#GrimOutlookForUSIranTalks

Triển vọng u ám cho các cuộc đàm phán Mỹ-Iran: Đàm phán đang ở ngã rẽ

Hoa Kỳ và Iran vẫn đang đối đầu trong một cuộc đối đầu ngoại giao không có nhiều dấu hiệu giải quyết, khi cả hai bên từ chối lùi bước khỏi các vị trí ngày càng không thể hòa hợp. Khi các cuộc đàm phán về chương trình hạt nhân của Iran và việc mở lại Eo biển Hormuz tiếp tục đình trệ, nỗi lo về leo thang khu vực rộng lớn hơn đang gia tăng nhanh chóng.

Xung đột không còn đơn thuần về các lệnh trừng phạt hay làm giàu uranium nữa. Nó còn liên quan đến an ninh năng lượng toàn cầu, răn đe quân sự, ảnh hưởng địa chính trị và cân bằng quyền lực tương lai ở Trung Đông.

---

NGHỈA ĐOÁN HIỆN TẠI

Tổng thống Donald Trump gần đây đã bác bỏ đề xuất mới nhất của Iran là “rác rưởi,” làm nổi bật sự chia rẽ ngày càng sâu sắc giữa Washington và Tehran. Iran đã đề xuất mở lại Eo biển Hormuz và chấm dứt căng thẳng trên biển trong khi hoãn đàm phán hạt nhân đến các giai đoạn sau. Hoa Kỳ từ chối ý tưởng này, khẳng định rằng Iran phải giải quyết vấn đề làm giàu uranium trước và từ bỏ bất kỳ con đường nào hướng tới phát triển vũ khí hạt nhân trước khi có thể thảo luận về việc dỡ bỏ trừng phạt hoặc phong tỏa.

Các quan chức Iran lập luận rằng vấn đề làm giàu uranium vẫn là một trong những điểm đàm phán khó khăn nhất. Ngoại trưởng Abbas Araghchi cho biết sự thiếu tin tưởng giữa hai quốc gia vẫn là trở ngại chính đối với bất kỳ thỏa thuận có ý nghĩa nào.

Trong trung tâm của tranh chấp là trình tự các bước. Iran muốn giảm thù địch trước rồi mới thảo luận về nhượng bộ hạt nhân. Hoa Kỳ muốn có nhượng bộ hạt nhân trước khi chấm dứt các chiến thuật gây áp lực. Cả hai bên dường như không sẵn lòng thỏa hiệp về thứ tự các bước này.

---

KHỦNG HOẢNG Eo biển HORMUZ

Eo biển Hormuz vẫn là một trong những tuyến năng lượng chiến lược quan trọng nhất thế giới, xử lý khoảng một phần năm thương mại dầu mỏ và LNG toàn cầu. Các căng thẳng kéo dài và hạn chế hoạt động hàng hải đã gây ra những gián đoạn lớn trên các thị trường năng lượng toàn cầu.

Hoạt động vận chuyển đã giảm mạnh do lo ngại an ninh, chi phí bảo hiểm tăng và nỗi sợ leo thang quân sự. Thị trường dầu mỏ vẫn rất biến động khi các nhà giao dịch cố gắng đánh giá liệu phong tỏa có tiếp tục hay cuối cùng sẽ được tháo gỡ qua ngoại giao.

Hậu quả kinh tế còn vượt ra ngoài Iran và Hoa Kỳ. Các nhà sản xuất vùng Vịnh phụ thuộc vào xuất khẩu qua Hormuz đã đối mặt với các thách thức về hậu cần, trong khi giá năng lượng cao hơn tiếp tục gây áp lực lạm phát toàn cầu và tăng trưởng kinh tế.

Các thị trường dự đoán về khả năng giải quyết phong tỏa đã giảm đáng kể sau khi Trump từ chối đề xuất của Iran, phản ánh sự giảm niềm tin vào tiến trình ngoại giao trong ngắn hạn.

---

ĐIỂM GẮN CHẶT CHƯƠNG TRÌNH HẠT NHÂN

Chương trình hạt nhân của Iran vẫn là trở ngại trung tâm ngăn cản đạt được thỏa thuận.

Kể từ khi sụp đổ khung thỏa thuận hạt nhân ban đầu nhiều năm trước, Tehran đã mở rộng đáng kể khả năng làm giàu của mình. Trong khi các đánh giá tình báo không xác nhận có chương trình vũ khí hạt nhân hoạt động, Iran hiện có cơ sở hạ tầng có thể nhanh chóng tăng tốc hướng tới vũ khí nếu các quyết định chính trị thay đổi.

Hoa Kỳ tiếp tục yêu cầu tháo dỡ cơ sở làm giàu và giao nộp kho uranium làm giàu cao trước khi có thể dỡ bỏ trừng phạt.

Tuy nhiên, Iran khăng khăng rằng họ sẽ không hoàn toàn từ bỏ quyền làm giàu, lập luận rằng phát triển hạt nhân hòa bình vẫn là quyền chủ quyền theo luật pháp quốc tế.

