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Ministerio de Ciencia y Tecnología: Explorar activamente enfoques de regulación como la "regulación arenero" para la aplicación de nuevas tecnologías, regulación activada por eventos y otros modos regulatorios, a fin de crear un ecosistema de innovación favorable para el desarrollo de industrias emergentes y la incubación de industrias futuras.
El 18 de marzo, la Oficina de Prensa del Consejo de Estado realizó una rueda de prensa para presentar información sobre la “Reunión Anual del Foro Zhongguancun 2026”.
En la reunión, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Lin Xin, explicó que el tema anual del “Foro Zhongguancun 2026” será “Integración profunda de la innovación tecnológica y la innovación industrial”. Se organizarán cinco bloques principales: conferencias, lanzamiento de resultados, comercio de tecnología, competencias de vanguardia y actividades complementarias, con más de cien eventos en total. Se espera la participación de miles de invitados de más de 100 países y regiones.
El miembro del Comité del Partido y vicealcalde de Beijing, Jin Wei, agregó que este año el foro promoverá la amplia aplicación de la inteligencia artificial. Los asistentes podrán experimentar cómo la evolución de la inteligencia artificial impulsa diversas industrias. Por ejemplo, el “intérprete AI” estará en servicio durante todo el evento, ampliando los idiomas de chino e inglés a francés, ruso, español y otros 8 idiomas, facilitando la comunicación entre los invitados. También se abrirá un restaurante robotizado para atender a los visitantes.
Se fomenta que universidades e instituciones abran datos de investigación, instrumentos científicos y plataformas de innovación a las empresas
Este año, el Foro Zhongguancun 2026 tiene como tema “Integración profunda de la innovación tecnológica y la innovación industrial”. ¿Cuáles son las prioridades y planes de trabajo en esta área en China para los próximos pasos?
Lin Xin indicó que, para promover la integración de la tecnología y la industria, el país ha implementado una serie de políticas, como la promoción de la transformación de logros científicos y tecnológicos y el estímulo a la inversión en I+D empresarial. En esta nueva etapa, para impulsar la integración profunda de la innovación tecnológica y la innovación industrial, se deben aprovechar las nuevas tendencias y características de la revolución tecnológica y la transformación industrial, así como los requisitos de desarrollo de alta calidad. Se debe seguir la orientación de “la innovación tecnológica orientada a las necesidades y aplicaciones industriales, y la innovación industrial centrada en mejorar el nivel tecnológico”. Los sectores tecnológico e industrial deben trabajar en conjunto, con planificación, despliegue y promoción coordinados, para construir un camino que lleve de la fortaleza tecnológica a la industrial, económica y nacional.
Lin Xin enfatizó que los próximos pasos incluirán varias medidas clave. Primero, fortalecer la oferta de tecnología de alta calidad. Acelerar la implementación de proyectos nacionales importantes, centrarse en identificar problemas tecnológicos a partir de las necesidades de la industria y las empresas, y promover de manera integrada la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la creación de productos, la elaboración de estándares y el cultivo de industrias. Esto facilitará la conexión sin fisuras entre innovación tecnológica e industrial.
En segundo lugar, reforzar el papel de las empresas como principales actores en innovación. Fomentar el desarrollo de empresas líderes en tecnología, apoyar a las empresas en asumir más tareas de investigación y desarrollo, y promover la formación de consorcios de investigación, desarrollo y producción liderados por empresas. También se alentará a las grandes empresas a abrir sus condiciones de investigación y escenarios de aplicación a las pymes, acelerando la promoción y aplicación de productos innovadores de estas últimas, y promoviendo el progreso tecnológico general del sector. Se establecerán políticas para concentrar recursos de innovación en las empresas, y se mejorarán los mecanismos para facilitar la movilidad y colaboración entre universidades, empresas y personal de investigación, incentivando a talentos tecnológicos destacados a innovar y emprender en el sector.
En tercer lugar, promover una transformación eficiente de los logros tecnológicos. Mejorar y aplicar políticas de incentivos para la conversión de resultados científicos y tecnológicos, apoyar a universidades e instituciones en abrir datos, instrumentos y plataformas de innovación a las empresas, y construir plataformas públicas para pruebas conceptuales y validaciones piloto, acelerando la iteración y aplicación de los logros tecnológicos. Además, se potenciará el desarrollo de financiamiento tecnológico, ofreciendo diversas fuentes de financiamiento para la transformación de resultados, especialmente fomentando la inversión a largo plazo en tecnologías duras y en etapas tempranas.
Cuarto, crear un entorno de mercado que incentive la innovación. Mejorar las políticas de apoyo para la escala de nuevas tecnologías y productos, apoyar a las regiones en la experimentación y prueba de nuevas ideas, y promover la construcción y apertura de escenarios de aplicación en áreas como servicios gubernamentales y ciudades inteligentes. También se explorarán nuevos métodos regulatorios, como los “sandboxes” y la supervisión basada en desencadenantes, para crear un ecosistema favorable para el desarrollo de industrias emergentes y futuras. Se fortalecerá la protección de la propiedad intelectual y la construcción de estándares tecnológicos, fomentando una sociedad que valore el conocimiento y la creatividad, en un entorno legal y social justo.
En relación con la implementación de tareas tecnológicas clave, el cultivo de industrias emergentes y futuras, se lanzarán políticas integradas y medidas específicas
El Foro Zhongguancun es una plataforma importante para apoyar la construcción de un centro internacional de innovación tecnológica. En 2025, la Reunión Central de Trabajo Económico propuso ampliar la zona del centro de innovación tecnológica internacional de Beijing a la región de Jing-Jin-Ji. ¿Cómo planea el Ministerio de Ciencia y Tecnología avanzar en esto?
Lin Xin señaló que el Ministerio de Ciencia y Tecnología colaborará con otros departamentos y regiones para impulsar la construcción del centro de innovación tecnológica internacional en Beijing (Jing-Jin-Ji). En cuanto a la cooperación regional, apoyarán a Beijing para que lidere el desarrollo, utilizando Zhongguancun como principal base, con el corredor Jing-Jin y Jing-Xiong como ejes, y apoyando a Tianjin Binhai, Xiong’an en Hebei y Shijiazhuang como puntos clave, formando una red de innovación colaborativa de “una plataforma, dos corredores y tres puntos de apoyo”. Esto facilitará la planificación conjunta de cadenas de innovación y cadenas industriales, fortalecerá el reconocimiento mutuo de políticas, el intercambio de recursos, la construcción de plataformas y la colaboración en proyectos, promoviendo la circulación libre de elementos innovadores, la complementariedad de ventajas y la creación de un centro de innovación tecnológica de clase mundial.
En cuanto a la cooperación entre el gobierno central y las regiones, se aumentarán los apoyos políticos. En áreas como la construcción de capacidades tecnológicas estratégicas, la planificación de instalaciones y plataformas científicas, la implementación de tareas clave, y el cultivo de industrias emergentes y futuras, se lanzarán políticas integradas. Se apoyará a Jing-Jin-Ji en la obtención de logros importantes en inteligencia artificial, biomedicina, aeroespacial comercial y energía de hidrógeno, fomentando clústeres industriales de nivel mundial.
“Al mismo tiempo, también reforzamos la responsabilidad local, alentando a las regiones a experimentar y explorar. Apoyamos a Jing-Jin-Ji en el desarrollo conjunto de talento en educación, tecnología y finanzas, en la construcción de un entorno abierto, y en reformas en evaluación de talentos y gestión de investigación, para construir un sistema que apoye la innovación integral,” concluyó Lin Xin.