas, que abordan la emisión, cotización, supervisión de las instituciones de gestión de fondos de valores y futuros, y las regulaciones de mercado.
Sexto, se reforzará la supervisión diaria, asegurando la revisión del registro de las emisiones de las empresas que cotizan en bolsa, proporcionando a los inversores más productos financieros de valores de alta calidad con valor de inversión; se llevará a cabo una nueva ronda de acciones especiales sobre gobernanza corporativa para garantizar una mejor participación de los inversores en la gobernanza de las empresas; se mejorará la calidad de la divulgación de información, sirviendo mejor a las decisiones de inversión racionales y científicas de los inversores; se guiará a las empresas que cotizan en bolsa a implementar dividendos en efectivo según lo estipulado, fortaleciendo así la base del mercado para la inversión en valor y la inversión a largo plazo; se intensificará la supervisión de actividades comerciales del mercado, como la reducción de participaciones y el comercio programado, para crear un entorno de transacciones de mercado justo para todos los tipos de inversión; se fortalecerá la supervisión y gestión de la autocontrol, cumplimiento y actividades de servicios de las instituciones de valores y futuros en relación con la banca de inversión, corretaje, gestión de activos, financiamiento, margen y consultoría de inversiones, desempeñando mejor el papel de intermediación profesional de las instituciones de valores y futuros en el servicio de la inversión racional, la inversión en valor y la inversión a largo plazo.
Séptimo, se aplicará estrictamente la ley, fortaleciendo la protección de los inversores. Se sancionarán enérgicamente las actividades ilegales de valores y futuros que violen los derechos de los inversores y perturben el orden del mercado, como la emisión fraudulenta, la falsificación de información financiera, la manipulación del mercado y el comercio de información privilegiada. En los casos que constituyan delitos, se remitirán a los órganos de justicia y policía. Se colaborará con los órganos judiciales para investigar y formular interpretaciones judiciales sobre compensaciones civiles por comercio de información privilegiada y manipulación del mercado, promoviendo a fondo el trabajo de acciones representativas de valores, aumentando la aplicación del sistema de compensación anticipada, mejorando la calidad y efectividad del trabajo de educación y divulgación para los inversores, integrando mejor la educación y divulgación de los inversores en los procesos comerciales de las instituciones de valores y futuros en el desarrollo de clientes y la prestación de servicios.
Corrección: Yang Shuxin