Nỗ lực thúc đẩy tiền điện tử của Trump gặp khó trong cuộc bỏ phiếu của Thượng viện về phép tính đằng sau mục tiêu ngày 4 tháng 7 của Đạo luật CLARITY

Thượng viện Ngân hàng đã thông qua Đạo luật RÕ RÀNG (CLARITY) với tỷ lệ 15-9 vào ngày 14 tháng 5, và trong vòng hai tuần, Tổng thống Donald Trump đã đăng bài trên Truth Social hứa sẽ mã hóa một thị trường tài sản kỹ thuật số “bất khả xâm phạm trong tương lai” mà những kẻ ghét bỏ không thể đảo ngược, gọi Mỹ là “thủ đô tiền điện tử của thế giới.”

Các đồng minh tiền điện tử đang lợi dụng thời điểm này để thúc đẩy lập luận rằng thái độ điều tiết thân thiện chỉ tồn tại miễn là người điều tiết giữ nó, và luật pháp yêu cầu một đạo luật của quốc hội để đảo ngược.

Chủ tịch SEC Paul Atkins đã nhấn mạnh cùng ý kiến trên X, viết rằng sự thù địch trước đây của cơ quan đối với đổi mới tài sản kỹ thuật số đã chấm dứt và rằng chính quyền, Quốc hội và các nhà điều tiết đang mang lại sự rõ ràng cho thị trường tài sản kỹ thuật số, một cách diễn đạt đặt cơ quan này vào vai trò chuyển giao và Quốc hội vào vai người hoàn tất.

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent kêu gọi Thượng viện hành động nhanh, cảnh báo rằng thời gian tại sàn là quý giá, trong khi Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis gọi thời điểm này là “cơ hội cuối cùng” để thông qua CLARITY ít nhất là đến năm 2030, với cuộc bầu cử giữa kỳ tạo ra giới hạn bên ngoài.

Một lộ trình gồm năm giai đoạn theo dõi con đường của Đạo luật RÕ RÀNG từ ngày 14 tháng 5 khi Thượng viện Ngân hàng thông qua đến mục tiêu ký kết tại Nhà Trắng vào ngày 4 tháng 7 theo báo cáo.## Đạo luật Rõ Ràng và vị trí hiện tại

Thượng viện Ngân hàng đã tiến bộ Đạo luật RÕ RÀNG, với Chủ tịch Tim Scott tuyên bố nó đã sẵn sàng cho phiên họp toàn thể Thượng viện.

Luật này sẽ chia sẻ quyền giám sát tài sản kỹ thuật số giữa SEC và CFTC, mở rộng sự giám sát của CFTC đối với thị trường crypto giao ngay, xác định khi nào token đủ điều kiện là chứng khoán hoặc hàng hóa, yêu cầu đăng ký và tiết lộ từ các công ty liên quan, bảo vệ quỹ khách hàng, và áp dụng các nghĩa vụ của Đạo luật Bí mật Ngân hàng đối với các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số, biến những cuộc tranh luận và kiện tụng kéo dài nhiều năm thành một khung pháp lý duy nhất.

Lịch trình của Thượng viện chưa xác nhận ngày họp toàn thể cho Đạo luật RÕ RÀNG, nhưng Nhà Trắng được cho là đang thúc đẩy nó hướng tới một cuộc đối đầu khi mục tiêu ký vào ngày 4 tháng 7.

Trước khi ký, các lãnh đạo Thượng viện phải hòa giải sản phẩm của Ngân hàng với lộ trình riêng của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện về hàng hóa kỹ thuật số, thông qua một dự luật hợp nhất toàn bộ, và phù hợp với phiên bản của Hạ viện.

Phép tính của sàn

Đảng Cộng hòa nắm giữ 53 ghế trong Thượng viện, và cần 60 phiếu để thông qua, nghĩa là dự luật cần 7 phiếu của Đảng Dân chủ hoặc độc lập nếu tất cả các Cộng hòa ủng hộ, một ngưỡng mà ủy ban chỉ đạt được hai phiếu, từ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks.

Cả hai Thượng nghị sĩ này có thể giữ lại sự ủng hộ tại sàn trừ khi Thượng viện giải quyết ba phản đối cụ thể: các điều khoản chống rửa tiền mà nhân viên thiểu số Dân chủ cho rằng còn nhiều lỗ hổng cho tài chính bất hợp pháp quanh các lệnh trừng phạt và bộ lọc, yêu cầu cấm các quan chức chính trị kiếm lợi từ các dự án crypto mà họ giúp định hình, và ngôn ngữ thưởng stablecoin mà các nhóm ngân hàng cảnh báo có thể rút tiền gửi khỏi các nhà cho vay cộng đồng.

Các hiệp hội thương mại ngân hàng đã tự định vị mình là những người ủng hộ có điều kiện, ủng hộ một khung pháp lý liên bang về nguyên tắc nhưng thúc giục các giới hạn chặt chẽ hơn đối với phần thưởng stablecoin, lập luận rằng các nhà phát hành stablecoin có chương trình thưởng sẽ cạnh tranh trực tiếp với các tài khoản gửi tiền truyền thống và giảm khả năng cho vay địa phương.

Sự chia rẽ giữa tài chính chính thống và các nhóm ngành công nghiệp bản địa crypto tạo ra lý do hợp lý theo truyền thống của các đảng Dân chủ trong Thượng viện để yêu cầu sửa đổi, tách biệt khỏi các phản đối về AML và đạo đức.

| Phép tính Thượng viện | Số phiếu | | --- | --- | | Ghế của đảng Cộng hòa | 53 | | Phiếu cần để thông qua | 60 | | Phiếu của Đảng Dân chủ/độc lập cần thiết nếu GOP giữ | 7 | | Phiếu đồng ý của Đảng Dân chủ trong ủy ban | 2 | | Phiếu của Đảng Dân chủ/độc lập còn thiếu | 5 |

Mục tiêu ngày 4 tháng 7 được báo cáo dựa trên việc lãnh đạo Thượng viện giữ lịch trình sàn trong tháng 6, và kỳ làm việc của bang kéo dài từ 29 tháng 6 đến 10 tháng 7, rút ngắn thời gian thực tế tại sàn trước kỳ nghỉ.

