#6月3日，美國眾議院以215票對208票通過戰爭權力決議，要求川普停止對伊朗軍事行動，未經國會授權不得繼續作戰。4名共和黨議員與民主黨共同投下贊成票，係2月開戰以來首次。雖決議象徵意�� في 3 يونيو 2026، وجهت غرفة النواب الأمريكية توبيخًا كبيرًا للرئيس دونالد ترامب من خلال تمرير قرار صلاحيات الحرب الذي يهدف إلى تقييد سلطته في إجراء العمليات العسكرية ضد إيران. كانت النتيجة النهائية 215 صوتًا مؤيدًا مقابل 208 صوتًا معارضًا—هامش ضيق لكنه ذو معنى أكد تزايد القلق داخل الحزب الجمهوري بشأن الصراع الذي استمر ثلاثة أشهر.

يوجه القرار الرئيس ترامب بسحب القوات الأمريكية من الأعمال العدائية ضد إيران إلا إذا أعلن الكونغرس رسميًا الحرب أو وافق صراحة على استمرار استخدام القوة العسكرية. ويمثل التصويت أول نجاح لتمرير مثل هذا التشريع الخاص بصلاحيات الحرب في مجلس النواب منذ بدء الصراع في أواخر فبراير.
التفاصيل الرئيسية لتصويت 3 يونيو
جانب التفاصيل
التاريخ 3 يونيو 2026
عدد الأصوات 215 مؤيدًا، 208 معارضًا
النتيجة تم المرور
الطبيعة توبيخ لأسلوب تعامل الرئيس ترامب مع حرب إيران
الأهمية أول قرار لصلاحيات الحرب يمر في مجلس النواب بشأن هذا الصراع
نقاط رئيسية:
· انضم أربعة من الجمهوريين إلى جميع الديمقراطيين في التصويت لصالح القرار.
· اعتُبر القانون رد فعل حاد على الأحادية في الشؤون العسكرية من قبل البيت الأبيض.
· يطالب القرار الرئيس بالتوقف عن استخدام القوات المسلحة الأمريكية ضد إيران دون موافقة مسبقة من الكونغرس.
· دار جدل واسع: استدعى الديمقراطيون قرار صلاحيات الحرب لعام 1973، بينما رفض الجمهوريون (بما في ذلك ترامب) الخطوة باعتبارها رمزية وذات دوافع سياسية.
إطار قانوني لقرار صلاحيات الحرب لعام 1973
في جوهر المواجهة يكمن قانون صلاحيات الحرب لعام 1973 (المعروف أيضًا بقانون صلاحيات الحرب)، الذي أُقر رغم اعتراض الرئيس ريتشارد نيكسون. وُضع هذا القانون لإعادة تأكيد السلطة الدستورية للكونغرس في إعلان الحرب ولتقييد قدرة الرئيس على إشراك القوات الأمريكية في نزاعات عسكرية طويلة دون موافقة تشريعية.
بموجب قانون صلاحيات الحرب:
· يجب على الرئيس إخطار الكونغرس خلال 48 ساعة من نشر القوات في الأعمال العدائية.
· يجب إنهاء العمليات العسكرية خلال 60 يومًا إلا إذا وافق الكونغرس على استمرارها.
· يُسمح بفترة سحب إضافية مدتها 30 يومًا، ولكن فقط للإخلاء الآمن، وليس لتمديد القتال.
· يُشغل القانون تلقائيًا—لا حاجة لتمرير قرار إضافي من الكونغرس لتفعيل أحكامه.
ما قام به (ولم يفعله) القرار
ما قام به:
· أكد رسميًا سلطة الكونغرس على صلاحيات الحرب في سياق الصراع مع إيران.
· طلب من الرئيس التوقف عن العمليات العسكرية غير المصرح بها ضد إيران.
· حظر المزيد من الأعمال العدائية إلا إذا كانت مصرحًا بها بشكل خاص من خلال إعلان حرب أو تفويض لاستخدام القوة العسكرية (AUMF).
