「Thuế mã hóa chưa sẵn sàng」Hạ viện Hoa Kỳ bắt đầu xem xét 7 dự thảo luật, Đảng Dân chủ chất vấn việc trì hoãn thuế khai thác mỏ bị lạm dụng

Nghị viện Hoa Kỳ Ủy ban Ngân sách (Ways and Means Committee) đã tổ chức một cuộc họp nghe nhìn vào thứ Ba, xem xét 7 dự thảo thuế liên quan đến tiền điện tử, bao gồm miễn thuế cho giao dịch nhỏ, trì hoãn thuế khai thác và staking. Tuy nhiên, các nghị sĩ đảng Dân chủ và các chuyên gia cảnh báo rằng cơ chế trì hoãn thuế khai thác có thể bị các mỏ khai thác lợi dụng, tạo ra các lỗ hổng thuế mới, và dự luật còn xa mới đạt được sự đồng thuận liên đảng.
(Thông tin trước: Luật thuế tiền điện tử của Mỹ đang được sửa đổi lớn! Rò rỉ 7 dự thảo thuế tài sản kỹ thuật số của Hạ viện, bao gồm khai thác, staking và mua bán lặp lại)
(Bổ sung bối cảnh: Cynthia Lummis đề xuất Luật Thuế Tài Sản Kỹ Thuật Số: Trong 10 năm có thể thu 6 tỷ USD, lợi ích cho tiền điện tử là gì?)

Mục lục bài viết

Chuyển đổi

• Miễn thuế cho giao dịch nhỏ: giúp thanh toán bằng stablecoin không còn gặp rắc rối về thủ tục thuế
• Tranh cãi về trì hoãn khai thác: chuyên gia cảnh báo lỗ hổng "trốn thuế vĩnh viễn"
• Kết thúc kỳ họp Quốc hội cuối năm 2026, cửa sổ luật thuế tiền điện tử có thể thu hẹp
• IRS cắt giảm nhân sự đối mặt làn sóng khai báo: cơ quan thuế đã quá tải

Nghị viện Hoa Kỳ Ủy ban Ngân sách (Ways and Means Committee) đã tổ chức một cuộc họp nghe nhìn về thuế tiền điện tử vào thứ Ba, để xem xét 7 dự thảo thuế tài sản kỹ thuật số mới công bố gần đây. Chủ tịch ủy ban Jason Smith nhấn mạnh trong phần mở đầu rằng các dự luật này nhằm lấp đầy các lỗ hổng quan trọng trong luật thuế đối với lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, bao gồm đảm bảo các giao dịch tiền điện tử được đối xử công bằng như các tài sản tài chính truyền thống, cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các tình huống thuế đặc thù của tài sản kỹ thuật số, và giảm bớt gánh nặng thủ tục cho nhà đầu tư và nhà môi giới.

Tuy nhiên, từ nội dung phần hỏi đáp của cuộc họp, các dự luật thuế này còn xa mới đạt được sự đồng thuận liên đảng. Nghị sĩ đảng Dân chủ trưởng nhóm Richard Neal thẳng thắn: "Tôi cuối cùng ủng hộ mục tiêu này, nhưng chưa đến lúc. Cả hai bên đều còn những nghi ngờ hợp lý."

Cuộc họp này chỉ là bước đầu trong quá trình lập pháp, còn phải trải qua quá trình chỉnh sửa (markup) trước khi trình lên toàn viện để bỏ phiếu.

Miễn thuế cho giao dịch nhỏ: giúp thanh toán bằng stablecoin không còn gặp rắc rối về thủ tục thuế

Trong 7 dự thảo, một trong những điều khoản được cộng đồng quan tâm nhất là cung cấp chế độ miễn thuế cho các giao dịch nhỏ lợi nhuận nhỏ. Theo luật thuế hiện hành, ngay cả khi chỉ mua một cốc cà phê bằng tiền điện tử, người dùng cũng phải ghi lại từng giao dịch và khai báo lợi nhuận vốn, gây gánh nặng thuế lớn. Jason Smith tại cuộc họp nói ví dụ: "Nếu người Mỹ muốn dùng stablecoin thay vì thẻ tín dụng hoặc tiền mặt để thanh toán, họ nên có thể làm mà không cần xử lý đống thủ tục thuế."

