Varias regiones implementan de manera intensiva nuevas políticas de innovación científica y tecnológica, otorgando un impulso preciso al desarrollo innovador

18 de marzo, el Oficina General del Gobierno Popular de Beijing publicó las “Medidas para promover el desarrollo económico estable en Beijing para 2026”, que fomentan que las instituciones de garantía de financiamiento gubernamentales respalden la financiación de empresas tecnológicas. El mismo día, la Oficina de Ciencia y Tecnología y la Oficina de Finanzas de Hangzhou emitieron un anuncio conjunto que, a partir del 1 de abril, otorgará cupones de consumo con subsidio de intereses por un total de 50 millones de yuanes para préstamos bancarios dirigidos a empresas de innovación tecnológica en toda la ciudad.

Esta es otra práctica concreta en lo que va del año de construcción de un sistema de apoyo integral y completo para la innovación tecnológica en varias regiones. Según la situación en diferentes lugares, por un lado, las regiones se enfocan en una planificación sistemática, acelerando la construcción de un sistema de apoyo integral que cubre financiamiento, elementos de apoyo y transformación de resultados, fortaleciendo la coherencia política y la implementación efectiva; por otro lado, destacan las direcciones clave, centradas en la formación de industrias futuras y el desarrollo de nuevas capacidades productivas, reforzando continuamente el apoyo dirigido a empresas tecnológicas y sectores de vanguardia.

Expertos que hablaron con el periódico Securities Daily indicaron que las políticas de apoyo a la innovación tecnológica en varias regiones están pasando de esfuerzos puntuales a una integración sistemática, atendiendo tanto a las necesidades diferenciadas en diferentes etapas de desarrollo de las empresas como a los puntos críticos en la cadena de innovación, implementando medidas precisas para facilitar la conversión eficiente de resultados tecnológicos y la rápida liberación de su valor innovador, asegurando un marco institucional sólido.

Acelerando la construcción de un sistema de apoyo en todas las dimensiones

Desde 2026, varias regiones han implementado una nueva ronda de políticas para apoyar la innovación tecnológica. Es importante destacar que todas las regiones se concentran de manera similar en los puntos clave del desarrollo innovador, como inversión en investigación y desarrollo, transformación de resultados y dificultades de financiamiento, lanzando combinaciones de “subvenciones fiscales + incentivos fiscales + apoyo financiero + mecanismos de garantía” para cubrir toda la cadena de vida de las empresas tecnológicas y toda la cadena de innovación, asegurando un desarrollo de alta calidad en la innovación tecnológica.

En cuanto a la cobertura del ciclo de vida completo, las políticas regionales son más diferenciadas y jerarquizadas. Para las empresas tecnológicas en etapa inicial, se refuerzan el apoyo a la creación, subvenciones para I+D y la orientación a inversiones ángel, reduciendo costos iniciales y riesgos de supervivencia, por ejemplo, Beijing propone “mejor aprovechar el papel de los fondos de inversión del gobierno municipal, en coordinación con fondos nacionales de inversión en emprendimientos, enfocándose en inversiones tempranas, pequeñas, a largo plazo y en tecnologías duras”. Para las empresas en crecimiento, se centra en ampliar el apoyo crediticio y diversificar las vías de financiamiento directo, ayudando en la iteración tecnológica y expansión de mercado, como Jiangsu que amplía las políticas de subsidios en préstamos para manufactura, incluyendo a empresas nacionales de “pequeños gigantes” y pymes especializadas y nuevas a nivel provincial. Para las empresas maduras, el foco está en apoyar fusiones y adquisiciones, integración de cadenas industriales y expansión global, promoviendo su crecimiento y fortalecimiento.

En cuanto a toda la cadena de innovación, las políticas regionales buscan promover una integración completa y unificada. Por ejemplo, en las etapas iniciales, se refuerza la investigación básica y el desarrollo de tecnologías clave, aumentando los apoyos en deducciones fiscales por gastos de I+D y fondos de investigación; en la etapa media, se acelera la prueba y aplicación industrial de resultados tecnológicos, perfeccionando mecanismos de innovación colaborativa entre industria, academia y investigación; en la etapa final, se refuerza la protección de la propiedad intelectual, la construcción de mercados de transferencia tecnológica y sistemas de servicios tecnológicos, promoviendo una conversión eficiente de “innovación—industria—valor”.

Por ejemplo, en cuanto a la protección de la propiedad intelectual, según estadísticas no completas del Securities Daily, desde 2026, regiones como Liaoning, Shandong, Chongqing, Shaanxi, Beijing y Zhejiang han lanzado planes específicos y detalles de implementación para la protección de la propiedad intelectual, abordando desde la perfección institucional, la prestación de servicios, la protección de derechos y la transformación de resultados, protegiendo eficazmente los derechos legítimos de los innovadores.

El director de la Universidad de Finanzas de Hebei, Yang Weikun, afirmó en una entrevista con el Securities Daily que la innovación tecnológica tiene características de ciclos largos, altos riesgos y grandes inversiones, por lo que las políticas de apoyo deben seguir una filosofía de servicio en todo el ciclo de vida, y el diseño institucional no debe ser uniforme.

Políticas dirigidas para activar el impulso innovador

Mientras aceleran la construcción de un sistema de apoyo en todas las dimensiones, las regiones también prestan mayor atención a la precisión y orientación de las políticas, enfocándose en industrias estratégicas emergentes y futuras, mediante medidas dirigidas que movilizan recursos de innovación hacia áreas clave, impulsando el crecimiento de nuevas capacidades productivas.

Según los detalles publicados, las áreas de apoyo específicas están altamente alineadas con la estrategia nacional de innovación tecnológica, centradas en inteligencia artificial, biomedicina, manufactura avanzada, nuevos materiales, tecnología aeroespacial y cuántica, asegurando que los fondos fiscales, recursos financieros y elementos de apoyo se utilicen en las áreas prioritarias.

Por ejemplo, la política de seguros tecnológicos en Jiangsu se enfoca en industrias emergentes y futuras como inteligencia artificial, manufactura biológica, interfaces cerebro-máquina, tecnología cuántica, inteligencia artificial incorporada y 6G, ofreciendo hasta un 50% de subsidio en primas a las empresas aseguradas que cumplan con los requisitos.

Según Wu Zewei, investigador asociado en el Banco de Comercio de la provincia de Jiangsu, las industrias futuras se han convertido en un foco estratégico en la competencia entre grandes países. Quien logre avances y industrialización en áreas como cuántica, IA y biología sintética, podrá dominar las rutas tecnológicas, las reglas del mercado y el ecosistema industrial del futuro.