· أوضح أن التفويضات الحالية (مثل تفويضات 2001 أو 2002) لا تغطي الحرب مع إيران.
ما لم يفعله:
· لم يُنهِ الحرب على الفور أو يغير وضع القوات الأمريكية على الأرض.
· كان القرار في حد ذاته رمزيًا إلى حد كبير كإجراء مستقل، لأنه بعد تمريره في مجلس النواب، بقيت عدة عقبات.
لماذا تخلى أربعة من الجمهوريين؟
أثار تخلّي أربعة من أعضاء مجلس النواب الجمهوريين—النواب توماس ماسّي (ر-كنتاكي)، بريان فيتزباتريك (ر-بنسلفانيا)، توم باريت (ر-ميتشيغان)، ووارن ديفيدسون (ر-أوهايو)—صدمة في واشنطن. قدمت أصواتهم الهامش الحاسم للتمرير.
تفاوتت تفسيرات هؤلاء الجمهوريين المنشقين، لكنها تركزت حول عدة موضوعات رئيسية:
· المبدأ الدستوري: الاعتقاد بأن قانون صلاحيات الحرب لعام 1973 لا يزال هو القانون السائد ويجب احترامه، بغض النظر عن الحزب الذي يشغل البيت الأبيض.
· ضغط الناخبين: تزايد التعب من الحرب بين الناخبين في دوائرهم، والذين يعارضون "حرب لا نهاية لها" في الشرق الأوسط.
· تجاوز السلطة التنفيذية: الرأي أن الرئيس ترامب تجاوز سلطته الدستورية ببدء واستمرار حملة عسكرية كبيرة دون تصويت رسمي من الكونغرس. وصف أحد المنشقين الجمهوريين الأمر بأنه سؤال بسيط: "يجب على الكونغرس استعادة صلاحياته الدستورية."
انضم هؤلاء الأربعة إلى جميع الديمقراطيين، مما أدى إلى توبيخ نادر من الحزبين للرئيس الحالي من حزبه.
المهلة الزمنية 60 يومًا – عد تنازلي حاسم
بدأ الصراع العسكري مع إيران في 28 فبراير 2026 مع إطلاق "عملية الغضب الملحمي"، وهي حملة غارات جوية منسقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل. أبلغ الرئيس ترامب الكونغرس رسميًا ببدء الأعمال العدائية في 2 مارس 2026.
بموجب قانون صلاحيات الحرب، بدأ العد التنازلي لمدة 60 يومًا في 2 مارس، مما يعني أن الموعد النهائي القانوني لصلاحية الرئيس المنفردة انتهى في 1 مايو 2026. إلا إذا صوت الكونغرس للموافقة على استمرار العمل العسكري، كان من المطلوب قانونيًا من الرئيس إنهاء مشاركة الولايات المتحدة في الأعمال العدائية.
ومع ذلك، قدمت إدارة ترامب حجة قانونية جديدة: أن العد التنازلي توقف عندما تم التوصل إلى وقف إطلاق النار في 7 أبريل، على الرغم من تبادل العمليات العسكرية بين القوات الأمريكية والإيرانية لاحقًا. رفض الديمقراطيون والخبراء الدستوريون هذا التفسير باعتباره توسعًا خطيرًا لصلاحيات التنفيذ.
بحلول 3 يونيو، استمر الصراع لأكثر من 90 يومًا—متجاوزًا الحد الأقصى البالغ 60 يومًا—دون موافقة من الكونغرس، مما زود التصويت في مجلس النواب بالوقود القانوني والسياسي.
الأهداف الرسمية للقرار
احتوى القرار على عدة بنود رئيسية:
1. إنهاء الأعمال العدائية غير المصرح بها: يجب على الرئيس "إنهاء استخدام القوات المسلحة الأمريكية في الأعمال العدائية ضد الجمهورية الإسلامية الإيرانية أو أي جزء من حكومتها أو جيشها" إلا إذا تم التصريح بذلك صراحة من قبل الكونغرس.
