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Política monetaria, tipos de cambio, apertura financiera e internacionalización del yuan: Pan Gongsheng envía cuatro señales bombásticas
Tema: Foro de Alto Nivel para el Desarrollo de China 2026
El 22 de marzo, Pan Gongsheng, gobernador del Banco Popular de China, afirmó en el Foro de Alto Nivel para el Desarrollo de China 2026 que se intensificará el apoyo financiero a la transformación estructural de la economía china, y explicó de manera integral la orientación actual de la política monetaria de China, el tipo de cambio del renminbi, la apertura de alto nivel del sector financiero y la ruta para promover la internacionalización del renminbi, enviando señales claras y estables de política financiera.
El informe de trabajo del gobierno estableció el objetivo de crecimiento económico para este año en un rango de 4.5% a 5%, dejando mayor espacio para la ajuste de la estructura económica y el desarrollo de alta calidad. El plan de “Quince Cinco” se centra aún más en el desarrollo de alta calidad, fortaleciendo el ciclo interno y manteniendo la demanda interna como principal motor.
Pan Gongsheng indicó que el Banco Popular de China mantendrá una postura de política monetaria flexible y de apoyo, creando un buen entorno monetario y financiero para estabilizar el crecimiento económico, promover el desarrollo de alta calidad y garantizar la estabilidad del mercado financiero.
En cuanto a la política monetaria, Pan Gongsheng aclaró que China continuará implementando una política monetaria moderadamente flexible. Actualmente, las condiciones de financiamiento social en China se mantienen relajadas, logrando un crecimiento razonable en la cantidad total de financiamiento financiero. En los próximos pasos, el Banco Popular de China evaluará cuidadosamente la relación entre el corto y largo plazo, el apoyo al crecimiento de la economía real y la preservación de la salud del sistema financiero, así como el equilibrio interno y externo, utilizando de manera integral diversas herramientas de política monetaria como la tasa de reserva de depósitos, la tasa de interés de política y las operaciones de mercado abierto, para mantener una liquidez abundante.
Respecto al tipo de cambio del renminbi, Pan Gongsheng enfatizó que, de acuerdo con las clasificaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), China adopta un sistema de tipo de cambio flotante gestionado.
Este año, el renminbi ha mostrado una tendencia de apreciación estable, con una subida de aproximadamente 1.3% frente al dólar estadounidense, 3.7% frente al euro, 3.2% frente al yen y 2.4% frente a la libra esterlina.
Él dejó claro que China no tiene la necesidad ni la intención de obtener ventajas comerciales mediante la devaluación del tipo de cambio. La postura del Banco Popular de China siempre ha sido clara: mantener el papel decisivo del mercado en la formación del tipo de cambio, preservar la flexibilidad del tipo de cambio y fortalecer las expectativas, manteniendo la estabilidad básica del tipo de cambio del renminbi en niveles de equilibrio razonables. La orientación de expectativas del banco y el uso de herramientas de gestión macroprudencial transparentes, conformes con las reglas internacionales y prácticas, corrigen los efectos de “rebaño” y fallos del mercado, ayudando a prevenir desequilibrios destructivos que han ocurrido repetidamente en la historia financiera internacional.
En cuanto a la apertura del sector financiero, Pan Gongsheng anunció que se promoverá de manera estable una apertura de alto nivel. Se profundizará la interconexión de los mercados financieros, la conectividad de los sistemas de pago transfronterizos, facilitando a más inversores la inversión en los mercados financieros chinos.
El mercado de acciones y bonos de China ocupa el segundo lugar a nivel mundial en tamaño, y la profundidad, resiliencia y liquidez del mercado continúan mejorando. Para fines de 2025, las instituciones y personas extranjeras poseerán más de 10 billones de yuanes en activos financieros en renminbi, incluyendo acciones, bonos, depósitos y préstamos en el país.
Al hablar de la internacionalización del renminbi, Pan Gongsheng afirmó que en los últimos años se han logrado avances positivos, ofreciendo a los actores del mercado global una opción monetaria más diversificada.
Actualmente, los costos de financiamiento en renminbi son relativamente bajos. Para 2025, los gobiernos de varios países, instituciones de desarrollo internacionales, instituciones financieras y grandes empresas emitirán más de 1700 mil millones de yuanes en bonos panda, y la emisión de bonos offshore en renminbi en Hong Kong será aún mayor.
Pan Gongsheng subrayó que se continuará perfeccionando el sistema de uso transfronterizo del renminbi y la infraestructura financiera. Se promoverá la cooperación monetaria y financiera diversificada, impulsando el desarrollo del mercado offshore en renminbi y facilitando el comercio transfronterizo y las actividades de inversión y financiamiento.