Ministerio de Comercio: A partir del 14 de marzo se impondrán aranceles antidumping sobre el caucho isobutileno halogenado importado originario de Japón y Canadá

Anuncio del Ministerio de Comercio, de acuerdo con las disposiciones de la Ley contra el Dumping de la República Popular China (en adelante, la “Ley contra el Dumping”), el 14 de septiembre de 2024, el Ministerio de Comercio (en adelante, la “Autoridad de Investigación”) emitió el Aviso No. 38 de 2024, en el que decidió iniciar una investigación antidumping sobre las importaciones de caucho butílico halogenado originario de Japón, Canadá e India (en adelante, los “productos investigados”).

La Autoridad de Investigación llevó a cabo una investigación sobre si los productos investigados estaban siendo objeto de dumping y la magnitud del dumping, si dichos productos estaban causando daño a la industria nacional de caucho butílico halogenado y la gravedad de dicho daño, así como la relación causal entre el dumping y el daño. Con base en los resultados de la investigación y en lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley contra el Dumping, el 12 de agosto de 2025, la Autoridad de Investigación emitió el Aviso de Primera Decisión, en el que se concluyó preliminarmente que las importaciones de caucho butílico halogenado originarias de Japón y Canadá estaban siendo objeto de dumping, que la industria nacional de caucho butílico halogenado sufría daños sustanciales, y que existía una relación causal entre el dumping y los daños; además, se decidió terminar la investigación antidumping sobre las importaciones originarias de India.

Tras la decisión preliminar, la Autoridad de Investigación continuó investigando la existencia de dumping, la magnitud del dumping, los daños y su gravedad, así como la relación causal entre ambos. Concluida la investigación en este caso, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley contra el Dumping, la Autoridad de Investigación emitió la decisión final (ver adjunto). Se publica lo siguiente respecto a los asuntos relevantes:

1. Decisión final

La Autoridad de Investigación ha decidido que las importaciones de caucho butílico halogenado originarias de Japón y Canadá están siendo objeto de dumping, que la industria nacional de caucho butílico halogenado sufre daños sustanciales, y que existe una relación causal entre el dumping y los daños.

2. Imposición de derechos antidumping

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley contra el Dumping, el Ministerio de Comercio presentó una recomendación a la Comisión de Tarifas y Tarifas Aduaneras del Consejo de Estado para la imposición de derechos antidumping, la cual, en base a dicha recomendación, tomó la decisión correspondiente. A partir del 14 de marzo de 2026, se impondrán derechos antidumping sobre las importaciones de caucho butílico halogenado originarias de Japón y Canadá.

La descripción específica de los productos investigados es la siguiente:

• Ámbito de la investigación: importaciones de caucho butílico halogenado originarias de Japón y Canadá.

• Nombre del producto investigado: caucho butílico halogenado (en la “Tarifa de Importación y Exportación de la República Popular China” se denomina caucho halogenado de butilo).

• Nombre en inglés: Halogenated Butyl Rubber (Chlorobutyl Rubber, Bromobutyl Rubber).

• Fórmula estructural principal:

X es Br o Cl.

• Propiedades físico-químicas: el caucho butílico halogenado es el producto resultante de la reacción del caucho butílico con halogenantes, siendo una mejora del caucho butílico ordinario. La reacción de halogenación incluye cloración y bromación, por lo que el caucho butílico halogenado se divide en dos categorías: caucho butílico clorado y caucho butílico bromado. Los productos de caucho butílico halogenado tienen forma de bloques de goma de color blanco a ámbar claro. Este caucho se caracteriza por su rápida velocidad de vulcanización, buena compatibilidad con otros cauchos insaturados, alta adhesividad y cohesividad.

• Usos principales: se emplea principalmente en capas de aire sin cámara, cámaras internas resistentes al calor, mangueras resistentes al calor y cintas transportadoras, tapones de botellas medicinales, amortiguadores antivibración, adhesivos y selladores, entre otros.

Este producto está clasificado en la “Tarifa de Importación y Exportación de la República Popular China” bajo los códigos 40023910 y 40023990.

Las tasas de derechos antidumping aplicadas a las diferentes empresas son las siguientes:

• Empresas japonesas:

  1. Japan Butyl Co., Ltd.: 15.0%

  2. Otras empresas japonesas: 30.1%

• Empresas canadienses:

  1. ARLANXEO Canada Inc.: 13.8%

  2. Otras empresas canadienses: 13.8%

3. Método de imposición de derechos antidumping

A partir del 14 de marzo de 2026, los importadores que ingresen caucho butílico halogenado originario de Japón y Canadá deberán pagar los derechos antidumping correspondientes a la aduana de la República Popular China. Los derechos antidumping se calculan sobre el valor en aduana de las mercancías importadas, determinado por la aduana, mediante la fórmula: monto del derecho antidumping = valor en aduana de las mercancías importadas × tasa de dumping. El IVA en la etapa de importación se calcula sobre el valor en aduana de las mercancías, sumando aranceles y derechos antidumping, y se aplica sobre ese monto.

4. Recaudación retroactiva de los derechos antidumping

Para las importaciones realizadas entre el 14 de agosto de 2025 y el 13 de diciembre de 2025 (inclusive), los importadores que hayan proporcionado garantías a la aduana según el aviso de la primera decisión, se les aplicará el derecho antidumping final determinado, que se convertirá en un derecho antidumping efectivo, y se calculará el IVA correspondiente en la etapa de importación. Si las garantías aportadas durante ese período exceden el monto del derecho antidumping, la aduana devolverá la diferencia, y no se cobrará lo que corresponda a la parte adicional del IVA. Asimismo, las garantías aportadas por los importadores entre el 14 de diciembre de 2025 y el 13 de marzo de 2026 (inclusive) serán devueltas por la aduana.

No se aplicarán derechos antidumping retroactivos a las importaciones de caucho butílico halogenado originario de Japón y Canadá realizadas antes de la entrada en vigor de las medidas provisionales.

5. Plazo de la imposición de derechos antidumping

La imposición de derechos antidumping sobre los productos investigados tendrá una duración de 5 años, a partir del 14 de marzo de 2026.

6. Revisión de nuevos exportadores

Los nuevos exportadores de Japón y Canadá que no hayan exportado los productos investigados a la República Popular China durante el período de investigación, y que cumplan con los requisitos, podrán solicitar por escrito una revisión de nuevos exportadores ante la autoridad de investigación, conforme a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley contra el Dumping.

7. Revisión durante el período

Durante la vigencia de los derechos antidumping, las partes interesadas podrán solicitar por escrito una revisión durante el período, conforme a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley contra el Dumping.

8. Revisión administrativa y litigios

Las decisiones finales y las relativas a la imposición de derechos antidumping podrán ser impugnadas mediante solicitud de revisión administrativa conforme al artículo 53 de la Ley contra el Dumping, o mediante la vía judicial ante los tribunales populares.

Este anuncio entrará en vigor a partir del 14 de marzo de 2026.