Zhejiang emite documentos para implementar vacaciones anuales pagadas: frenar la cultura perjudicial de horas extras ineficaces y obligatorias

Animar a las empresas a priorizar la organización de días libres, compensatorios o vacaciones anuales para los empleados que tengan necesidades de cuidado de hijos menores durante las vacaciones de primavera, otoño, invierno y verano de los estudiantes de primaria y secundaria; frenar la cultura de “horas extras ineficaces” y “horas extras forzadas”, y abordar los problemas de los empleados que “no pueden descansar, no se atreven a descansar, no quieren descansar”…

Recientemente, la Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social de Zhejiang, la Federación de Sindicatos Provincial y otros 4 departamentos emitieron conjuntamente la “Notificación sobre la implementación adicional del sistema de vacaciones anuales pagadas” (en adelante, la “Notificación”), para proteger de manera efectiva los derechos de los empleados a descansar y construir relaciones laborales armoniosas y estables.

La implementación del sistema de vacaciones anuales pagadas es un beneficio y derecho fundamental otorgado por el Estado a los trabajadores, además de una medida práctica para garantizar un trabajo digno, promover la salud física y mental de los empleados y lograr su desarrollo integral. Tiene una gran importancia para mejorar la eficiencia laboral y promover el desarrollo económico.

A nivel nacional, las “Regulaciones sobre las vacaciones anuales pagadas de los empleados” y las “Medidas para la implementación de las vacaciones anuales pagadas de los empleados en las empresas” establecen claramente que “los empleados que hayan trabajado más de 12 meses consecutivos tienen derecho a vacaciones anuales pagadas” y que “las empresas deben garantizar que los empleados disfruten de sus vacaciones anuales”. En la cuarta sesión de la 14ª Asamblea Popular Nacional, celebrada a principios de este mes, el informe de trabajo del gobierno propuso apoyar la promoción de las vacaciones de primavera y otoño en las escuelas primarias y secundarias en las regiones con condiciones, y aplicar el sistema de vacaciones escalonadas pagadas para los empleados.

“Las autoridades locales deben guiar a las empresas a cumplir estrictamente con las leyes y regulaciones relevantes, organizar la implementación adecuada del sistema de vacaciones anuales pagadas y garantizar que todos los empleados que cumplan con los requisitos puedan disfrutar de sus derechos de descanso de manera equitativa”, enfatizaron los cuatro departamentos de Zhejiang en la “Notificación”.

La “Notificación” clarifica la implementación del sistema de vacaciones pagadas desde aspectos como la mejora de la gestión del plan de vacaciones anuales, la promoción de la negociación colectiva sobre el descanso, la coordinación de diferentes tipos de feriados y la cultura empresarial avanzada.

En cuanto a la gestión del plan de vacaciones anuales, la “Notificación” indica que las autoridades locales deben guiar y supervisar a las empresas para establecer y perfeccionar el sistema de gestión del plan de vacaciones, siguiendo el principio de “planificación al inicio del año y ajustes dinámicos durante todo el año”, considerando las tareas de producción, la configuración de puestos y otras circunstancias, y elaborando planes de rotación de vacaciones para los empleados, coordinando las vacaciones desde el inicio del año. Para puestos que impliquen tareas especiales como vigilancia en festividades importantes, atención a emergencias o protección de puestos clave, las empresas deben preparar planes de vacaciones específicos con anticipación, utilizando métodos como “vacaciones escalonadas, vacaciones en diferentes periodos y complementación de puestos” para equilibrar adecuadamente las necesidades laborales y los derechos de descanso de los empleados.

En cuanto a la promoción de la negociación colectiva sobre el descanso, la “Notificación” propone que las empresas y los empleados negocien de manera equitativa para incluir la implementación del sistema de vacaciones anuales en los convenios colectivos, estableciendo detalles específicos y vías para resolver disputas. Las organizaciones sindicales deben participar activamente en estos procesos, y los departamentos de recursos humanos y seguridad social deben fortalecer la orientación en la negociación colectiva. Para los casos en que las vacaciones anuales no estén incluidas en los convenios colectivos, se debe guiar y supervisar a las partes para incorporar las cláusulas correspondientes, garantizando así el derecho de los empleados a disfrutar de sus vacaciones.

En cuanto a la coordinación de diferentes tipos de feriados, la “Notificación” señala que las empresas deben innovar en las formas de uso de las vacaciones, apoyando a los empleados a combinar las vacaciones anuales con feriados oficiales, fines de semana y días de compensación, formando “vacaciones combinadas” más largas para satisfacer diversas necesidades como visitas familiares, turismo y cuidado familiar. Además, se recomienda que las empresas prioricen la organización de días libres para empleados con hijos menores durante las vacaciones de primavera, otoño, invierno y verano, para facilitar el cuidado familiar o viajes. También se fomenta la promoción de vacaciones escalonadas para evitar las horas punta en viajes durante los feriados, mejorando la calidad del descanso.

En cuanto a la cultura empresarial avanzada, la “Notificación” exige que las regiones integren las vacaciones y descansos en la construcción de relaciones laborales armoniosas en la cadena industrial. Se debe fomentar un ambiente que respete el trabajo y a los empleados, promoviendo la idea de “trabajo eficiente y vida feliz”, frenando las malas prácticas de “horas extras ineficaces” y “horas extras forzadas”, y creando un entorno laboral saludable para resolver los problemas de empleados que “no pueden descansar, no se atreven a descansar, no quieren descansar”.

Para promover la implementación efectiva del sistema de vacaciones anuales pagadas, Zhejiang fortalecerá la supervisión y la cooperación. La “Notificación” indica que los departamentos de recursos humanos y seguridad social deben incluir la implementación del sistema en los mecanismos de supervisión regular, enfocándose en pequeñas y microempresas, empresas intensivas en mano de obra y otras, realizando una inspección especial anual sobre el cumplimiento del descanso y las vacaciones. Además, se fortalecerá la supervisión laboral diaria, se facilitarán canales de denuncia y quejas, y se actuará rápidamente en casos de disputas relacionadas con las vacaciones anuales.