De la gobernanza en la fuente a la gobernanza colaborativa: la Autoridad de Regulación Financiera teje una "red de seguridad" para la protección del consumidor

Actualmente, la protección del consumidor financiero en nuestro país ha entrado oficialmente en la era de la “Gran protección”. Como departamento coordinador, la Administración de Regulación Financiera impulsa continuamente el trabajo de protección del consumidor financiero para que sea más profundo y efectivo.

Por ejemplo, el 15 de enero de este año, la Administración de Regulación Financiera convocó la reunión de trabajo de supervisión 2026, en la que se mencionó la importancia de cumplir firmemente con la responsabilidad de coordinar la protección del consumidor financiero. En febrero, se llevó a cabo en Beijing la segunda reunión conjunta de supervisión de protección del consumidor y del inversor financiero, en la que se destacó la necesidad de unir fuerzas, responder a los desafíos y resolver los obstáculos en la protección del consumidor.

Durante el último año, la Administración de Regulación Financiera, junto con los departamentos relevantes, ha establecido un marco de trabajo de “Gran protección”, profundizando la colaboración y gestión conjunta de los problemas de protección en diferentes mercados y sectores, con el objetivo de construir una red de seguridad sólida y efectiva para los derechos e intereses de los consumidores financieros.

Fuente de la imagen: Visual China

Continuar perfeccionando el sistema de protección del consumidor financiero

Para 2025, la Administración de Regulación Financiera fortalecerá la construcción de un sistema institucional en áreas como la idoneidad del producto, la venta por agencia, la evaluación de la supervisión de protección, y la construcción del sistema de crédito, regulando de manera integral las acciones de protección de los derechos de los consumidores en todo el proceso.

Se reforzarán los requisitos de gestión de la idoneidad, adelantando la protección de los derechos del consumidor financiero, guiando a las instituciones financieras en la clasificación y evaluación de riesgos, en el cumplimiento de las obligaciones de información y en la adecuación de productos, asegurando que los vendedores cumplan con su responsabilidad, y combatiendo desde la raíz la mala asignación de productos y la venta engañosa.

Se fortalecerá la supervisión de las ventas por agencia en bancos comerciales, abordando problemas como la falta de transparencia en la información, las tarifas no reguladas y la insuficiente advertencia a los clientes, implementando una supervisión integral en todo el proceso para regular eficazmente las conductas de venta, promoviendo un entorno de consumo financiero seguro y confiable.

Se optimizará el mecanismo de evaluación de la protección de los derechos del consumidor, ampliando su alcance y renovando los indicadores, destacando aspectos como la gestión de la idoneidad, la conducta de marketing, la resolución de disputas y la protección de datos personales, guiando a las instituciones financieras a fortalecer la gestión en áreas clave y promoviendo la integración profunda de la protección del consumidor en la gobernanza corporativa, el diseño de productos, la publicidad y el servicio al cliente.

Se fortalecerá la construcción del sistema de crédito en el sector financiero, reforzando las sanciones por incumplimiento de las instituciones y los profesionales, incentivando a los actores del mercado a mantener una conducta honesta, y manteniendo un orden saludable en el mercado financiero para promover un desarrollo de alta calidad.

Incrementar la colaboración y gestión conjunta

La Administración de Regulación Financiera, junto con los departamentos relevantes, ha establecido un marco de trabajo de “Gran protección”, profundizando la colaboración intersectorial para resolver conjuntamente los problemas de protección del consumidor financiero, construyendo una red de seguridad más sólida para los derechos de los consumidores.

Por un lado, se ha creado un nuevo mecanismo de “acción coordinada”, rompiendo barreras y uniendo esfuerzos. La Administración lidera la creación de un mecanismo de coordinación para la protección de los derechos del consumidor financiero, mediante el intercambio oportuno de información, reuniones periódicas y políticas conjuntas, logrando una resonancia en el diseño de políticas y medidas, sentando bases firmes para resolver los obstáculos en la protección del consumidor.

Al mismo tiempo, la Administración de Regulación Financiera guía a las agencias locales a establecer mecanismos de coordinación en todos los niveles, integrándose activamente en los sistemas de gobernanza social local, colaborando con las autoridades locales en campañas de educación, prevención de fraudes y resolución de conflictos en la base.

