Audiencia Pública de Hongfu Garden | CCAC: Conducta Anticompetitiva en Mantenimiento de Edificios es Generalizada e Incluye Colusión de Precios

La Comisión Independiente de Incendios en Hong Fu Yuan, Tai Po, celebró hoy su tercera audiencia. El representante de la Comisión de Competencia, Li Xiaoliang, inició su declaración señalando que la Comisión ha detectado comportamientos anticompetitivos graves, sistemáticos y generalizados a largo plazo, que abarcan toda Hong Kong, Kowloon y New Territories, involucrando a numerosos consultores de ingeniería.

Acuerdo entre contratistas: “Yo hago Kowloon, tú haces New Territories”

Li Xiaoliang indicó que no se limita a la colusión en licitaciones, sino que generalmente involucra otras conductas anticompetitivas graves, como la fijación de precios concertada y la repartición de mercados. En el mercado, algunos contratistas acuerdan fijar precios mediante conspiración, estableciendo que no presentarán ofertas por debajo de cierto precio, permitiendo que cualquiera que gane la licitación obtenga beneficios excesivos. También hay casos en que los contratistas reparten mercados, acordando “yo hago Kowloon, tú haces New Territories”, sin necesidad de discutir durante el proceso de licitación.

Li Xiaoliang afirmó que algunos contratistas entregan sus documentos de licitación a otros contratistas amigos, usando estos modelos para crear una falsa apariencia de competencia. Otro término común es la “licitación fantasma”, donde solo existe una entidad comercial real, mientras que los otros participantes son empresas fachada.

Continuó diciendo que la Comisión ha detectado consultores de ingeniería independientes que supuestamente “colaboran en secreto”, permitiendo que los contratistas que desean apoyar retiren a otros licitantes para reducir la competencia. Se han observado conductas de mala conducta por parte de consultores de ingeniería independientes o sospechosamente independientes.

Li Xiaoliang señaló que los cabecillas de grupos de colusión, al ver un proyecto de licitación, ganan la licitación y “asignan tareas”, haciendo que los contratistas del grupo presenten ofertas según instrucciones, asegurando que el contratista previsto por el grupo sea el que finalmente gane.

Grupos de colusión o cooperación mutua para asegurar la victoria

Además, en procesos de licitación para grandes renovaciones de edificios, se ha observado que los grupos de colusión colaboran entre sí para aumentar sus posibilidades de ganar. Utilizan a otros grupos de colusión como “préstamos” de sus propios contratistas.

Enfatizó que la Comisión entiende y apoya cualquier medida legislativa para tratar con los participantes en prácticas de colusión y conductas anticompetitivas, pero advierte que se debe proceder con cautela, ya que centrarse solo en la colusión no es suficiente, dado que existen múltiples problemas relacionados.