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El Congreso critica "vacantes críticas" en los reguladores de educación superior, rechaza proyecto de ley VBSA
(MENAFN- IANS) Nueva Delhi, 19 de marzo (IANS) El Congreso lanzó el jueves un ataque contra el Gobierno por el número “sorprendentemente alto” de vacantes en los principales organismos reguladores de educación superior del país, mientras rechazaba simultáneamente el proyecto de ley Viksit Bharat Shiksha Adhishthan (VBSA), 2025.
Citando el último informe del Comité Permanente del Parlamento sobre Educación, el secretario general del Congreso (comunicaciones), Jairam Ramesh, advirtió en un comunicado que la parálisis administrativa en la Comisión de Becas Universitarias (UGC) y en el Consejo de Educación Técnica de la India (AICTE) se está usando como pretexto para una reforma legislativa “excesivamente centralizada”.
Ramesh expresó varias preocupaciones sobre el proyecto en su forma actual. Dijo que el ministerio no había consultado a los gobiernos estatales durante su redacción, a pesar de que la educación está en la Lista Concurrente de la Constitución y el proyecto tiene un impacto directo en las universidades estatales.
Refiriéndose al marco constitucional, el líder del Congreso dijo que el proyecto se ha presentado bajo la Entrada 66 de la Lista de la Unión.
“Sin embargo, la Entrada 66 de la Lista de la Unión otorga poderes legislativos limitados y específicos al Parlamento, es decir, solo para la ‘coordinación y determinación de estándares en instituciones de educación superior o investigación y en instituciones científicas y técnicas’”, afirmó.
El miembro de la Rajya Sabha argumentó que la legislación propuesta va más allá de este alcance y usurpa los poderes de los gobiernos estatales. Citando disposiciones constitucionales, añadió que la Entrada 44 de la Lista de la Unión restringe al Parlamento legislar sobre la incorporación, regulación y disolución de universidades, mientras que la Entrada 32 de la Lista Estatal otorga tales poderes a las legislaturas estatales.
“Por lo tanto, el proyecto viola la estructura federal de la Constitución”, afirmó.
Ramesh también señaló una divergencia respecto al marco previsto en la Política Nacional de Educación (NEP) 2020. Dijo que la política había propuesto un Consejo de Educación Superior de la India con cuatro verticales, incluyendo un organismo separado para la asignación de fondos.
“En efecto, los poderes de otorgar fondos serán transferidos de organismos autónomos (la UGC y el AICTE), gobernados por académicos, al Ministerio, que está dirigido por políticos. Esta centralización del poder es un cambio respecto a la práctica actual y una violación de la NEP”, afirmó. Sobre la gobernanza, el líder del Congreso criticó lo que describió como un aumento en la burocratización.
“El nuevo proyecto de ley prevé que la gestión ejecutiva de la Comisión y de los tres Consejos sea realizada por los secretarios miembros (es decir, burócratas) designados para ellos. La administración de la educación debería ser realizada por académicos (como es actualmente) en lugar de burócratas”, dijo.
Ramesh expresó además su preocupación por las disposiciones relacionadas con los Institutos de Importancia Nacional (INIs), incluidos IITs, IIMs, NITs, IIITs y IISERs, que tradicionalmente disfrutan de autonomía académica. Refiriéndose a la Cláusula 49 del proyecto de ley, afirmó que otorga un efecto preponderante sobre las leyes existentes.
“Aunque dice que la autonomía de los INIs no puede ser comprometida, no está claro en los detalles. Por lo tanto, con este proyecto de ley, también se podría esperar que los IITs y otros INIs caigan bajo los poderes regulatorios de la Comisión. Esto nunca ha sido así antes y podría comprometer su autonomía académica e institucional”, afirmó.
Ramesh también contrastó el marco propuesto con las leyes existentes que rigen los organismos reguladores.
Bajo la actual Ley de la UGC, dijo, la Comisión está mandatada a determinar y mantener estándares, redactar regulaciones y realizar inspecciones en consulta con las universidades. “Sin embargo, el proyecto de ley propuesto, en contraste, otorga poderes discrecionales exclusivos a los Consejos para determinar estándares, realizar inspecciones y ejercer o realizar otros poderes y funciones ilimitados y no especificados. El regulador ahora está legalmente separado de las instituciones”, afirmó.
Sobre la educación técnica, señaló que actualmente las universidades no necesitan la aprobación de la AICTE para crear nuevos departamentos o programas. Sin embargo, bajo el proyecto de ley propuesto, sí necesitarían la aprobación de un consejo recién constituido para establecer campus.
“Debe recordarse que la Política Nacional de Educación 2020 pide mayor autonomía para las instituciones de educación superior, no un control más estricto”, añadió.