Construir continuamente un sistema de circulación moderno para resolver el desequilibrio entre oferta fuerte y demanda débil

La Conferencia Central de Trabajo Económico de 2025 realizó un análisis científico de la actual situación económica, señalando claramente que “la contradicción entre una oferta fuerte y una demanda débil es prominente”. Esta contradicción se manifiesta principalmente en: por un lado, nuestro país cuenta con el sistema industrial más completo y de mayor escala del mundo, con una oferta total suficiente y un potencial de capacidad productiva enorme; por otro lado, la voluntad de consumo de los residentes y de inversión de las empresas necesita ser estimulada, y en algunos ámbitos existe una desajuste entre oferta y demanda, sin que la demanda efectiva se libere plenamente. En este contexto, una tarea clave para hacer bien el trabajo económico de este año es “insistir en la demanda interna como principal motor y construir un mercado interno fuerte”, y uno de sus enfoques centrales es desbloquear los cuellos de botella en el ciclo económico y promover que la oferta y la demanda alcancen un equilibrio dinámico en un nivel superior.

El sistema de circulación moderna es la “gran arteria” que conecta la oferta y la demanda. En un escenario donde la contradicción entre una oferta fuerte y una demanda débil es acentuada, su papel estratégico se vuelve aún más evidente. No solo es la vía para el flujo de bienes y factores, sino que también es clave para resolver eficazmente los problemas de coexistencia de “oferta con demanda insuficiente” y “demanda sin oferta efectiva”. Un sistema de circulación moderno, inteligente, abierto y eficiente, puede identificar con sensibilidad los cambios estructurales en la demanda, promover una coincidencia eficiente y estimular la demanda potencial; además, puede transmitir con precisión y rapidez las señales del mercado hacia la oferta, guiando la optimización de la capacidad productiva, la innovación de productos y la actualización industrial. Por ello, acelerar la construcción de un sistema de circulación moderno es una medida efectiva para resolver la contradicción actual de oferta fuerte y demanda débil, y convertir las ventajas de un mercado de gran escala y un sistema industrial completo en ventajas de desarrollo.

Enfocarse en resolver “desajustes” y “obstáculos”

La esencia de la contradicción entre oferta fuerte y demanda débil no radica en un exceso absoluto de oferta o en una insuficiencia de demanda, sino en la existencia de “desajustes” y “obstáculos” entre ambas. El sistema de circulación moderna posee funciones poderosas de “adaptación” y “desobstrucción”, que pueden actuar simultáneamente en ambos lados, promoviendo un equilibrio dinámico de mayor nivel entre oferta y demanda.

El sistema de circulación moderna puede estimular, hacer coincidir y ampliar la demanda efectiva. Frente a la situación de insuficiencia de demanda en etapas, este sistema puede, mediante múltiples vías, transformar la voluntad latente de consumo e inversión en pedidos de mercado concretos.

Primero, promover la transformación de la demanda potencial en pedidos efectivos. La llamada “demanda débil” se manifiesta en parte en que, aunque los consumidores tienen necesidades, les resulta difícil encontrar productos que satisfagan completamente sus preferencias, presupuestos y expectativas de calidad. El sistema de circulación digital, apoyado en tecnologías como big data e inteligencia artificial, puede realizar una coincidencia precisa entre oferta y demanda. A través del análisis de datos de consumo, conectar de manera eficiente la vasta, dispersa y personalizada demanda con las categorías de productos en la oferta, reduciendo enormemente los costos de búsqueda y la dificultad de decisión del consumidor, haciendo posible que “pueda comprar” y “compre bien”, y así transformar una gran cantidad de demandas potenciales no satisfechas en comportamientos de compra reales, consumiendo directamente la capacidad de oferta.

Segundo, reducir los costos de transacción, crear conveniencia, y elevar la capacidad de compra real y la inclinación al consumo. Los altos costos de transacción (incluidos costos de circulación, tiempo, elección, etc.) son factores importantes que inhiben la demanda. El sistema de circulación moderno puede reducir los costos logísticos mediante operaciones a escala, transporte multimodal y distribución conjunta; eliminar barreras regionales y promover la competencia para reducir costos institucionales; y mejorar la conveniencia del consumo mediante retail instantáneo y comercio comunitario. Estas medidas pueden aumentar la capacidad de compra real de los residentes, reducir las barreras de entrada al consumo, y liberar más plenamente la voluntad de consumir, activando directamente la demanda.

