Diez departamentos conjuntamente publican dieciséis medidas para expandir el consumo de entrada - enfocándose en turismo y compras, conferencias y exposiciones comerciales, eventos deportivos y espectáculos, consumo de salud, capacitación educativa y otros escenarios de consumo de entrada

Periodista del Securities Times Qin Yanling

El 20 de marzo, el Ministerio de Comercio y otros 8 departamentos publicaron las “Medidas políticas para promover la exportación de servicios de viaje y ampliar el consumo en el país” (en adelante, las “Medidas”), proponiendo 16 políticas en 7 aspectos: ampliar el consumo de turismo en el país, facilitar las actividades comerciales de entrada, activar el consumo en eventos deportivos, prosperar el consumo cultural y recreativo, expandir el consumo de salud, desarrollar el consumo de educación y capacitación, y mejorar las medidas de protección.

Los servicios de viaje (incluyendo turismo, estudios en el extranjero, atención médica, etc.) son el mayor campo del comercio de servicios en China, representando más de una cuarta parte del total del comercio de servicios en importación y exportación. El consumo en el país es una parte importante de la exportación de servicios y también un punto clave para su crecimiento. Según la Oficina Nacional de Estadísticas, en 2025, el número de turistas extranjeros que ingresen al país alcanzará los 35.17 millones, un aumento del 30.5% respecto a 2024.

El responsable de la División de Comercio de Servicios del Ministerio de Comercio señaló que los turistas que ingresan a China generan gastos en alimentación, alojamiento, transporte, turismo, compras y entretenimiento, que se consideran exportaciones de servicios de viaje. Según estadísticas del Ministerio, en 2025, el valor de las exportaciones alcanzará los 393.98 mil millones de yuanes, un aumento del 49.5% respecto a 2019, siendo 1.6 veces mayor. Por ello, las políticas se centran en escenarios de consumo como compras turísticas, exposiciones comerciales, eventos deportivos y culturales, salud y educación, proponiendo varias medidas de apoyo, que también son áreas clave de la planificación del documento.

El responsable de la División de Comercio de Servicios del Ministerio explicó que las “Medidas” incluyen acciones para “aumentar la oferta de servicios de alta calidad”, como enriquecer la oferta de productos turísticos, mejorar los servicios y niveles de ferias internacionales, apoyar la introducción de eventos internacionales, optimizar la gestión de permisos para espectáculos culturales y promover la educación en chino, estimulando nuevas demandas de consumo de servicios; y desde la perspectiva de “integrar recursos de consumo y promover el desarrollo integrado”, se proponen nuevas iniciativas como paquetes combinados de “eventos + turismo”, ampliar escenarios de consumo fusionados de “arte + cultura y turismo”, apoyar la creación de “zonas de consumo de entretenimiento internacional” y desarrollar marcas internacionales de turismo médico, para satisfacer mejor las diversas necesidades de consumo.

Por ejemplo, las “Medidas” proponen explorar en algunas regiones con condiciones la construcción de zonas de concentración de turismo médico internacional, ofreciendo servicios de alta gama como exámenes médicos, cirugía estética y rehabilitación; aprovechar el papel pionero de la Zona Piloto de Turismo Médico Internacional de Boao, Hainan, permitiendo el uso en instituciones médicas locales de medicamentos de urgencia clínica que hayan sido aprobados en el extranjero y que aún no tengan productos similares registrados en China (excluyendo vacunas), así como medicamentos importados en cantidades razonables para pacientes que salgan de la zona; implementar planes piloto para la apertura de hospitales de propiedad total, apoyando en provincias y ciudades piloto la introducción de hospitales especializados internacionales en rehabilitación y exámenes de alta gama.

Asimismo, las “Medidas” establecen un sistema de promoción en toda la cadena de consumo en el ingreso, mediante la creación de marcas nacionales de turismo, fortaleciendo el marketing global preciso y perfeccionando continuamente las políticas de visas, para que más turistas internacionales “quieran venir a China” y “puedan venir a China”; en aspectos como pagos, devolución de impuestos, comunicaciones, visitas y compra de entradas, se implementarán medidas de conveniencia, como optimizar el servicio de devolución de impuestos en la salida, mejorar la facilidad de pago, facilitar la gestión de telecomunicaciones para el ingreso, promover el uso y la aplicación de dispositivos inteligentes para el consumo cultural y turístico en el ingreso, alentar a las aplicaciones de servicios de vida a ofrecer versiones multilingües, mejorar la atención en idiomas extranjeros en lugares clave y facilitar la reserva y compra de entradas en destinos turísticos populares, para mejorar la experiencia de los turistas internacionales en “viajar en China” y “comprar en China”.

El responsable de la División de Comercio de Servicios del Ministerio afirmó que el trabajo de consumo en el ingreso involucra múltiples industrias, etapas y departamentos relacionados. Las “Medidas” clarifican la necesidad de fortalecer la planificación sistemática, coordinar políticas y aumentar la colaboración entre departamentos. Se propone optimizar aún más las estadísticas del desarrollo del turismo de ingreso, promover la interconexión de datos regionales, fortalecer la monitorización y retroalimentación de datos, mejorar la conveniencia de los servicios digitales para los visitantes y alentar a las regiones a proporcionar elementos de infraestructura para el consumo en función de sus condiciones, creando un entorno de consumo internacional con atractivo global.

(Responsable: Wang Zhiqiang HF013)