Dos departamentos: Las nuevas tierras de construcción no se utilizarán en principio para el desarrollo inmobiliario comercial. Las nuevas tierras de construcción urbana y rural añadidas anualmente no deben exceder el área de tierras de inventario revitalizadas.

Periodista del Securities Times Zhang Da

El 16 de marzo, el Ministerio de Recursos Naturales realizó una rueda de prensa para explicar el “Aviso sobre mejorar aún más la garantía de los elementos de recursos naturales” (en adelante, el “Aviso”), elaborado en conjunto con la Administración Nacional de Bosques y Grasslands. El “Aviso” establece claramente que se coordinará la construcción de tierras existentes y nuevas, promoviendo un desarrollo interno.

El “Aviso” exige, en primer lugar, establecer y perfeccionar un mecanismo que vincule la activación de tierras existentes con la planificación de nuevas tierras para construcción. En principio, la superficie de tierras urbanas y rurales nuevas destinadas a construcción no debe superar la superficie de tierras existentes activadas en un año; en segundo lugar, las nuevas tierras para construcción priorizarán proyectos importantes y el desarrollo de servicios públicos, y en principio no se destinarán al desarrollo de bienes raíces comerciales.

Kong Weidong, director de la Oficina de Desarrollo y Utilización de Recursos Naturales del Ministerio, indicó que las tierras urbanas para construcción incluyen tanto las nuevas tierras generadas por expropiación y cambio de uso, como las tierras existentes activadas mediante renovación de viejos barrios, reutilización de tierras ineficientes, recuperación y adquisición de tierras ociosas. Ambos constituyen las fuentes de tierras para el desarrollo económico y social. La coordinación entre tierras existentes y nuevas debe ser cuidadosa, aprovechando cada metro cuadrado de tierra. Exceptuando proyectos específicos como energía, transporte y agua, la superficie de tierras nuevas destinadas a construcción no debe superar la superficie de tierras existentes activadas; solo al activar una acre de tierra se puede añadir otra. Mediante una buena colaboración entre tierras existentes y nuevas, se evitará la expansión urbana desordenada y el desarrollo en forma de “panal de abejas”, promoviendo la transformación del crecimiento urbano desde la dependencia de tierras nuevas hacia la activación del espacio existente.

Kong Weidong señaló que, con una población numerosa y poca tierra, esta es la condición básica de China. La escasez de recursos terrestres es difícil de cambiar a corto plazo. La asignación de recursos de tierra debe considerar cuidadosamente las “tres cuentas”: beneficios del mercado, desarrollo nacional y bienestar social. La tierra valiosa debe usarse en proyectos clave de infraestructura y servicios públicos. Por un lado, se debe aumentar la oferta de tierras para proyectos importantes como energía, transporte y agua; por otro, garantizar el uso racional de tierras para la construcción de sistemas industriales modernos, como la producción de nueva calidad. Además, se fortalecerá el apoyo a proyectos relacionados con la vida cotidiana de la población, como la renovación de barrios urbanos.

Kong Weidong enfatizó que el suministro de tierras es un aspecto clave para el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. En vista de los cambios significativos en la oferta y demanda del mercado inmobiliario, en principio, las tierras nuevas para construcción no se destinarán a desarrollos inmobiliarios comerciales. Esto no significa que no se suministren tierras para bienes raíces, sino que se priorizará el uso eficiente de los recursos existentes, ajustando la oferta según la ciudad, y priorizando áreas con buena ubicación y servicios completos. Esto facilitará que las empresas obtengan buenas tierras y construyan buenas viviendas, mejorando continuamente las funciones urbanas y la calidad de vida de los ciudadanos.

El Instituto de Investigación Zhongzhi opina que las nuevas regulaciones sobre gestión de tierras afectan directamente la oferta y demanda en el mercado inmobiliario y tendrán un impacto positivo en su estabilidad. Se espera que los gobiernos locales aceleren la adquisición y almacenamiento de tierras ociosas, y ajusten racionalmente los planes de uso de suelo y las transferencias de tierras para adaptarse mejor a las necesidades del mercado. Tras la implementación de esta política, es probable que las ciudades intensifiquen las renovaciones urbanas, enfocándose en la actualización de tierras de alto valor. Además, el hecho de que las tierras nuevas no se destinen en principio a desarrollos inmobiliarios comerciales reducirá la oferta de tierras desde su origen, acelerando la activación de tierras existentes, lo que será beneficioso para reducir inventarios y mejorar aún más la relación entre oferta y demanda en el mercado inmobiliario, contribuyendo a su estabilidad.