Tercero, crear nuevos escenarios de demanda y promover la actualización de la misma a través de la innovación. La “oferta fuerte” necesita nuevos espacios de mercado para soportarla, y la innovación en los formatos de circulación es la fuerza motriz para crear nuevas demandas. Escenarios en áreas como el consumo experiencial y la integración de comercio, cultura y turismo no solo satisfacen necesidades existentes, sino que también inspiran y generan intereses de consumo sin precedentes. Por ejemplo, innovaciones en modelos comerciales como Fat Donglai han liderado nuevas tendencias en la actualización del consumo, abriendo espacios de mercado para capacidades productivas de alta calidad en áreas relacionadas, y guiando la “capacidad de oferta” hacia una “oferta efectiva” que se ajuste a las tendencias futuras.

El sistema de circulación moderna puede optimizar y actualizar la estructura de oferta. Una capacidad de oferta poderosa, si se desvincula de la demanda del mercado, puede derivar en exceso de capacidad y desperdicio de recursos. El sistema de circulación influye directamente en la relación entre oferta y demanda del mercado, ejerciendo un fuerte papel de tracción y presión sobre el lado de la oferta.

Por un lado, impulsa la producción según la demanda y la oferta flexible. Los datos del mercado en tiempo real en los puntos de circulación son decisiones clave para las empresas productoras. A través de plataformas de colaboración en la cadena de suministro, esta información puede transmitirse de manera fluida e inmediata a las etapas de diseño y fabricación, promoviendo que las empresas pasen de un modelo de producción basado en predicciones a uno basado en pedidos en tiempo real, desarrollando modelos de personalización y respuesta rápida a pequeños lotes. Esto resuelve eficazmente el problema de “qué producir”, reduce la oferta ineficiente e inefectiva, y asigna con precisión la capacidad productiva a los ámbitos con alta demanda, mitigando el exceso estructural.

Por otro lado, obliga a mejorar la calidad y a realizar saltos en valor. Los canales de circulación, especialmente grandes minoristas y plataformas de comercio electrónico, establecen estándares estrictos de calidad, promueven certificaciones de alta calidad y realizan campañas de marca, ejerciendo una fuerte restricción y orientación de valor sobre los productores upstream. Esto impulsa a las empresas a no solo “poder producir”, sino también a perseguir “calidad”, “marca” y “servicio”. De este modo, se obliga a todo el sistema de oferta a abandonar la competencia de bajo nivel y la repetición, y a avanzar hacia productos de alta calidad, alto valor añadido y fuerte valor de marca, logrando la transición de una oferta fuerte a una oferta superior, creando y satisfaciendo demandas de niveles superiores mediante una oferta de calidad.

Asimismo, mediante la colaboración en la cadena de suministro, se mejora la eficiencia y la velocidad de respuesta global. Las cadenas de suministro dispersas y fragmentadas son causas principales de desconexión entre oferta y demanda y de inventarios acumulados. El sistema de circulación moderna promueve la colaboración profunda en la cadena, logrando compartir y coordinar en tiempo real los planes de producción, inventarios y estado logístico. Esto aumenta significativamente la resiliencia del sistema de oferta y la capacidad de respuesta ante cambios del mercado, permitiendo responder rápidamente a las fluctuaciones de demanda, y haciendo que una capacidad productiva potente sirva de manera más ágil y eficiente a un mercado real y cambiante, transformando la ventaja de la capacidad en una ventaja competitiva en el mercado.

El sistema de circulación moderna también puede impulsar eficazmente la liberación de efectos de escala. Las protecciones locales y la segmentación del mercado son causas importantes de “exceso local y escasez en otras regiones” o de “fragmentación de la demanda”. La infraestructura y las normas unificadas del sistema de circulación facilitan el flujo libre de productos entre regiones, permitiendo a las empresas planificar la producción para el mercado nacional y obtener economías de escala; y a los consumidores acceder fácilmente a productos de alta calidad de todo el país, liberando una demanda agregada masiva. Esto, en esencia, proporciona un mercado mucho más amplio para una oferta potente, y es un soporte importante para resolver las contradicciones entre oferta y demanda.

