Trump lên tiếng ủng hộ CFTC quản lý thị trường dự đoán: Giám sát chính xác là điều cực kỳ quan trọng, nhiều bang lạm dụng quy định để trừng phạt

Mỹ Tổng thống Trump công khai ủng hộ CFTC về quyền quản lý độc quyền đối với thị trường dự đoán, gọi đây là "rất quan trọng", đồng thời chỉ trích nhiều quan chức cấp bang cố gắng sử dụng luật cờ bạc địa phương để nhắm vào các nền tảng dự đoán.
(Thông tin trước: Chính quyền Trump ủng hộ Polymarket, Kalshi! Bộ Tư pháp Mỹ và CFTC kiện Arizona cùng ba bang khác, gây ra cuộc chiến quyền quản lý thị trường dự đoán)
(Thông tin bổ sung: Chủ tịch CFTC Mỹ: Arizona kiện Kalshi "hoàn toàn không phù hợp", đây không phải tội phạm mà là tranh chấp quyền quản lý)

Mục lục bài viết

Toggle

• Cuộc chiến quyền quản lý liên bang và bang
• Thay đổi lập trường của Trump và xung đột lợi ích
• Khung pháp lý cho thị trường dự đoán vẫn còn chờ xác lập
• Cạnh tranh quốc tế và bài học cho Đài Loan

Tổng thống Mỹ Trump ngày thứ Ba đã đăng bài trên Truth Social, công khai ủng hộ quyền quản lý độc quyền của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) đối với thị trường dự đoán, đồng thời chỉ trích nhiều quan chức cấp bang cố gắng sử dụng luật cờ bạc địa phương để nhắm vào các nền tảng dự đoán.

Trump viết trong bài đăng: "Quyền quản lý độc quyền của CFTC đối với thị trường dự đoán phải được duy trì, điều này cực kỳ quan trọng cho sự phát triển của ngành."

Cuộc chiến quyền quản lý liên bang và bang

Nhiều tổng chưởng lý và cơ quan quản lý của các bang khẳng định rằng các nền tảng thị trường dự đoán (Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood) cung cấp dịch vụ cờ bạc mà không có phép, đã đệ đơn kiện hoặc ban hành lệnh cấm. Chủ tịch CFTC Mike Selig khẳng định rằng thị trường dự đoán thuộc phạm vi quản lý của thị trường hợp đồng chỉ định (DCM) do liên bang quy định, sự can thiệp của các bang tạo thành tranh chấp ưu tiên liên bang.

CFTC đã đệ đơn kiện các bang Minnesota, Illinois, New York và Arizona, yêu cầu chấm dứt các hành động quản lý của bang. Đây đã là cuộc chiến pháp lý thứ ba lớn trong quá trình hợp pháp hóa thị trường dự đoán, khi lượng giao dịch của Polymarket và Kalshi tăng vọt trong cuộc bầu cử Mỹ 2024, thu hút nhiều nhà đầu tư nhỏ lẻ và tổ chức tham gia, các cơ quan quản lý bang sau đó bắt đầu hành động dưới danh nghĩa "cờ bạc không phép".

Thay đổi lập trường của Trump và xung đột lợi ích

Thái độ của Trump thay đổi đã gây ra nghi vấn về xung đột lợi ích. Tháng trước, ông từng nói với phóng viên rằng ông "không hài lòng lắm" với thị trường dự đoán, sau khi xuất hiện tranh cãi về "đặt cược kịp thời" liên quan đến chiến tranh Iran trên nền tảng. Tuy nhiên, sau khi con trai ông, Donald Trump Jr., trở thành cố vấn của Polymarket và Kalshi, đồng thời sở hữu cổ phần của hai nền tảng này, thái độ của ông rõ ràng đã mềm mỏng hơn.

Donald Trump Jr. cùng lúc đứng tên trên hai nền tảng dự đoán cạnh tranh, khiến tuyên bố "ủng hộ trung lập CFTC" của Trump trở nên phức tạp hơn. Nếu CFTC thực sự giành quyền quản lý độc quyền, thì giá trị của Polymarket và Kalshi sẽ tăng mạnh nhờ vào sự rõ ràng về quy định.

Khung pháp lý cho thị trường dự đoán vẫn còn chờ xác lập

CFTC đã thành lập nhóm cố vấn đặc biệt vào tháng 3, chịu trách nhiệm giám sát việc niêm yết và giao dịch các hợp đồng sự kiện, đảm bảo các nhà tham gia thị trường tuân thủ các yêu cầu chống thao túng, giám sát và toàn vẹn thị trường. CFTC khẳng định rằng thị trường dự đoán thuộc phạm vi của khung pháp lý về sản phẩm phái sinh theo Đạo luật Sàn Giao dịch Hàng hóa (Commodity Exchange Act), nghĩa là chúng phải chịu sự quản lý của liên bang chứ không phải bang.

Tuy nhiên, nhiều tổng chưởng lý các bang rõ ràng không đồng tình. Cựu Thống đốc New Jersey Chris Christie, Tổng chưởng lý New York Letitia James, Thống đốc Minnesota Tim Walz, Thống đốc Illinois JB Pritzker đều bị Trump trực tiếp nhắc tên trong bài đăng. Trump mô tả họ là "những kẻ đặt ra quy tắc vô trách nhiệm".

Cạnh tranh quốc tế và bài học cho Đài Loan

Trump nhấn mạnh trong bài đăng: "Các quốc gia khác cũng đang theo đuổi loại thị trường tài chính mới này, chúng ta muốn duy trì vị thế dẫn đầu." Điều này cho thấy thị trường dự đoán đã trở thành một sân chơi cạnh tranh đổi mới tài chính toàn cầu. Sở Giao dịch Kim loại London (LME) của Anh đã thành lập bộ phận riêng về thị trường dự đoán, Liên minh châu Âu cũng đang thúc đẩy dự luật quản lý tài sản kỹ thuật số nhằm phân loại các hợp đồng dự đoán.

Đối với thị trường tiền mã hóa của Đài Loan, cuộc tranh chấp quyền quản lý liên bang - bang của Mỹ cung cấp một tham chiếu quan trọng. Nếu các nền tảng thị trường dự đoán của Đài Loan muốn tìm kiếm con đường hợp pháp trong tương lai, có thể dựa vào nguyên tắc "ưu tiên liên bang" của CFTC để yêu cầu Ủy ban Quản lý và Ngân hàng (FSC) chỉ đạo quản lý thống nhất qua một cơ quan liên bang duy nhất, tránh tình trạng nhiều cơ quan địa phương (như cấp tỉnh, thành phố hoặc bộ ngành) cùng can thiệp. Hiện tại, Đài Loan đang tồn tại nhiều ý kiến quản lý về cờ bạc mã hóa và sản phẩm phái sinh từ các cơ quan như FSC, Ủy ban Chứng khoán, thậm chí các chính quyền địa phương, rất giống với cuộc tranh chấp liên bang - bang của Mỹ. Nếu CFTC thắng kiện cuối cùng, các cơ quan quản lý của Đài Loan sẽ đối mặt với áp lực lớn hơn, cần nhanh chóng xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho các sản phẩm phái sinh mã hóa.