Por otro lado, se profundiza la práctica de “gestión multilateral”, tejiendo una red de protección de derechos. Para resolver problemas de protección financiera que cruzan departamentos, sectores y mercados, la Administración se centra en los problemas destacados y en las quejas de los ciudadanos, promoviendo la expansión y mejora de la red de colaboración, realizando diagnósticos conjuntos y tratamientos específicos con los departamentos relacionados.

Se informa que la Administración ha unido esfuerzos con otros departamentos para combatir las irregularidades de intermediarios ilegales en el sector financiero, fortaleciendo la supervisión de información negativa en línea en colaboración con la Oficina Central de Ciberespacio, y realizando operaciones conjuntas contra grupos de actividades ilícitas, logrando un efecto disuasorio efectivo. En relación con las violaciones en los préstamos de ayuda, se ha convocado a seis plataformas para entrevistas, se han reportado problemas y se han exigido rectificaciones.

Frente a las preocupaciones sociales sobre las cobranzas, se ha dirigido a las asociaciones del sector para que elaboren directrices, regulando las conductas de cobro en préstamos personales por parte de instituciones financieras y agencias externas.

Fortalecimiento integral de la educación financiera

Para 2025, la Administración de Regulación Financiera cumplirá firmemente con su responsabilidad de protección del consumidor financiero, en colaboración con el Banco Popular de China y la Comisión Reguladora de Valores, centrando sus esfuerzos en promover el desarrollo financiero de alta calidad y proteger los intereses de la población, realizando campañas de educación financiera, difundiendo conocimientos, promoviendo políticas de impulso al consumo y mejorando las medidas para beneficiar y proteger a la población, creando un entorno de consumo e inversión seguro y confiable, y logrando que el desarrollo del sector financiero satisfaga mejor las necesidades de una vida mejor.

Se construirá una red de difusión de educación financiera en múltiples niveles, innovando en formatos y recursos, realizando aproximadamente 1.530.000 actividades de promoción, produciendo unos 2.730.000 contenidos originales y alcanzando a unas 17 mil millones de personas.

En la promoción de la campaña “Aviso de riesgo a domicilio” en múltiples niveles, en todo el país se han organizado acciones específicas, produciendo cerca de 497 mil avisos de riesgo originales, manteniendo la alerta constante en la vida de los ciudadanos. La Administración ha emitido advertencias sobre la publicidad falsa, préstamos en línea inducidos y trampas de “deuda profesional”, además de publicar advertencias conjuntas con la Oficina Central de Ciberespacio, el Ministerio de Seguridad Pública, el Banco Popular de China y la Comisión Reguladora de Valores sobre los riesgos de “agentes de protección de derechos” en videos cortos y transmisiones en vivo, para alertar a la sociedad y fortalecer la conciencia de prevención de riesgos.

En toda la cadena, se refuerza la educación del sector financiero y su personal, mediante capacitaciones sobre gestión de la idoneidad, cultura de integridad y otros temas, guiando a las instituciones a cumplir con el principio de “el vendedor es responsable”. Se promueve la ejemplificación mediante concursos de habilidades de protección del consumidor y el establecimiento de modelos a seguir, fomentando un ambiente de excelencia en el sector. Además, se impulsa la cultura financiera con características chinas, fortaleciendo la educación en integridad en las asociaciones del sector, resumiendo y difundiendo buenas prácticas y casos de servicios honestos y confiables, promoviendo una cultura de honestidad, prudencia y estabilidad profesional, y creando un ecosistema financiero saludable y transparente.

Cabe destacar que, para comprender completamente el nivel de alfabetización financiera de los consumidores y detectar las áreas débiles en la educación financiera, la Administración ha organizado una encuesta a nivel nacional, con una muestra efectiva de más de 250,000 respuestas, cubriendo 31 provincias, 258 ciudades, 3,036 condados y distritos, y 14,705 pueblos y calles, para evaluar con precisión la situación y las necesidades de educación financiera, y así mejorar la efectividad y pertinencia de las campañas de difusión.