¿Cómo continuar la resiliencia del desarrollo del comercio exterior?

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Corresponsal del Securities Times, Qin Yanling

6.2%, esta es la tasa de crecimiento interanual de las exportaciones de mercancías de nuestro país en los primeros 11 meses de este año (valorada en RMB). Bajo el impacto de la implementación unilateral de altos aranceles por algunos países, estos datos superan ampliamente las expectativas iniciales. Lo inesperado refleja la resiliencia de las exportaciones, resultado de la profundización en la transformación y actualización de la manufactura, así como de la diversificación de socios comerciales a largo plazo.

En general, cuanto mayor sea la proporción de productos intermedios, incluyendo componentes, materias primas y semielaborados, así como equipos industriales utilizados para la reproducción ampliada (generalmente considerados “bienes de capital”) en las exportaciones, mejor será la estructura de las mismas. La razón es que, en comparación con los bienes de consumo final dirigidos directamente al mercado final, estos dos tipos de productos suelen reflejar que un país ocupa una posición media-alta en la cadena de valor de la industria global.

Desde principios de este año, la tendencia de mejora en la estructura de las exportaciones de nuestro país se ha acentuado aún más, y “la fabricación china” se ha convertido en una opción común para más socios comerciales. Según datos de la Administración General de Aduanas, en los primeros 10 meses de este año, las exportaciones de productos intermedios y bienes de capital crecieron un 9.7% y un 6% respectivamente, impulsando en conjunto las exportaciones en 5.6 puntos porcentuales. En términos de participación, la proporción de productos intermedios en el total de exportaciones en los primeros tres trimestres aumentó hasta el 47.4%, 2 puntos porcentuales más que a finales del año pasado.

La fortaleza industrial es un soporte clave para mantener el crecimiento de las exportaciones, y la diversificación de socios comerciales ofrece mayor margen de maniobra para responder a impactos externos. Datos de la Administración General de Aduanas muestran que, valorando en RMB, en los primeros 11 meses de este año, las exportaciones a EE. UU. disminuyeron un 18.3% interanual; sin embargo, las exportaciones a mercados como África, ASEAN, India, la Unión Europea, Reino Unido, América Latina y Australia se mantuvieron en niveles altos, ayudando a contrarrestar el impacto de la caída en las exportaciones a EE. UU.

Ya sea en la transformación y actualización de la manufactura o en la diversificación de mercados de exportación, estas ventajas son resultado de ajustes a largo plazo y seguirán existiendo en el futuro. Además, la reunión entre los líderes de China y EE. UU. en Busan logró resultados positivos, y la situación del comercio bilateral se ha suavizado. El mercado mantiene una visión relativamente optimista sobre las perspectivas del comercio exterior para el próximo año. Sin embargo, el proteccionismo comercial y el unilateralismo siguen siendo la espada de Damocles sobre el comercio libre y el desarrollo económico global, por lo que aún es necesario fortalecer tanto las capacidades internas como las externas para mantener la resiliencia del comercio exterior.

Por un lado, es fundamental seguir promoviendo la transformación y actualización de la manufactura, fortaleciendo las “capacidades internas” para responder a la incertidumbre del entorno externo con mayor certeza en el desarrollo propio.

En las tareas económicas del próximo año, la integración profunda de la innovación tecnológica y la innovación industrial seguirá siendo una prioridad. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ha señalado recientemente la necesidad de elevar el nivel de control autónomo de la cadena industrial, implementar una nueva ronda de acciones para el desarrollo de cadenas industriales de alta calidad, y profundizar en proyectos de reconstrucción de la base industrial y en la investigación de tecnologías clave. Todo ello contribuirá a crear nuevas ventajas en los productos de exportación. El potencial de crecimiento en las exportaciones del sector servicios tampoco debe subestimarse. Datos del Ministerio de Comercio muestran que, en los primeros 10 meses, las exportaciones de servicios aumentaron un 14.3%, con un crecimiento del 9.5% en servicios intensivos en conocimiento y un 52.5% en servicios de viajes.

Construir un mercado interno fuerte es también una estrategia clave para hacer frente a impactos externos y promover un patrón de equilibrio en importaciones y exportaciones. Mejorar el sistema de distribución de ingresos, avanzar en la reforma del sistema de seguridad social para reducir gradualmente las diferencias en financiamiento y beneficios entre empleados y residentes, y entre zonas urbanas y rurales, fortalecer la función de “regulador de ingresos” de la seguridad social; continuar lanzando políticas inclusivas directas a los residentes; y aumentar la inclinación de las políticas hacia sectores de servicios con mayor capacidad de absorción de empleo, eliminando barreras y restricciones innecesarias, y promoviendo la expansión y mejora de la calidad del empleo, son medidas que pueden fortalecer fundamentalmente la capacidad de consumo de los residentes y estimular su voluntad de consumir, creando así una dinámica interna de consumo.

Por otro lado, es necesario defender con firmeza el sistema multilateral de comercio, promoviendo una mayor apertura para impulsar la cooperación y el beneficio mutuo, y fomentar el desarrollo coordinado de los países.

Frente a la inestabilidad comercial, en julio pasado, China tomó la iniciativa en la Organización Mundial del Comercio (OMC), estableciendo una agenda y presentando una propuesta escrita titulada “Sugerencias para apoyar el sistema multilateral de comercio en la situación actual”, proponiendo una línea de trabajo basada en “estabilidad primero, desarrollo prioritario y reforma en el centro”, lo que generó amplio consenso. Además, en septiembre, China anunció que en las negociaciones actuales y futuras en la OMC no buscará nuevos tratamientos especiales y diferenciados, contribuyendo de manera sustantiva a mantener el sistema multilateral de comercio y a implementar activamente iniciativas globales de desarrollo y gobernanza.

Según la reciente reunión de trabajo económico central, el próximo año se continuará promoviendo una apertura institucional estable, ampliando de manera ordenada la apertura en el sector servicios, optimizando la distribución de las zonas de prueba de libre comercio, y avanzando en la construcción del Puerto Libre de Hainan; además de impulsar la firma de más acuerdos regionales y bilaterales de comercio e inversión. Estas acciones representan esfuerzos positivos en la nueva situación para promover reformas y desarrollo mediante la apertura, facilitando aún más el flujo regional y bilateral de bienes, servicios e inversiones, y fortaleciendo los lazos de cooperación con socios comerciales y de inversión.

(Fin de la serie)

(Responsable: Wang Zhiqiang HF013)

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