Efectos del control de exportaciones de China a Japón se hacen evidentes, cerca de 40,000 empresas japonesas enfrentadas a cambios en la cadena de suministro

Reportero de Jiwei News | Tian Heqi

Después de que el Ministerio de Comercio de China incluyera a 20 entidades japonesas en la lista de control de exportaciones y a otras 20 en la lista de atención, la cadena de suministro militar de Japón enfrenta un dolor de cabeza.

El 12 de marzo, la compañía de investigación comercial de Tokio (TSR) publicó datos que muestran que las 20 entidades japonesas en la lista de control están relacionadas con aproximadamente 9,538 socios comerciales en Japón, y las 20 en la lista de atención con unos 39,000 socios comerciales nacionales, lo que ha generado preocupación por la posible expansión del impacto.

De una base de datos de aproximadamente 4.4 millones de empresas, TSR analizó todos los socios comerciales de las empresas y organismos incluidos en las listas (excluyendo Kawasaki Heavy Industries Aerospace Systems, que opera como empresa corporativa), incluyendo socios no relacionados con defensa, y los clasificó en niveles primarios (directos) y secundarios (indirectos).

Los resultados muestran que 8,842 empresas (92.7%) son no cotizadas, y 8,317 (87.2%) tienen un capital registrado superior a 10 millones de yenes, indicando que este tipo de empresas representan una proporción relativamente alta.

Fuente de la imagen: Instituto de Investigación Comercial de Tokio

A diferencia de la lista de prohibición de exportación centrada en empresas de defensa y aeroespacial, en la lista se incluyen empresas clave como Subaru, InnoSense y Mitsubishi Materials, ampliando así el alcance de los socios comerciales.

El TSR afirmó que no se puede descartar la posibilidad de que China adopte medidas adicionales. Actualmente, no se puede predecir con precisión el grado de impacto en la cadena de suministro y los canales comerciales, y se requiere una mayor confirmación.

El 24 de febrero de este año, el Ministerio de Comercio de China emitió un anuncio en el que decidió incluir a 20 entidades japonesas, como Mitsubishi Shipbuilding, en la lista de control de exportaciones para fortalecer la capacidad militar de Japón, y también incluyó en la lista de atención a otras 20 entidades japonesas, como Subaru, cuya verificación de usuarios finales y usos finales no pudo ser confirmada.

Fuente de la imagen: Ministerio de Comercio

El académico japonés especializado en temas juveniles y investigador visitante en el Centro de Estudios Japoneses de la Universidad de Liaoning, Chen Yang, dijo a Jiwei News que, actualmente, el impacto de las medidas de control de exportaciones se ha ampliado a través de la cadena de suministro, penetrando en múltiples niveles de la industria japonesa, enfrentando a Japón a una doble prueba en su economía: en la cadena de suministro y en el mercado de consumo.

Según el Global Times, citando información de medios japoneses, en enero de este año, el número de turistas japoneses en China cayó un 60% en comparación con el año anterior, afectando el rendimiento del comercio minorista en Japón.

Chen Yang afirmó a Jiwei News que las dos listas publicadas en febrero son una refinación y extensión de las medidas anteriores, transformando las regulaciones macro y los principios en controles concretos y ejecutables.

El 6 de enero, el Ministerio de Comercio emitió un aviso sobre el fortalecimiento del control de exportación de artículos de uso dual a Japón, prohibiendo la exportación de todos los artículos de uso dual a usuarios militares, usos militares y otros usuarios finales que puedan contribuir a la mejora de la capacidad militar de Japón.

Los “artículos de uso dual” se refieren a bienes, tecnologías y servicios que tienen aplicaciones civiles y militares o que contribuyen a mejorar el potencial militar, especialmente aquellos que pueden ser utilizados en el diseño, desarrollo, producción o uso de armas de destrucción masiva y sus vehículos de transporte, incluyendo datos técnicos relacionados.

Según el “Catálogo de gestión de licencias de importación y exportación de artículos de uso dual y tecnologías” para 2026, publicado conjuntamente por el Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas, los artículos de uso dual incluyen materiales especializados, equipos relacionados, productos químicos, procesamiento de materiales y otros grandes grupos. Entre ellos se incluyen minerales estratégicos clave como tierras raras, grafito, tungsteno, galio, germanio y antimonio.

