CLARITY 法案推動勢頭增強，立法者競相鎖定美國加密貨幣規則

隱私法案（CLARITY Act）推動勢頭正增強，立法者尋求聯邦數字資產市場規則。該提案已獲得國會領導人、行業組織、消費者團體、國家安全專家以及特朗普總統的支持。

重點摘要：

• • 隱私法案（CLARITY Act）已吸引來自各方政治和行業利益相關者的支持。
• • 支持來自立法者、行業團體、消費者倡導者、國家安全聲音以及特朗普。
• • 批評者仍在尋求更強的保障，以應對利益衝突、非法金融和市場風險。

隱私法案推動勢頭增強，立法者警告全球利益

隨著立法者推動聯邦數字資產規則，數字資產市場清晰法案（CLARITY Act）的動力加快。支持者警告，美國正面臨失去影響力的風險，因為其他司法管轄區在推進加密貨幣框架。辯論現在集中在市場確定性、消費者保護、創新和金融領導力上。

美國參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特（共和黨，南卡羅來納州）、辛西婭·盧米斯參議員（共和黨，懷俄明州）、湯姆·蒂利斯參議員（共和黨，北卡羅來納州）、弗蘭奇·希爾眾議員（共和黨，阿肯色州）、格倫·湯普森眾議員（共和黨，賓夕法尼亞州）以及湯姆·埃默眾議員（共和黨，明尼蘇達州）是該法案的主要倡導者。行業團體、消費者組織、國家安全聲音和特朗普總統也支持這一推動。

6月5日，盧米斯在X（前推特）上發文警告：

“如果我們這屆國會不通過隱私法案（CLARITY Act），我們就把數字金融的未來交給不與我們價值觀一致的司法管轄區。”

“隱私法案（CLARITY Act）不會挑選贏家。它創造了一個公平競爭的環境，讓最好的想法勝出。這才是美國應該運作的方式，”她在6月4日的X貼文中也寫道。盧米斯一再強調，延遲讓其他國家得以制定美國應該制定的規則。

美國立法者將隱私法案描述為市場規則之戰

斯科特主席表示，該法案“以消費者為先，打擊非法金融，打擊犯罪分子和外國對手，並保持美國金融的未來。” 希爾強調它“優先考慮消費者保護和美國創新。” 湯普森指出：

“這項具有里程碑意義的立法將保護消費者，釋放創業精神，並確保美國在未來創新方面樹立全球標準。”

2025年的數字資產市場清晰法案將建立一個聯邦市場結構框架，對數字資產進行監管。它將在證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）之間劃分監督範圍，同時制定代幣分類、披露、托管、交易所、經紀商和消費者保護的規則。

2025年7月，眾議院通過了H.R. 3633，即隱私法案（CLARITY Act），而參議院銀行委員會在2026年5月14日以15票對9票的兩黨投票推進該措施。該法案仍需獲得全體參議院的通過，立法者解決與眾議院版本的任何分歧後，將最終立法送交總統簽署。

支持者認為此措施有助於降低監管不確定性，而批評者則持續推動更強的保障措施，以應對利益衝突、非法金融問題和更廣泛的市場風險。

支持擴大，參議院對隱私法案的爭議加劇

支持範圍現已超越專注於加密的團體。一項Harrisx民調顯示，52%的受訪者在審查提案後表示支持，而70%的人認為美國應該已經通過加密立法。超過160名國家安全退伍軍人支持該措施。老年美國人倡導組織AARP也支持第205條，理由是加密自助終端機詐騙和報告的損失超過3.89億美元。

加密倡導組織“與加密同行”呼籲參議員支持最終通過，而28,000名美國人簽署請願，呼籲參議院行動。風險投資公司Andreessen Horowitz的數字資產投資部門A16z crypto警告，美國有可能落後於歐洲的加密資產市場（MiCA）框架。Ripple也支持該立法。

盧米斯還提醒：

“在這屆國會之後，數字資產立法的下一個窗口可能是2030年。”

“在那之前，開發者仍然面臨沒有法律保障的風險，執法部門也缺乏追究不良行為者的工具。隱私法案（CLARITY Act）解決了這兩個問題，”她指出。

參議院的爭議仍在持續。參議員伊麗莎白·沃倫（民主黨，麻薩諸塞州）在委員會審議期間反對該法案，並提出了44項修正案，皆未通過。特朗普敦促國會將隱私法案送到他的辦公桌，認為美國應在加密和數字金融領域領先，而不是讓銀行或監管機構削弱政府的議程。盧米斯也曾指出，失敗的交易所可能迫使客戶進入債權人程序，而非保證資產的存取權。