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Aumentar la oferta, estabilizar las expectativas y esbozar un nuevo panorama para el desarrollo del sector inmobiliario
En la reunión anual de la Asamblea Popular Nacional, el mercado inmobiliario siempre es un tema de atención. La declaración del informe de trabajo del gobierno de 2026 de “enfocarse en estabilizar el mercado inmobiliario”, en comparación con el objetivo de 2025 de “continuar esforzándose para que el mercado inmobiliario deje de caer y vuelva a estabilizarse”, muestra una mayor determinación y confianza.
El plan y despliegue del trabajo inmobiliario en el informe de trabajo del gobierno tiene como línea principal la estabilidad, y la implementación de políticas específicas como medio. A corto plazo, se basa en “prevenir riesgos” y en el uso de instrumentos financieros para “estabilizar el mercado de viviendas”, satisfaciendo las diversas necesidades de vivienda; a largo plazo, se busca optimizar la oferta y construir “buenas viviendas”, creando un nuevo modelo de desarrollo y guiando a la industria hacia una trayectoria de desarrollo sostenible.
La promoción de un “nuevo modelo de desarrollo” en la industria inmobiliaria se centra en establecer un mecanismo de interacción entre “persona, vivienda, tierra y dinero”. Esto se realiza mediante la regulación de la oferta de tierras y la escala de nuevas construcciones en función del flujo de población y los ciclos de desocupación, logrando que “la tierra siga a las personas y las viviendas se construyan según la demanda”.
Para fortalecer las bases, se busca lograr una “mejora en la oferta”. La optimización de la oferta debe comenzar con “tierra” y “viviendas”, que también son la base para avanzar en la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario mediante políticas institucionales y complementarias.
Este año, el informe de trabajo del gobierno propone “controlar el aumento de la oferta mediante políticas específicas en cada ciudad, reducir inventarios, mejorar la oferta, explorar múltiples canales para activar las viviendas existentes, y fomentar la adquisición de viviendas existentes principalmente para viviendas de protección social”. Además, se promoverá de manera estable la renovación urbana de alta calidad, incluyendo la transformación de barrios antiguos y aldeas urbanas, así como la utilización activa de tierras y viviendas ociosas. También se impulsará la construcción de “buenas viviendas” seguras, cómodas, ecológicas e inteligentes, mediante proyectos de mejora de la calidad de las viviendas y acciones para elevar la calidad del servicio de gestión inmobiliaria.
Para alcanzar el objetivo de “mejorar la oferta”, se deben adoptar múltiples medidas. Primero, activar las viviendas existentes, con una expectativa de que en el futuro, la adquisición de viviendas existentes será liderada principalmente por las autoridades locales, incluyendo la compra de viviendas de segunda mano como una estrategia clave para reducir inventarios y activar stock. A principios de febrero, Shanghái ya realizó un piloto de adquisición de viviendas de segunda mano para viviendas de alquiler social, generando expectativas positivas en el mercado, y se espera que más ciudades sigan este ejemplo. Segundo, construir “buenas viviendas”, que se han convertido en clave para que las empresas inmobiliarias mejoren la calidad y ganen mercado. Para 2025, en muchas áreas centrales, los proyectos “de luz solar diaria” no solo ofrecen ventajas en la tasa de aprovechamiento, sino que también cumplen con características esenciales de “buenas viviendas” como seguridad, comodidad, sostenibilidad y tecnología inteligente, además de incorporar servicios de terceros como atención a mayores, cuidado infantil y servicios domésticos, formando un modelo residencial híbrido de hardware y servicios, que es un pilar importante para la implementación del nuevo modelo de desarrollo. Tercero, promover de manera de alta calidad la renovación urbana. La actualización de las ciudades en China está pasando de una fase de exploración piloto a una etapa de avance sistemático, acelerando el ritmo de renovación urbana en varias regiones, y la emisión de REITs para infraestructura también se ha ampliado a instalaciones de renovación urbana. Esto significa que barrios antiguos, comunidades viejas, viviendas existentes, tierras ociosas y propiedades comerciales de baja eficiencia pueden ser reconfiguradas mediante mecanismos de renovación para mejorar su función espacial y valor económico.
El impulso de la demanda para fortalecer la vitalidad. Actualmente, las regiones están implementando políticas específicas para reducir barreras de compra, disminuir costos y aumentar la voluntad y capacidad de compra, logrando resultados positivos. Sobre esta base, por primera vez, el informe de trabajo del gobierno propone fortalecer la protección de viviendas para familias en su primer matrimonio y primer hijo, apoyando a familias con múltiples hijos para mejorar sus necesidades de vivienda. También se menciona la profundización de la reforma del sistema de fondos de vivienda. Esto indica que la liberación de la demanda de vivienda será más precisa, buscando una colaboración profunda entre las políticas inmobiliarias y las políticas poblacionales, combinando de manera orgánica el bienestar social y la estabilidad del mercado.
Se espera que en los próximos meses, en áreas como apoyo financiero, subsidios para la compra de viviendas y fondos de vivienda, se implementen políticas más específicas. Además, dado que anteriormente las políticas de vivienda favorecían claramente a las familias con múltiples hijos, en el futuro se podrán satisfacer las necesidades de vivienda de las familias en su primer matrimonio mediante créditos hipotecarios, subsidios fiscales directos y activación de stock, entre otros métodos.
Continuar promoviendo la “garantía de entrega de viviendas” para resolver riesgos. Tras la implementación continua de la política de “garantía de entrega de viviendas” y la mitigación de riesgos de deuda de las empresas inmobiliarias, los riesgos en el sector inmobiliario se han reducido, pero la conciencia de prevención de riesgos no debe disminuir.
Este año, el informe de trabajo del gobierno propone seguir aprovechando el sistema de listas blancas para la “garantía de entrega de viviendas” y prevenir riesgos de incumplimiento de deuda. Esto demuestra que el sistema de listas blancas ha logrado resultados notables en la práctica, impulsando significativamente la limpieza de riesgos en el sector. Se espera que en el futuro, el sistema de listas blancas continúe siendo una herramienta clave para la ayuda dirigida, promoviendo la financiación de proyectos calificados, asegurando la entrega de proyectos, manteniendo la base de bienestar social y guiando a las empresas inmobiliarias hacia financiamiento conforme a la normativa y operaciones más precisas.
La construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario es un trabajo sistémico que no puede lograrse de la noche a la mañana. Requiere la colaboración de todas las partes, una adecuada asignación de los elementos “persona, vivienda, tierra y dinero”, y un avance ordenado en la creación de un sistema básico. Los recientes movimientos del mercado indican que las regiones ya están en recuperación, con una reducción general en las caídas de precios en las ciudades de primer, segundo y tercer nivel en enero, mostrando cambios positivos en el mercado. En el futuro, a medida que la industria inmobiliaria salga gradualmente de su período de ajuste, se formará un nuevo patrón de desarrollo orientado a la calidad y con una operación más estable.