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Miembro del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, asesora de KPMG China, Li Huiqiong: recomienda abrir rutas de logística aérea de baja altitud desde el interior hacia Hong Kong
Miembros del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, Li Huiqiong, basada en la Gran Área de la Bahía, presentó varias propuestas, incluyendo la construcción de la primera ruta de vuelo de baja altitud transfronteriza en el mundo, y el establecimiento de un modelo de colaboración entre “investigación y fabricación en la parte continental + servicios financieros en Hong Kong”; la creación de una zona piloto de datos de inteligencia artificial transfronterizos en Hetao; la promoción de futuros de bonos del gobierno en renminbi offshore en Hong Kong; la expansión y optimización del mecanismo de “intercambio de tasas”; la mejora del sistema del impuesto al valor agregado, la reducción de la carga empresarial y el impulso a la actualización del comercio de servicios, entre otros.
Periodista de Daily Economic News | Zhang Zitong Edición de Daily Economic News | Wei Guanhong
El 5 de marzo, un periodista de Daily Economic News supo de Li Huiqiong, miembro del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, presidenta de la Legislatura de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y consultora de KPMG China, que este año, basada en la Gran Área de la Bahía, presentó varias propuestas por escrito, abarcando mercados financieros en renminbi offshore, economía de baja altitud, despacho en frontera, educación patriótica, datos de inteligencia artificial transfronterizos, talento en la Gran Área, el Centro Internacional de Innovación Científica y Tecnológica de Hetao, reformas del IVA, entre otros.
En el último año, la industria de la economía de baja altitud ha crecido rápidamente. Aprovechando la concentración de la industria y la variedad de escenarios de aplicación en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, Li Huiqiong propone construir la primera ruta de vuelo de baja altitud transfronteriza en el mundo, adoptando un modelo de “primero carga, luego pasajeros”, utilizando aeronaves eléctricas avanzadas para reducir el tiempo de transporte transfronterizo a menos de 30 minutos y establecer un referente en la industria.
“Construir un patrón de colaboración industrial que combine investigación y fabricación en la parte continental con servicios financieros en Hong Kong, innovar en mecanismos de reconocimiento mutuo en sandbox regulatorios transfronterizos, y perfeccionar infraestructuras como aeropuertos y centros logísticos, además de plataformas de datos en 3D”, afirmó Li Huiqiong.
Miembro del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, presidenta de la Legislatura de Hong Kong y consultora de KPMG China, Li Huiqiong. Fuente: fotos del entrevistado
Consejos para la “zona de vida de media hora en la Gran Área”: abrir camino a la economía de baja altitud, romper el estancamiento en Hetao
En cuanto a la distribución de industrias punteras, Li Huiqiong centra su atención en la economía de baja altitud, proponiendo aprovechar las ventajas industriales de la Gran Área de la Bahía para construir la primera ruta de vuelo de baja altitud transfronteriza en el mundo. “La ventaja de la Gran Área es la concentración industrial y la proximidad; ‘primero carga, luego pasajeros y pasos progresivos’ es la vía más práctica”, afirmó. Primero, abrir una ruta logística de baja altitud entre la parte continental y Hong Kong, reduciendo el transporte transfronterizo a menos de 30 minutos, sentando las bases para la “zona de vida de media hora en la Gran Área”.
Destacó que una clave para la innovación en avances es la reforma del sistema regulatorio. “Es necesario establecer mecanismos de reconocimiento mutuo en sandbox regulatorios transfronterizos, superar los cuellos de botella en espacio aéreo y aduanas, promover la digitalización en aduanas y la monitorización inteligente, para que la economía de baja altitud realmente se implemente”. En su opinión, esto puede impulsar el desarrollo de logística y manufactura, estableciendo un modelo de colaboración “investigación y fabricación en la parte continental + servicios financieros en Hong Kong”, ofreciendo una “solución china” para la globalización de la economía de baja altitud.
En torno a la libre circulación de elementos de innovación en Shenzhen y Hong Kong, Li Huiqiong presenta dos propuestas importantes, ambas centradas en la Zona de Cooperación en Ciencia y Tecnología de Hetao entre Shenzhen y Hong Kong.
Para ella, la circulación de elementos de innovación requiere plataformas que permitan a los talentos de élite desplegar sus habilidades.
“El talento suele seguir a las buenas plataformas. Por eso, espero que las políticas de talento en la Gran Área de Guangdong-Hong Kong-Macao se enfoquen en construir plataformas que atraigan talento. En el plan quinquenal nacional, se deben ubicar en la Gran Área más grandes instalaciones científicas (como fuentes de neutrones dispersos) para atraer a los mejores talentos del mundo. Además, aprovechando la internacionalización de Hong Kong y Macao, en Hetao, Hengqin, y otros lugares, se deben crear entornos de trabajo y vida que atraigan talento, brindando un respaldo sólido a la movilidad de talentos.”
En segundo lugar, Li Huiqiong señala la importancia de formar talento local. La construcción de disciplinas es la base para la formación de talento.
Propone que en la Gran Área se inicien pilotos para promover la integración de educación, ciencia y tecnología, y planificación temprana de disciplinas emergentes. Apoya que universidades del continente y de Hong Kong y Macao colaboren estrechamente, compartiendo facultades, reconociendo créditos mutuos, formando estudiantes conjuntamente y creando grupos de disciplinas de clase mundial para sentar las bases del talento local.