2. ضرورة موافقة الكونغرس: لا يمكن استخدام الأموال لمواصلة العمليات العسكرية ضد إيران بدون إعلان حرب رسمي أو تفويض محدد لاستخدام القوة العسكرية.
3. استثناء الدفاع عن النفس: تضمن القرار استثناءً ضيقًا للرد على "هجوم مسلح ووشيك" على الولايات المتحدة أو قواتها.
4. متطلبات الإبلاغ: يتعين على الإدارة تقديم تقارير منتظمة للكونغرس حول وضع مشاركة القوات الأمريكية في المنطقة.
ردود الفعل السياسية من كلا الجانبين
القيادة الديمقراطية
قال النائب غريغوري ميكس، عضو كبير في لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب وراعي القرار: "يمثل تمرير هذا القرار اليوم نقطة تحول مهمة. المزيد والمزيد من أعضاء الحزب الجمهوري يستمعون إلى الناخبين الذين لا يرغبون في استمرار أمريكا في حرب لا نهاية لها في الشرق الأوسط."
وأضاف النائب دوايت إيفانز: "الغالبية العظمى من الأمريكيين سئموا من هذا التهور الحربي للرئيس."
البيت الأبيض
وصف الرئيس ترامب القرار بأنه "خطوة سياسية من قبل الديمقراطيين لضغط على الرئيس ترامب وتقويض موقف أمريكا." وكان قد استخدم حق النقض ضد إجراء مماثل لصلاحيات الحرب في مايو 2020، واصفًا إياه بأنه "مسيء جدًا" وهجوم على سلطته كقائد أعلى. في بيان حق النقض ذلك، جادل ترامب بأن القرار "يُلمح إلى أن السلطة الدستورية للرئيس في استخدام القوة العسكرية محدودة بالدفاع عن الولايات المتحدة وقواتها ضد هجوم وشيك"—وهو ادعاء رفضه بشكل قاطع باعتباره غير صحيح.
القيادة الجمهورية
جادل الجمهوريون المعارضون للقرار بأنه يقوض ترامب والمفاوضين الأمريكيين في مرحلة حاسمة. أشار قادة الجمهوريين في مجلس النواب إلى أن الإدارة كانت منخرطة بنشاط في مفاوضات نووية مع إيران، وأن القرار سيضعف موقف أمريكا التفاوضي.
المستقبل – ماذا يحدث بعد ذلك؟
كان تصويت مجلس النواب هو الخطوة الأولى فقط في عملية تشريعية طويلة. إليكم المسار المتوقع:
الخطوة الحالة حتى 3 يونيو التوقع
التمرير في مجلس النواب تمّ (215-208) تحقق
دراسة في مجلس الشيوخ قيد الانتظار غير مؤكد—لم يمر مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الجمهوريون قرار صلاحيات حرب مماثل هذا العام
الفيتو الرئاسي متوقع ترامب أشار بالفعل إلى أنه سيستخدم حق النقض
محاولة تجاوز الفيتو غير مرجح ستتطلب أغلبية الثلثين في كلا المجلسين (290 صوتًا في مجلس النواب، 67 في مجلس الشيوخ)
ينتقل الآن القرار إلى مجلس الشيوخ. ومع ذلك، فشلت سبع محاولات سابقة لتمرير إجراء مماثل في مجلس الشيوخ. حتى لو مرر المجلس القرار، فإن حق النقض من قبل ترامب شبه مؤكد. وسيحتاج تجاوز الفيتو إلى أغلبية الثلثين في كلا المجلسين، وهو مستوى لم يتحقق بعد.
السياق الأوسع – الدبلوماسية النووية وتصعيد المنطقة
حدث تصويت صلاحيات الحرب في سياق نشاط دبلوماسي مكثف. في اليوم نفسه الذي مر فيه القرار في مجلس النواب، تحدث ترامب للصحفيين في المكتب البيضاوي عن مفاوضات مستمرة مع إيران. وقال إن المحادثات تتقدم "بشكل جيد جدًا" ولم يستبعد التوصل إلى اتفاق اختراقي "في أقرب وقت هذا الأسبوع."