Las tierras raras, conocidas como “vitaminas industriales”, son un grupo de 17 elementos de la serie de lantánidos, escandio y itrio en la tabla periódica. Las tierras raras medias y pesadas son materiales esenciales en sectores como vehículos eléctricos, energías renovables y seguridad nacional, con un alto valor económico.

Chen Yang señaló que las medidas chinas son una extensión de las represalias tras las declaraciones erróneas del primer ministro japonés, Fumio Kishida, en noviembre pasado, y también una respuesta firme a los recientes movimientos de Japón hacia la “re-militarización” y la búsqueda de armas nucleares.

“Las 20 entidades japonesas en la lista de control de exportaciones son en su mayoría actores clave en la industria de defensa japonesa, participando directamente en la investigación, producción y mantenimiento de equipos de la Fuerza de Autodefensa de Japón.”

Por ejemplo, Mitsubishi Heavy Industries, a través de Mitsubishi Shipbuilding y Mitsubishi Aircraft Engines, ha liderado proyectos de buques de guerra, submarinos y motores de aviones militares; las empresas del grupo IHI tienen un papel crucial en motores de misiles y cohetes.

“Estas no son menciones al azar, sino que se basan en análisis de inteligencia profundos, identificando con precisión los nodos más estratégicos en la cadena de suministro militar japonesa”, afirmó Chen Yang.

En contraste, las 20 entidades en la lista de atención, aunque principalmente dedicadas a negocios civiles, han sido incluidas en controles más estrictos debido a la dificultad para verificar a los usuarios finales y los usos.

Desde la perspectiva de Chen Yang, este sistema de gestión por niveles ayuda a distinguir efectivamente los riesgos, afectando directamente a solo 40 entidades, una proporción muy pequeña del total de empresas japonesas, garantizando así el comercio normal con otras empresas japonesas.

El experto en temas japoneses del Instituto de Estudios de China y Japón de la Academia de Ciencias Sociales de China, Pang Zhongpeng, afirmó en una entrevista con Jiwei News que la acción de China de incluir entidades en la lista se limita a algunas empresas japonesas, y que las medidas solo afectan a los artículos de uso dual, sin afectar el comercio normal entre China y Japón. Las empresas japonesas que actúan con buena fe y cumplen con la ley no deben preocuparse, y esto refleja la moderación y diferenciación de China.

¿Y qué impacto real tendrá esta regulación precisa en Japón?

Pang Zhongpeng considera que, desde la perspectiva de la economía política internacional y la cadena de suministro, esta medida impondrá restricciones sustantivas al sistema militar-industrial japonés.

Por un lado, impactará directamente en la industria militar japonesa.

Las empresas militares japonesas dependen en gran medida de materiales clave como tierras raras chinas, aleaciones especiales y componentes electrónicos de precisión. Las 20 empresas clave en la lista de control están involucradas en construcción naval, motores de aviones y sistemas aeroespaciales, y las prohibiciones podrían obstaculizar el desarrollo y la producción de buques de guerra, aviones y misiles.

En segundo lugar, tendrá cierto impacto en la economía japonesa. Algunas empresas que dependen de la cadena de suministro china podrían trasladar parte de su capacidad productiva a EE. UU. o Europa, pero en el corto plazo, será difícil eliminar completamente la dependencia de materiales clave chinos.

Aunque la dependencia de Japón en las importaciones de tierras raras de China ha disminuido del 90% al 60%, la dependencia en categorías clave sigue siendo alta. Según una evaluación del Nomura Research Institute, Japón depende casi al 100% de China para el suministro de disprosio, terbio y otros tierras raras utilizadas en motores de vehículos eléctricos, y si el suministro se restringe, la industria japonesa enfrentará un impacto severo.

Fuente de la imagen: Nikkei Chinese

El informe mensual de monitoreo de comercio de tierras raras y sus productos de la Universidad de Economía y Comercio Exterior de China indica que en 2025, Japón fue el segundo mayor exportador de tierras raras y productos relacionados a China, con un valor de 48.79 millones de dólares (aproximadamente 3,351 millones de yuanes), representando el 13.9% del total de exportaciones en este rubro, con una caída del 3.9% respecto al año anterior.

