越南財政部提案:中小企業可用虛擬資產作抵押品向銀行申請貸款

越南財政部擬將數位資產、虛擬資產與智慧財產權納入中小企業可接受抵押品範圍,草案預計 2026 年 10 月提交國會審議,目標打通逾 98% 企業的融資瓶頸。
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越南財政部正式提議,允許中小企業(SME)以數位資產、虛擬資產、智慧財產權等新型態資產作為銀行貸款的抵押品,相關條文已納入《中小企業支援法》修訂草案,目前開放公開徵詢意見。

根據 Viet Nam News 報導,草案預計在 2026 年 10 月提交國會(National Assembly)審議,為 2017 年版《中小企業支援法》的擴充套件版本。

此次修訂新增的可接受抵押資產型別包括:未來形成資產(future-formed assets)、財產權(property rights)、智慧財產權(intellectual property rights)、數位資產(digital assets)、虛擬資產(virtual assets),以及其他合法資產。

融資缺口是最大痛點

數字說明了問題的嚴重性:越南中小企業與個體戶合計佔全國企業登記總數逾 98%,但相關貸款餘額僅佔全國銀行體系總信貸的約 19 至 20%。這道懸殊的比例差距,長期以來是越南民營企業與科技新創企業難以突破的融資天花板。

傳統抵押品體系以不動產為核心,科技公司、新創團隊往往持有的是演算法、軟體授權或數位平台資產,卻缺乏有形資產供銀行設質,導致融資申請碰壁。財政部這次提案,正是試圖從法規面拆除這道門檻。

法規框架與數位資產接軌

越南近年積極推動數位經濟立法。財政部提案將虛擬資產納入合法抵押品類別,顯示河內當局正逐步將加密與數位資產整合進主流金融監管框架,而非僅停留在「灰色地帶」的默許態度。

此舉若順利透過立法,將為越南境內科技新創提供更靈活的融資工具,同時也對銀行體系的風控制度形成新的考驗,如何評估數位資產的抵押價值與流動性,將是後續配套辦法的核心課題。草案目前仍處於公開徵詢階段,最終條文細節尚待確認。

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