Las deficiencias del sistema de circulación agravan la contradicción de oferta fuerte y demanda débil

El sistema de circulación moderna puede mejorar la eficiencia de la economía nacional, conectar la producción y el consumo en un ámbito más amplio, ampliar efectivamente la demanda interna, promover la división del trabajo y crear riqueza. Sin embargo, si el ciclo económico se ve obstaculizado por un sistema de circulación deficiente o con funciones limitadas, no solo no aliviará la desequilibrada relación entre oferta y demanda, sino que la agravará, haciendo aún más evidente la contradicción de oferta fuerte y demanda débil.

La segmentación del mercado conduce a la fragmentación de la demanda. Las protecciones locales y las barreras invisibles dificultan el flujo libre de bienes a nivel nacional, impidiendo que capacidades productivas ventajosas en ciertas regiones accedan a mercados más amplios, y que los consumidores locales puedan acceder fácilmente a productos de mejor calidad y mayor valor en otras regiones. El mercado se fragmenta en pequeños “charcos”, lo que no solo limita el espacio de elección y el volumen total de demanda, sino que también restringe la radiación de la oferta, generando una situación en la que “hay capacidad de producción que no puede venderse” y “demanda que no puede satisfacerse”.

El desarrollo desigual de las redes de circulación urbano-rurales limita la demanda en las zonas rurales y provoca pérdidas en la oferta de productos agrícolas. La infraestructura de circulación rural es débil, lo que encarece el acceso de productos industriales a las zonas rurales y reduce las opciones, inhibiendo la voluntad de los residentes rurales de actualizar su consumo. Además, los canales de salida de productos agrícolas son deficientes y faltan cadenas de frío, dificultando que los productos agrícolas de calidad salgan de las aldeas, aumentando las pérdidas, dificultando que los agricultores aumenten su producción y sus ingresos, y debilitando su capacidad de consumo. La obstrucción en la circulación urbano-rural impide liberar el enorme potencial del mercado rural, y la oferta de calidad en el sector agrícola no puede traducirse eficazmente en ingresos para los agricultores ni en bienestar para los residentes urbanos.

La congestión en la cadena de información genera una producción con falta de orientación y una demanda que no recibe respuesta. En las cadenas de circulación tradicionales y largas, la transmisión de información es retrasada y distorsionada, las empresas productoras no pueden obtener a tiempo los cambios en el mercado final, y tienden a tomar decisiones de inversión y producción basadas en la inercia o en información parcial, lo que lleva a una expansión de capacidad que se desvía de la demanda real, agravando el exceso estructural. Al mismo tiempo, las nuevas demandas y preferencias de los consumidores son difíciles de transmitir eficazmente, lo que retrasa la innovación en la oferta y no permite ofrecer productos adecuados, agravando la contradicción de “demanda con oferta inefectiva”.

Los problemas de costos y eficiencia reducen la viabilidad económica de la conexión entre oferta y demanda. Los altos costos logísticos y la distribución en el último tramo elevan directamente el precio final de los productos, erosionando la capacidad de compra de los consumidores y el margen de beneficio de las empresas. Cuando los costos de circulación absorben la mayor parte de la relación calidad-precio, muchas coincidencias potenciales entre oferta y demanda dejan de ser viables desde el punto de vista económico, lo que impide que se realicen transacciones.

Claridad en las principales direcciones para fortalecer el sistema

Actualmente, la construcción del sistema de circulación moderna en nuestro país ha logrado avances positivos, con un sistema comercial y logístico más completo, una escala de circulación en constante expansión, y un crecimiento estable en indicadores como las ventas minoristas de bienes de consumo social y el volumen total de logística social. Para seguir resolviendo la contradicción de oferta fuerte y demanda débil, es necesario enfocar más los objetivos y las medidas en promover la coincidencia entre oferta y demanda.