Chen Yang afirmó que, según las leyes económicas, la dependencia de Japón en China en tierras raras, procesamiento y materiales de alta gama no puede ser reemplazada a corto plazo. Cuanto más Japón impulse su expansión militar y colabore con bloques externos para desconectarse de China, mayor será su vulnerabilidad en la cadena industrial.

El economista jefe del Instituto de Economía de la Vida de Japón, Toshihiro Nagahama, señaló que las empresas japonesas fuera del sector de defensa también enfrentarán aumento de costos y presión en sus márgenes de ganancia.

Un analista de tierras raras comentó a Jiwei News que, desde que China implementó controles de exportación de artículos de uso dual a Japón en enero, estas medidas ya han afectado a las empresas japonesas, aunque la magnitud exacta aún requiere observación con datos adicionales.

Este analista agregó que Japón también busca proveedores en terceros países o intenta sortear los controles mediante transacciones internacionales, aunque esto implica aceptar costos de adquisición más altos.

Según su información, en enero, algunas empresas japonesas aún no percibían una presión significativa en el suministro de tierras raras y productos relacionados, debido a reservas existentes.

“Actualmente, Japón busca alternativas en múltiples canales, incluyendo la exploración de recursos en África, como Namibia, y la inversión en proyectos de extracción de tierras raras, además de acelerar la cooperación con Australia, como Lynas, que ya tiene acuerdos a largo plazo con Japón y suministra la mayor parte de sus productos a Japón.”

Desde marzo, Japón ha realizado varias acciones en el campo de las tierras raras.

Según Nikkei Chinese, el gobierno japonés anunció que iniciará el desarrollo de recursos de tierras raras en Namibia, en el suroeste de África, y ya ha comenzado a reclutar empresas para la minería, además de considerar construir plantas de refinamiento para eliminar impurezas en la región.

El 9 de marzo, Japón anunció que proporcionará apoyo técnico para la extracción de tierras raras en Malasia, con el objetivo de ayudar a ese país, rico en reservas, a establecer una base de producción y diversificar sus canales de adquisición.

Además, la empresa japonesa Proterial (anteriormente Hitachi Metals) está considerando producir imanes para motores eléctricos (EV) sin usar tierras raras pesadas en Norteamérica y otras regiones.

Recientemente, Lynas revisó su acuerdo de suministro con la empresa australiana de tierras raras Lynas, extendiendo el contrato hasta 2038. El acuerdo fija una producción anual de 5,000 toneladas de praseodimio y neodimio, y se compromete a comprar la mitad de la producción anual de disprosio y terbio, que superará las 7,200 toneladas anuales de tierras raras.

Tras la publicación oficial de la lista de control de tierras raras de China, las empresas japonesas relacionadas han mostrado cautela.

Según NHK, el 24 de febrero, las empresas japonesas listadas como sujetas a control de exportaciones de bienes civiles y militares por parte del gobierno chino están verificando la información y recopilando datos con urgencia.

Fuente de la imagen: Ministerio de Comercio

Mitsubishi Heavy Industries indicó que el asunto involucra partes de sus procesos de fabricación de motores de aviones y componentes navales, y que actualmente están en fase de investigación de hechos.

En la conferencia de resultados del 4 de febrero, Mitsubishi Heavy Industries mencionó que el impacto de las restricciones chinas, incluyendo las relacionadas con tierras raras, es limitado por ahora, pero si las medidas continúan, podrían volverse significativas.

IHI Corporation, uno de los principales conglomerados industriales de Japón, también afirmó que está verificando los hechos y seguirá de cerca la evolución de la situación. Japan Marine United declaró que no puede hacer comentarios hasta tener detalles claros. Subaru también dijo que está estudiando la información y que seguirá de cerca los desarrollos.

Hasta el momento, Jiwei News no ha recibido respuestas de Mitsubishi Heavy Industries, Kawasaki Heavy Industries, IHI Corporation u otras empresas respecto a estos temas y sus posibles impactos.