Nếu lãnh đạo không đưa Đạo luật RÕ RÀNG ra sàn vào khoảng tuần thứ ba của tháng 6, mục tiêu ký ngày 4 tháng 7 sẽ trở nên không khả thi về mặt logistics, và bất kỳ hành động còn lại nào sẽ phải diễn ra giữa cuối kỳ nghỉ và bắt đầu kỳ nghỉ tháng 8.

CryptoSlate Daily Brief

Các tín hiệu hàng ngày, không có tiếng ồn.

Các tiêu đề và bối cảnh thúc đẩy thị trường được gửi mỗi sáng trong một bản đọc ngắn gọn.

5 phút tóm tắt hơn 100 nghìn độc giả

Miễn phí. Không spam. Hủy đăng ký bất cứ lúc nào.

Ôi, có vẻ như đã có vấn đề. Vui lòng thử lại.

Bạn đã đăng ký. Chào mừng bạn đến với đội ngũ.

Bảy phiếu quyết định số phận của Đạo luật Rõ Ràng là gì?

Nếu Gallego và Alsobrooks giữ phiếu của họ trong ủy ban và ngôn ngữ thỏa hiệp đảm bảo ít nhất năm phiếu của Đảng Dân chủ hoặc độc lập nữa, với các ngân hàng chấp nhận giới hạn thưởng stablecoin hẹp hơn, CLARITY có thể tạo ra luật cấu trúc thị trường liên bang toàn diện đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số trong lịch sử Mỹ.

Sự giám sát của CFTC theo luật đối với thị trường giao ngay mang lại cho các công ty crypto một nền tảng pháp lý sẽ tồn tại qua các chính quyền tương lai, vì việc đảo ngược một đạo luật yêu cầu một đạo luật của Quốc hội, một tiêu chuẩn thủ tục cao hơn so với chỉ bổ nhiệm tổng thống.

Hội đồng Đổi mới Crypto và Hiệp hội Blockchain đều lập luận rằng một dự luật đã ký sẽ thúc đẩy việc chấp nhận của các tổ chức và củng cố vị thế lãnh đạo của Mỹ, một tuyên bố có trọng lượng hơn khi có hiệu lực của pháp luật so với chỉ là một vị trí vận động hành lang.

Nếu Đảng Dân chủ thấy ngôn ngữ AML không đủ, Cộng hòa từ chối các yêu cầu đạo đức, và các nhóm vận động ngành công nghiệp crypto giữ nguyên các sửa đổi thưởng stablecoin, ngưỡng bảy phiếu sẽ không đạt được, và cuộc chiến tại sàn sẽ bị đình trệ.

| Tình huống | Những gì cần xảy ra | Kết quả | Ảnh hưởng thị trường / chính sách | | --- | --- | --- | --- | | Lạc quan: thỏa hiệp thành công | Gallego và Alsobrooks giữ phiếu; 5+ Đảng Dân chủ/độc lập chấp nhận thay đổi; ngân hàng chấp nhận giới hạn stablecoin hẹp hơn | CLARITY thông qua Thượng viện và tiến tới bàn của Trump | Tiền điện tử có cấu trúc thị trường pháp lý bền vững | | Cơ sở: tháng 7 trượt | Các cuộc đàm phán tiếp tục nhưng lịch trình Thượng viện thu hẹp thời gian sàn | Dự luật còn sống, nhưng mục tiêu ngày 4 tháng 7 trở nên phi thực tế | Ngành giữ đà nhưng chưa có sự chắc chắn cuối cùng | | Bi quan: cuộc chiến tại sàn bị đình trệ | Các tranh chấp về AML, đạo đức hoặc thưởng stablecoin chưa được giải quyết | CLARITY bỏ lỡ cửa sổ tháng 6 | Tiền điện tử dựa vào các nhà điều tiết thân thiện, không phải luật pháp bền vững |

Ngành công nghiệp đang giữ môi trường điều tiết thân thiện nhất trong một thập kỷ, hoàn toàn dựa vào Atkins tại SEC, một CFTC dễ tính, và Nhà Trắng ủng hộ crypto, những vị trí mà chính quyền tiếp theo có thể thay đổi bằng các ứng cử viên mới và hướng dẫn sửa đổi.

Khung “cơ hội cuối cùng đến 2030” của Lummis đặt ra chi phí cụ thể cho kịch bản bi quan: nếu CLARITY bỏ lỡ cửa sổ tháng 6, các cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2026 có thể thay đổi ghế trong Thượng viện và đóng lại con đường lập pháp cho phần còn lại của thập kỷ.

Các đồng minh của Trump đã chạy chiến dịch “tràn ngập vùng” tuần này để tạo ra đủ động lực công khai và chính trị trong tháng 6 khiến các đảng Dân chủ Thượng viện chống đối phải đối mặt với chi phí lớn hơn từ việc chặn dự luật hơn là bỏ phiếu đồng ý thỏa hiệp.

Việc tính toán đó có tạo ra bảy phiếu hoặc nhiều hơn của Đảng Dân chủ trước khi cửa sổ tháng 6 đóng sẽ quyết định liệu sự đảo ngược quy định ủng hộ crypto của chính quyền có thành luật hay chỉ là một thái độ mà chủ tịch SEC tiếp theo có thể đảo ngược bằng một ghi chú.