9 departamentos impulsan las exportaciones de servicios turísticos, el consumo de entrada obtiene beneficios significativos

¿Cómo pueden las políticas impulsar un nuevo crecimiento en el consumo de entrada ante el déficit en servicios de AI y comercio?

Recientemente, con el fin de promover la exportación de servicios de viajes y ampliar el consumo de entrada, el Ministerio de Comercio y otros 8 departamentos emitieron las “Medidas políticas para promover la exportación de servicios de viajes y ampliar el consumo de entrada” (en adelante, las “Medidas”). Estas proponen 16 políticas específicas en siete áreas: ampliar el consumo turístico de entrada, facilitar las actividades comerciales de entrada, activar el consumo en eventos deportivos, prosperar el consumo cultural y recreativo, expandir el consumo de salud, desarrollar el consumo en educación y capacitación, y mejorar las medidas de protección. Los expertos entrevistados consideran que, con una implementación precisa, estas políticas pueden impulsar aún más la exportación de servicios, estimular el mercado de consumo de entrada y abrir nuevos espacios para el consumo de servicios.

Sobre el contexto de la implementación de las “Medidas”, un responsable de la Oficina de Comercio de Servicios del Ministerio de Comercio afirmó que los servicios de viajes, que incluyen turismo, estudios en el extranjero y atención médica, son el mayor sector de comercio de servicios en China, representando más de una cuarta parte del total de exportaciones e importaciones de servicios. Sin embargo, también es el sector con mayor déficit en comercio de servicios. El consumo de entrada es una parte importante de la exportación de servicios y un punto clave para su crecimiento. En los últimos años, China ha promovido continuamente medidas como la facilitación de visas, la internacionalización de pagos y la estandarización de servicios, además de implementar políticas de devolución de impuestos en salida y optimizar el entorno de consumo internacional, lo que ha aumentado rápidamente la atracción del consumo de entrada.

Según la Oficina Nacional de Estadísticas, se espera que en 2025, el número de turistas extranjeros que ingresen a China alcance los 35.17 millones, un aumento del 30.5% respecto a 2024. Los gastos de estos turistas en alimentación, alojamiento, transporte, turismo, compras y entretenimiento se consideran parte de las exportaciones de servicios de viajes de China. Según el Ministerio de Comercio, en 2025, el valor de las exportaciones alcanzará los 393.98 mil millones de yuanes, un crecimiento del 49.5% respecto a 2019, siendo 1.6 veces mayor.

El subdirector del Centro de Investigación en Externalización de Servicios de China, Zheng Wei, afirmó en una entrevista con el Diario de Referencia Económica que, aunque las exportaciones de servicios de viajes están creciendo rápidamente, el comercio de servicios en general aún presenta un déficit, siendo especialmente notable en el sector de viajes. La implementación de estas políticas busca principalmente ampliar aún más las exportaciones de servicios de viajes y atraer a más turistas internacionales a China, con el fin de reducir el déficit comercial en servicios y promover un desarrollo equilibrado y saludable del comercio de servicios.

Zheng Wei agregó que actualmente muchos países están expandiendo activamente el turismo de entrada y atrayendo turistas internacionales, y que China se encuentra en una tendencia ascendente, convirtiéndose en un destino popular para turistas internacionales. “La adopción oportuna de estas políticas ayudará a aprovechar la recuperación del mercado global”, afirmó.

Los expertos señalan que estas políticas cubren todos los escenarios de entrada, enriqueciendo la oferta de servicios de alta calidad. Las medidas se centran en diferentes propósitos y necesidades de consumo, incluyendo compras turísticas, ferias comerciales, eventos deportivos y culturales, salud, y educación, promoviendo tanto la oferta de servicios de calidad como la integración de recursos de consumo y el desarrollo conjunto. Por ejemplo, se lanzarán paquetes combinados de “eventos + turismo”, se ampliarán los escenarios de consumo en “espectáculos + cultura y turismo”, y se apoyará la creación de “zonas de consumo de entretenimiento internacional” y marcas de turismo médico internacional, para satisfacer mejor las diversas demandas de los consumidores.

Asimismo, las políticas buscan construir un sistema integral que elimine obstáculos en la cadena de consumo de entrada. Se propone crear marcas nacionales de turismo, fortalecer el marketing global preciso y perfeccionar las políticas de visas, para que más turistas internacionales puedan “querer venir a China” y “poder venir a China”. Además, se implementarán medidas para facilitar toda la cadena de consumo, incluyendo pagos, devoluciones de impuestos, telecomunicaciones, visitas y compra de entradas, mejorando la experiencia de los turistas internacionales en “viajar en China” y “comprar en China”.

Zheng Wei explicó que el núcleo de estas medidas es facilitar a los turistas la realización de “viajes en China” y “compras en China”. Por un lado, las políticas se enfocan en explorar e integrar recursos culturales y turísticos de alta calidad, transformando elementos como la historia, la cultura tradicional china, la medicina tradicional y los paisajes naturales en atractivos para turistas extranjeros. A través de la creación de formatos combinados como “eventos +” y “espectáculos +”, y el desarrollo de marcas de turismo médico internacional, se busca enriquecer los escenarios de consumo de alta calidad y diversificados, aumentando la atracción del “viaje en China” desde la oferta. Por otro lado, las políticas también apuntan a eliminar obstáculos en todo el proceso de entrada de turistas extranjeros, incluyendo facilidades en visas, cambio de moneda, servicios de telecomunicaciones y devoluciones de impuestos en salida. Al mejorar sistemáticamente la conveniencia en cada etapa, se busca eliminar barreras en la entrada, el consumo, el pago y las comunicaciones, haciendo que la experiencia de “comprar en China” sea más fluida.

El director del Instituto de Investigación en Turismo de China, Dai Bin, afirmó anteriormente que la tendencia del desarrollo del turismo de entrada en China es pasar de “viajar en China” a “comprar en China” y, finalmente, a experimentar integralmente la vida china. La implementación de políticas de exención y devolución de impuestos, junto con la facilitación de pagos, ha impulsado significativamente la construcción de la marca “comprar en China”.

Es importante destacar que las “Medidas” también establecen la necesidad de fortalecer la colaboración entre departamentos, optimizar las estadísticas del desarrollo del turismo de entrada, promover la interconexión de datos regionales, mejorar la monitorización y retroalimentación de datos, y facilitar los servicios digitales para los visitantes internacionales. Además, se anima a las regiones a proporcionar elementos de infraestructura para el consumo de entrada según sus condiciones, creando un entorno de consumo internacional con atractivo global.

Zheng Wei señaló que el consumo de entrada involucra múltiples áreas como gestión de inmigración, finanzas, cultura y turismo, y telecomunicaciones. La cooperación interdepartamental puede mejorar sistemáticamente la conveniencia y garantizar la efectividad de las políticas. Se espera que en el futuro estas medidas ayuden a impulsar la exportación de servicios de China, reducir el déficit en comercio de servicios y fortalecer la marca de “servicios chinos” con nuevas energías. (Periodista: Wang Wenbo)

Fuente: Diario de Referencia Económica