كرر ترامب هدفه في السيطرة القصوى على المواد النووية في طهران، قائلًا: "سوف نأتي ونأخذها." ووعد أيضًا بإعادة فتح ممر الشحن الاستراتيجي مضيق هرمز "فور توقيع مذكرة تفاهم" أو اتفاق رسمي مع طهران.
يشير هذا الدفع الدبلوماسي إلى أن الإدارة تحاول التوصل إلى تسوية تفاوضية، مع مقاومة القيود التشريعية على سلطتها العسكرية. السؤال المركزي لا يزال بدون إجابة: هل يملك الرئيس السلطة المنفردة لشن حرب طويلة دون موافقة الكونغرس؟ أجاب مجلس النواب بـ"لا" في 3 يونيو، لكن الكلمة النهائية—من الناحية القانونية والسياسية—لا تزال غير محسومة.
النقاط الرئيسية
· صوتت غرفة النواب 215-208 لتمرير قرار صلاحيات الحرب الذي يقيد قدرة الرئيس ترامب على مواصلة العمليات العسكرية ضد إيران دون إذن من الكونغرس.
· خالف أربعة من الجمهوريين الحزب، وانضموا إلى الديمقراطيين، مما وفر الهامش الحاسم للتمرير.
· يستدعي القرار قانون صلاحيات الحرب لعام 1973، الذي يتطلب من الرؤساء إنهاء العمليات العسكرية غير المصرح بها خلال 60 يومًا—وهو موعد انتهى في 1 مايو، أي قبل خمسة أسابيع تقريبًا من التصويت.
· على الرغم من تمريره في مجلس النواب، يظل القرار رمزيًا إلى حد كبير؛ لأنه يواجه مستقبلًا غير مؤكد في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الجمهوريون وحق النقض المحتمل من الرئيس.
· يعكس التصويت تزايد القلق داخل الكونغرس—بما في ذلك بين الحزب الحاكم للرئيس—حول اتجاه ومدة الحملة العسكرية الأمريكية في إيران.
· يجادل الإدارة بأن الأمن القومي يتطلب سلطات تنفيذية واسعة، بينما يؤكد الكونغرس أن الدستور يحصر صلاحيات الحرب بشكل رئيسي في السلطة التشريعية—وهو نزاع دستوري استمر لعقود.
· يوجه القرار في الوقت ذاته الرئيس إلى وقف الأعمال العدائية ويحمي قدرة الولايات المتحدة على الرد على هجمات مسلحة وشيكة، مسلطًا الضوء على التوازن الدقيق بين الرقابة والأمن.
الخلاصة النهائية
كان تصويت مجلس النواب في 3 يونيو بمثابة مواجهة دستورية مصغرة. حيث واجهت السلطة التنفيذية ادعاءً بسلطات واسعة كقائد أعلى ضد سلطة الكونغرس الدستورية في إعلان الحرب. وعلى الرغم من أن الآثار العملية المباشرة للقرار قد تكون محدودة—نظرًا للعقبات التشريعية التي لا تزال قائمة—إلا أن رسالته السياسية واضحة: بعد ثلاثة أشهر من الحرب مع إيران، بدأ حزب ترامب نفسه في إظهار ترددات جدية.
الهامش 215-208، وتخلي أربعة من الجمهوريين، وانتهاء صلاحية مهلة 60 يومًا لصلاحيات الحرب، كلها لحظات محورية في الصراع المستمر بين الكونغرس وبيت الأبيض. سواء تبع مجلس الشيوخ الخطوة، أو استخدم الرئيس حق النقض، أو تمكن الكونغرس من تجاوز ذلك الفيتو، فهي أسئلة مفتوحة. لكن شيء واحد واضح: النقاش حول من يقرر متى تدخل أمريكا الحرب—ولمدة كم—لا يزال بعيدًا عن النهاية.