Las negociaciones comerciales entre China y Estados Unidos concluyeron en París, y ambas partes han alcanzado consensos preliminares en algunos temas.

¿Por qué la investigación 301 de EE. UU. dirigida a China ha sido tan frecuente recientemente?

El 16 de marzo, los equipos de comercio y economía de China y EE. UU. concluyeron la última ronda de consultas comerciales en París, Francia.

Según informes de CCTV y Xinhua, Li Chenggang, representante de negociaciones comerciales internacionales y viceministro del Ministerio de Comercio de China, dijo que en el último día y medio ambas partes habían alcanzado un consenso preliminar sobre algunos temas y que continuarían con las consultas en el futuro.

Li Chenggang también expresó que China siempre se opuso a la investigación 301 unilateral de EE. UU. y que le preocupa que los posibles resultados de estas investigaciones puedan interferir y dañar la difícil estabilidad de las relaciones comerciales entre China y EE. UU.

La semana pasada, la Oficina de Representantes de Comercio de EE. UU. anunció que, bajo el pretexto de “exceso de capacidad”, inició investigaciones 301 contra 16 socios comerciales principales, incluyendo China, la Unión Europea, México, Vietnam, India y Japón.

Un portavoz del Ministerio de Comercio de China respondió que la investigación 301 es un acto típico de unilateralismo que viola gravemente el orden económico y comercial internacional. Los expertos de la Organización Mundial del Comercio ya han dictaminado que las medidas arancelarias tomadas en base a la investigación 301 violan las reglas de la OMC.

La economía mundial ya se ha convertido en un todo inseparable, donde la producción y el consumo son globales y requieren una coordinación y ajuste de oferta y demanda a nivel mundial. Si la producción de cada país solo satisface la demanda interna, no existiría comercio transfronterizo.

EE. UU. no puede definir de manera estrecha la capacidad productiva que excede la demanda interna como “exceso de capacidad”, ni etiquetarla como “sobrante”. Además, no tiene derecho a usar la investigación 301 para determinar unilateralmente si existe “exceso de capacidad” en los socios comerciales ni a tomar medidas restrictivas unilaterales.

China ha notado que EE. UU. ha iniciado otra investigación 301, esta vez contra 60 economías, incluyendo China, bajo el pretexto de “no prohibir productos forzados por trabajo”. China está analizando y evaluando esta situación.

En comparación con las medidas arancelarias basadas en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional, que ya han sido rechazadas por la Corte Suprema de EE. UU. y que tienen como objetivo directamente a los países, la herramienta de investigación 301 puede dirigirse tanto a industrias específicas como a políticas nacionales, y en la práctica suele centrarse en sectores concretos.

Tras la segunda llegada de Trump al poder, EE. UU. amplió el alcance de las investigaciones 301, que antes se centraban en el déficit comercial, a áreas como la capacidad manufacturera, impuestos a servicios digitales e incluso trabajo forzado.

Varios analistas han señalado anteriormente a Jiànmiàn News que la supuesta “teoría del exceso de capacidad en China” es una herramienta política para presionar la economía china, y que detrás de esta difamación hay un rechazo al globalismo y al proteccionismo comercial, lo cual podría dañar los intereses comunes de todos los países.

El 16 de marzo, en una rueda de prensa regular del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, un periodista preguntó si Trump había amenazado con cancelar su visita a Beijing si China no ayudaba en la protección del estrecho de Hormuz. El portavoz, Lin Jian, respondió que la diplomacia presidencial desempeña un papel estratégico insustituible en las relaciones China-EE. UU., y que ambas partes mantienen comunicación sobre la visita de Trump a China.

Desde mayo de 2025, bajo la guía estratégica de la diplomacia presidencial, los equipos de China y EE. UU. han realizado varias rondas de consultas comerciales en Ginebra, Londres, Estocolmo, Madrid y Kuala Lumpur, demostrando una voluntad común de gestionar diferencias a través del diálogo y promover la estabilidad de las relaciones.

El 25 y 26 de octubre del año pasado, el representante chino en comercio y economía, el Viceprimer Ministro He Lifeng, y el representante estadounidense, el Secretario del Tesoro Janet Yellen, y el representante de comercio Robert Lighthizer, sostuvieron consultas en Kuala Lumpur. Discutieron medidas 301 relacionadas con logística marítima y construcción naval, la extensión del período de suspensión de aranceles recíprocos, aranceles y cooperación en la lucha contra el fentanilo, comercio de productos agrícolas y control de exportaciones, alcanzando un consenso básico sobre cómo abordar sus preocupaciones respectivas.