Nga trước đó đã đề nghị giữ kho uranium làm giàu của Iran như một cơ chế thỏa hiệp, có thể tạo ra một giải pháp giữ thể diện cho cả hai bên. Tuy nhiên, chưa có thỏa thuận chính thức nào xuất phát từ đề xuất này.

Israel vẫn là một yếu tố lớn ảnh hưởng đến các cuộc đàm phán. Thủ tướng Benjamin Netanyahu tiếp tục khẳng định rằng hoạt động làm giàu của Iran là mối đe dọa tồn tại. Áp lực của Israel đã hạn chế đáng kể sự linh hoạt của Washington trong đàm phán vì bất kỳ thỏa thuận nào để Iran giữ lại năng lực làm giàu đáng kể sẽ đối mặt với sự phản đối mạnh mẽ từ Tel Aviv.

---

RỦI RO leo thang khu vực

Xung đột đã mở rộng vượt ra ngoài căng thẳng trực tiếp Mỹ-Iran.

Các nhóm proxy do Iran hậu thuẫn ở khắp Trung Đông vẫn hoạt động, và mối lo ngại ngày càng tăng rằng bất kỳ sự sụp đổ nào trong ngoại giao đều có thể kích hoạt một cuộc đối đầu khu vực rộng lớn hơn. Môi trường ngừng bắn mong manh được thiết lập từ đầu năm nay nay có vẻ ngày càng bất ổn.

Các vụ drone gần đây tại các cơ sở hạ tầng quan trọng ở vùng Vịnh đã làm tăng thêm lo ngại về an ninh. Các cơ sở năng lượng, tuyến vận chuyển và các căn cứ quân sự ở nhiều quốc gia vẫn dễ bị leo thang.

Các báo cáo cũng cho thấy các cố vấn của Trump ngày càng thảo luận về các phương án gây áp lực quân sự nhằm buộc Tehran nhượng bộ. Tuy nhiên, các cuộc tấn công hạn chế cũng mang theo rủi ro leo thang lớn.

Iran đã nhiều lần cảnh báo rằng các cuộc tấn công quân sự có thể thúc đẩy nhanh hơn chứ không phải dừng lại các nỗ lực phát triển hạt nhân. Bất kỳ xung đột trực tiếp nào cũng có thể nhanh chóng mở rộng qua các mạng lưới proxy và phản ứng khu vực.

---

CÁC GIẢI PHÁP NGOẠI GIAO

Dù triển vọng ngày càng xấu đi, các con đường ngoại giao vẫn còn tồn tại.

Trung Quốc đã nổi lên như một trung gian tiềm năng nhờ vào mối quan hệ kinh tế mạnh mẽ với khu vực và ảnh hưởng địa chính trị ngày càng tăng. Các quan chức Iran đã thể hiện sự cởi mở với sự tham gia của Trung Quốc, mặc dù sự chấp nhận của Mỹ đối với vai trò mở rộng của Bắc Kinh trong khu vực vẫn còn chưa chắc chắn.

Các quốc gia châu Âu tiếp tục ủng hộ đối thoại ngoại giao nhưng có ít đòn bẩy hơn nếu không có sự hợp tác của Mỹ về dỡ bỏ trừng phạt. Các cường quốc châu Âu vẫn bị mắc kẹt giữa việc duy trì sự phối hợp xuyên Đại Tây Dương và giữ các kênh liên lạc với Tehran.

Thỏa thuận giữ uranium của Nga cũng vẫn còn khả thi về lý thuyết, mặc dù căng thẳng địa chính trị liên quan đến Moscow làm phức tạp vai trò trung gian trung lập của họ.

Hiện tại, không có phương án nào trong số này đủ mạnh để vượt qua tranh chấp về trình tự các bước đang chia rẽ Washington và Tehran.

---

TÁC ĐỘNG KINH TẾ VÀ THỊ TRƯỜNG

Việc gián đoạn Hormuz kéo dài đã tạo ra sự không chắc chắn lớn trên các thị trường tài chính toàn cầu.

Giá dầu vẫn duy trì ở mức cao do lo ngại gián đoạn nguồn cung, trong khi biến động vẫn tiếp tục ảnh hưởng đến cổ phiếu, hàng hóa và các thị trường mới nổi. Các nhà đầu tư ngày càng chuyển hướng sang các tài sản an toàn trong các giai đoạn căng thẳng địa chính trị gia tăng.

Chi phí vận chuyển và bảo hiểm trên toàn khu vực Vịnh đã tăng mạnh, ảnh hưởng đến dòng chảy thương mại toàn cầu và gia tăng áp lực hậu cần trong nhiều ngành.

Chính Iran cũng đang đối mặt với áp lực kinh tế nặng nề do các lệnh trừng phạt và hạn chế thương mại. Lạm phát vẫn cao, đồng tiền yếu đi, và khó khăn kinh tế tiếp tục thúc đẩy bất mãn trong nội bộ.

Tuy nhiên, áp lực kinh tế chưa đủ để dẫn đến đầu hàng chính trị. Thay vào đó, nó đã củng cố các phe cứng rắn cho rằng thỏa hiệp với Washington cuối cùng sẽ thất bại bất kể các nhượng bộ nào được đề xuất.

---

CÁC LỰA CHỌN QUÂN SỰ VÀ HