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1. 什麼是CLARITY法案
簡而言之:這是一項關於美國加密貨幣市場結構的法案。
它解決了行業的主要關切——司法管轄權的不確定性:SEC幾乎將所有東西都視為證券,而CFTC則將其視為商品。CLARITY法案澄清了它們的權力:CFTC擁有數字商品市場的專屬管轄權,SEC則規範投資合約。
此外,該法案:
· 引入三種具有明確法律框架的合法質押類型,
· 創建臨時的加密中介機構註冊制度,
· 建立“20%門檻”——控制權低於此門檻的資產被視為數字商品,而非證券(使BTC、ETH、DOGE和LTC完全符合法律標準)。
CLARITY法案已於2025年7月在眾議院獲得明確的兩黨支持(294票“贊成”,134票“反對”),目前正處於參議院階段。
2. 剛剛發生了什麼
一家主要的美國交易所正式確認:參議院談判代表已達成妥協,並已公布最終的獎勵系統條款。
讓我提醒一下背景:數月來,銀行與加密行業就穩定幣獎勵問題展開激烈辯論。銀行(摩根大通、渣打銀行)強烈反對加密平台支付被動持有穩定幣的收益——他們擔心存款大量外流。估計到2028年,存款提款可能達到5萬億美元。
妥協的核心:“禁止被動收入——允許積極活動。”美國用戶仍可獲得獎勵,但僅限於實際使用平台和網絡,而非僅僅“持有”資產在帳戶中。
這直接反映了1月參議院的做法:允許與支付、錢包使用、質押、提供流動性和參與網絡治理相關的獎勵——但任何“僅為持有”資產的利息都被禁止。允許的獎勵具體形式在最終妥協文本中有詳細說明。
3. 分析:為何這現在很重要
關鍵點在於時機。通過CLARITY法案的窗口將於5月21日關閉——在陣亡將士紀念日休會之前。
參議員Lummis和Moreno獨立表示:如果到2026年未通過,下一個窗口將不會在2030年前打開。原因——即將到來的選舉。共和黨控制白宮和兩院,但選舉後,權力平衡可能會發生劇變,利好的政治局面可能會消失。
Ripple的CEO Brad Garlinghouse尖銳表示:如果CLARITY法案未能在5月21日前通過銀行委員會,該法案可能會被擱置到2030年。Galaxy Digital預計2026年通過的機率為50/50或更低,Polymarket則評估約為46%。
與此同時,特朗普政府正對銀行遊說施加強大壓力。白宮的官方立場已將銀行的反對稱為“貪婪”,公開支持妥協協議。特朗普本人在Mar-a-Lago的一次私人活動中表示,他會“立即簽署這個法案,一旦它到達我的桌子”。壓力如此之大,以至於Coinbase和Circle已經同意妥協,儘管之前他們曾為更廣泛的可能性而抗爭。
順便提一下,Coinbase每年因USDC的利息收入和質押費用可能損失約13.5億美元。該公司之前因收益限制而推遲法案,但現在公開支持。
下一步很明確:法案必須通過參議院銀行委員會(預計在5月11日參議院休會後),然後需要60票通過全院表決,達成版本協議,並由總統簽署。從參議院返回到截止日期約還有8個工作日。
4. 這對市場意味著什麼
對整個市場來說——這是一個轉折點,將決定美國加密貨幣市場未來數年的走向。
市場敏感度已經很高。此前,CLARITY法案的延遲曾引發創紀錄的資金外流——一周內從加密投資產品撤出9.52億美元。主要影響集中在以太坊(資金外流5.55億美元),主要原因是ETH在資產分類辯論中的關鍵角色。分析師預計,法案的通過或未通過可能引發10–30%的短期波動。
對於機構投資者——這是全面進入的前提:明確的規則將為目前避免複雜法律問題的主要玩家打開大門。
對於一家美國交易所和Circle——直接影響其20%的穩定幣相關收入。對Circle來說,這至關重要,因為USDC的利息收入是其商業模式的核心部分。
對於XRP項目——是推動機構採用的最大催化劑;XRP一直在等待CLARITY法案的通過,已經接近2026年的大部分時間。
對於銀行——控制存款外流的風險:現在收益只能通過活動實現,降低了將被動儲蓄轉入穩定幣的吸引力。
對於散戶用戶——質押、提供流動性和其他活動的獎勵被允許,但“僅為持有”資產的被動收入被禁止。
與穩定幣不同,對於BTC和ETH,妥協幾乎沒有改變任何事情。根據CLARITY法案的“20%控制”標準,這兩種代幣已經被歸類為數字商品(BTC的控制率為0%,ETH則低於1%)。這意味著它們的法律地位已經超越,並在很大程度上受到保護,無論穩定幣談判的結果如何。前交易員Peter Brandt也認為,該法案不太可能對BTC的價格產生直接重大影響。影響將更為間接:通過通過法案可能吸引機構資金,而失敗則會保持不確定性並引發拋售,影響TOP市場的相關性。
5. 主要結論
獎勵的爭鬥已經以妥協告終,但時機的爭鬥仍是主要挑戰。沒有保證CLARITY法案能在剩餘的8個工作日內通過,但最終條款已經準備就緒。
如果在選舉前未能通過——簡單的答案是:美國加密市場將在另一個4年內保持在灰色地帶,讓歐盟和亞洲趕超。公司將繼續轉移到國外。根據Polymarket的預測,機率為46%,Galaxy Research則低於50%,但現在已經有一個明確的路線圖。
被動收入的辯論已經結束——行業已經表示同意。現在我們只需等待5月21日,看看參議院是否能在最後階段克服政治分歧。