Impulsar la construcción de un mercado nacional unificado y profundo, eliminando barreras, para ampliar el espacio de mercado para una oferta potente. Es fundamental eliminar las protecciones locales y la segmentación del mercado, limpiar completamente las barreras discriminatorias y encubiertas, y facilitar la circulación sin obstáculos de productos, especialmente de productos industriales de alta calidad y productos agrícolas característicos en todo el país. Esto en esencia abre la “válvula principal” para que las capacidades productivas ventajosas de cada región accedan al mercado nacional, mediante la agregación de demanda para consumir y optimizar la oferta, logrando que la “oferta fuerte” se convierta en una verdadera ventaja competitiva en lugar de una presión de exceso.

Utilizar la digitalización inteligente para lograr una coincidencia precisa y conectar eficazmente la oferta y la demanda. Promover la transformación digital e inteligente de toda la cadena de circulación. Fomentar la compartición de datos entre plataformas y productores, desarrollar predicciones de demanda basadas en big data, selección inteligente de productos y recomendaciones personalizadas, para resolver la asimetría de información de “no poder comprar” y “no poder vender”. Promover modelos de cadenas de suministro personalizadas y flexibles, que permitan que la capacidad de oferta responda de manera ágil y precisa, incluso liderando los cambios del mercado, reduciendo la producción en exceso y los inventarios acumulados.

Optimizar la respuesta de la oferta mediante la colaboración en la cadena de suministro, mejorando la eficiencia y la coincidencia entre oferta y demanda. Apoyar a las empresas principales en la creación de plataformas abiertas y colaborativas en la cadena de suministro, promoviendo la compartición en tiempo real o la coordinación en planificación, producción, inventarios y logística entre los socios upstream y downstream. Mejorar la agilidad del sistema de oferta para responder a las necesidades del mercado, transformando la “oferta fuerte” en “oferta rápida” y “oferta precisa”, capturando y satisfaciendo eficazmente las demandas inmediatas y diversificadas del mercado.

Fortalecer la dirección mediante estándares y marcas para elevar la oferta, creando nuevos puntos de crecimiento de la demanda. Aprovechar las funciones de control de calidad y desarrollo de marca de los grandes canales y plataformas de circulación. Establecer estándares de calidad más altos, promover certificaciones ecológicas y crear zonas de productos innovadores de tendencia nacional, para impulsar la mejora de la calidad y la construcción de marcas en las empresas productoras. Con una oferta de alta calidad, estimular y satisfacer las demandas de actualización del consumo, abriendo nuevos espacios de mercado y guiando la “oferta fuerte” hacia segmentos de mayor valor añadido.

Completar las deficiencias en la red de circulación para liberar demandas potenciales y explorar nuevos mares azules de la demanda interna. Enfocarse en fortalecer los sistemas comerciales en los mercados de penetración, mejorar las cadenas de frío y otros aspectos, para reducir los costos de industrialización en zonas rurales y activar el consumo rural; y disminuir las pérdidas en la salida de productos agrícolas, promoviendo el aumento de ingresos de los agricultores. Esto es clave para abordar simultáneamente las insuficiencias en oferta y demanda, desbloqueando los circuitos de circulación entre zonas urbanas y rurales. Además, optimizar la distribución en las áreas urbanas, apoyar el desarrollo de nuevos modelos comerciales, reducir continuamente los costos de transacción y mejorar la conveniencia del consumo.

Frente a la contradicción actual de oferta fuerte y demanda débil, la solución radica en desbloquear el ciclo económico interno y promover la adaptación entre oferta y demanda. El sistema de circulación moderna está en una posición clave para resolver esta contradicción. Mediante una coincidencia eficiente, control de costos, transmisión de información y conectividad en red, puede estimular eficazmente la demanda, optimizar la oferta, y formar un equilibrio dinámico de mayor nivel en el que la demanda impulse la oferta y la oferta genere demanda, acelerando la resolución de la contradicción de oferta fuerte y demanda débil, y sosteniendo mejor la estrategia de ampliar la demanda interna.

(Este artículo proviene del Diario Económico, autor: Dong Chao, quien es miembro del Comité del Partido y director del Instituto de Comercio Internacional, Economía y Cooperación en el Ministerio de Comercio)