Một điều khoản then chốt khác nhằm giải quyết vấn đề thuế hai lần đối với lợi nhuận từ khai thác và staking, hiện tại thợ mỏ và người staking phải nộp thuế khi nhận token mới, rồi lại phải nộp khi bán ra. Dự thảo đề xuất chỉ đánh thuế khi bán ra.

Tranh cãi về trì hoãn khai thác: chuyên gia cảnh báo lỗ hổng "trốn thuế vĩnh viễn"

Tuy nhiên, Phó giám đốc Trung tâm Thuế của Trường Luật NYU Mike Kaercher chỉ ra tại cuộc họp rằng, các điều khoản trì hoãn thuế đối với lợi nhuận khai thác và staking có những mối lo ngại lớn. Ông nói rằng, điều khoản này cho phép thợ mỏ và người staking chọn cách trì hoãn nộp thuế đối với thu nhập nhận được dưới dạng token mới, đến khi bán ra mới nộp thuế, có thể tạo ra các khoản trợ cấp thuế mới, vi phạm nguyên tắc đối xử công bằng trong tài chính truyền thống và nguyên tắc "thu nhập phải chịu thuế khi nhận".

Kaercher còn cảnh báo thêm: "Dù dự luật có thiết lập các cơ chế phòng ngừa dường như toàn diện, người nộp thuế vẫn có thể sử dụng các cấu trúc thương mại đặc biệt để trốn thuế vĩnh viễn." Các nghị sĩ đảng Dân chủ bày tỏ mối quan ngại cao về vấn đề này.

Kết thúc kỳ họp Quốc hội cuối năm 2026, cửa sổ luật thuế tiền điện tử có thể thu hẹp

Điều đáng chú ý là kỳ họp Quốc hội này sẽ kết thúc vào cuối năm 2026, và lịch trình nghị sự đã khá chật chội. Luật về thị trường tài sản kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act) vẫn đang chậm tiến trong Thượng viện. Các ngành công nghiệp cho rằng, trước khi hoàn thành các công việc còn lại của Luật Clarity, khả năng luật thuế tiền điện tử được xem xét đầy đủ là rất thấp.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã từng thúc đẩy dự luật thuế tương tự trong Thượng viện, nhưng hiện tại chưa đạt tiến triển thực chất nào. Cuối cùng, bất kỳ luật thuế tiền điện tử nào cũng cần được cả hai viện phê chuẩn mới trở thành luật điều chỉnh hoạt động tiền điện tử toàn quốc.

IRS cắt giảm nhân sự đối mặt làn sóng khai báo: cơ quan thuế đã quá tải

Trong khi các dự thảo luật thuế tiền điện tử cố gắng giảm bớt gánh nặng cho người nộp thuế, thì Cục Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) cũng đang đối mặt với áp lực lớn. Năm nay, IRS mới khởi động hệ thống khai báo thuế mới, lượng báo cáo về tiền điện tử tăng vọt, nhưng chính phủ Trump đã cắt giảm mạnh nhân lực IRS, khiến cơ quan này quá tải trong việc kiểm tra.

Phó chủ tịch phụ trách thuế của Coinbase Lawrence Zlatkin phát biểu trong lời khai: "Hàng triệu người Mỹ sở hữu hoặc sử dụng tài sản kỹ thuật số, nhưng luật thuế vẫn xem công nghệ này như một thử nghiệm cận biên. Kết quả là người nộp thuế bối rối, doanh nghiệp gặp khó khăn trong tuân thủ, IRS quá tải, cả ba bên đều thua."

Chuyên gia chính sách của Anchorage Digital Kevin Wysocki cũng kêu gọi trên nền tảng X: "Minh bạch trong quy định và thuế là hai mặt của cùng một vấn đề. Nếu chúng ta muốn giữ lại đổi mới, đầu tư và việc làm tại Mỹ, các nhà hoạch định chính sách cần có các quy tắc rõ ràng, khả thi và phù hợp với công nghệ hiện đại."

Nguồn bài viết từ CoinDesk, do Động khu động趨 biên dịch và tổng hợp.