También recomienda facilitar la colaboración entre “producción, academia e investigación” para dinamizar el talento innovador. Promover la doble contratación entre universidades y empresas, permitiendo que profesores trabajen en empresas y que expertos empresariales regresen a las universidades a enseñar. Crear consorcios de innovación, implementar un sistema de “doble tutor”, donde las empresas plantean problemas, las universidades responden y el mercado evalúa, para que el talento crezca en la práctica.
En cuanto a los datos de inteligencia artificial transfronterizos, propone establecer una zona piloto en el parque de Hong Kong en Hetao, usando un modelo de “burbujas de datos” para facilitar la circulación libre de datos de investigación, finanzas y salud. “Responsabilizar a las empresas estatales de telecomunicaciones en la gestión de puertos y control de datos sensibles, garantizando la seguridad y permitiendo la circulación real de datos.”
Para reducir los costos de cumplimiento institucional, sugiere lanzar un “paquete de servicios de facilitación para la circulación transfronteriza de datos”, con una ventanilla única que ofrezca asesoría en cumplimiento, aceptación de registros y plantillas. “Permitir que los investigadores se concentren en I+D, no en procesos de cumplimiento, esa es la meta.”
En investigación básica, propone establecer una filial de la Unión Matemática Internacional (IMU) en Hong Kong dentro del parque de Hetao, y apoyar la candidatura de Hong Kong para organizar la Conferencia Internacional de Matemáticos (ICM) en 2030. “La ciencia básica es la fuente de nuevas fuerzas productivas.” Ella afirma: “A través de políticas especiales para talentos, podemos atraer a los mejores expertos globales, facilitar la circulación de datos y fondos de investigación transfronterizos, haciendo de Hetao un centro de investigación fundamental y elevando la voz de China en la ciencia básica internacional.”
Propuesta para lanzar futuros de bonos del gobierno en renminbi offshore en Hong Kong
En el sector financiero, Li Huiqiong centra su atención en la mejora del sistema del mercado de renminbi offshore, presentando una recomendación titulada “Sobre el apoyo del gobierno central a Hong Kong en el desarrollo del mercado de bonos en renminbi offshore y la internacionalización del renminbi”. Sugiere que el Ministerio de Finanzas y los bancos de política financiera intensifiquen la emisión de bonos en renminbi offshore y bonos financieros en Hong Kong, estableciendo mecanismos de emisión “normalizados y previsibles”. “Un mecanismo de oferta estable ayuda a mejorar la liquidez del mercado, perfecciona la curva de rendimiento de referencia del renminbi offshore y proporciona una base de precios confiable.” Además, propone implementar políticas preferenciales para incentivar a empresas de alta calidad a emitir bonos en renminbi en Hong Kong y cotizarlos en la Bolsa de Hong Kong, enriqueciendo la estructura de vencimientos y tipos de productos en el mercado de bonos en renminbi offshore, para satisfacer la diversificación de activos de los inversores globales.
En infraestructura financiera transfronteriza, Li Huiqiong sugiere cuatro áreas de optimización: “Primero, ampliar y optimizar el mecanismo de ‘intercambio de tasas’, enriqueciendo los productos, perfeccionando los mecanismos de liquidación micro y reduciendo costos de transacción para mejorar la eficiencia en liquidaciones.” También recomienda potenciar las funciones de Hong Kong y su Bolsa en el negocio de “Bond Connect Southbound”, en coordinación con los reguladores para definir y perfeccionar los estándares de bonos calificados y su seguimiento, facilitando canales seguros y eficientes para que los fondos continentales “salgan” al extranjero.
Más importante aún, sugiere acelerar la introducción en Hong Kong de futuros de bonos en renminbi offshore y otras herramientas clave de gestión de riesgos, además de establecer un mecanismo centralizado de liquidación de repos transfronterizos. “Esto es clave para completar las deficiencias en gestión de riesgos.” Explica: “Con futuros y un mercado de repos activo, Hong Kong puede formar un ciclo completo de valoración y gestión de riesgos de activos en renminbi offshore, consolidando su posición como centro global.”
En reformas macrofiscales, presenta una propuesta titulada “Sobre la mejora del sistema del IVA, la eficiencia de la política fiscal y la gobernanza”, proponiendo cuatro medidas: “Primero, precisar los criterios para ventas mixtas, fortaleciendo la coherencia en la aplicación de políticas.” También, definir claramente los límites de las transacciones transfronterizas y no sujetas a impuestos, mediante un esquema de ‘lista positiva + lista negativa’.
Preocupada por los costos de financiamiento empresarial, recomienda pilotar la deducción del IVA en intereses de préstamos. “Esto puede aliviar significativamente la carga de las empresas, especialmente las pequeñas y medianas.” Además, sugiere ampliar gradualmente la aplicación de tasas cero a servicios de alta tecnología y valor agregado, como servicios digitales, consultoría especializada, servicios digitales, y servicios ecológicos y de eficiencia energética, promoviendo la actualización del comercio de servicios hacia sectores intensivos en tecnología y fomentando la integración profunda de los servicios productivos con la manufactura avanzada.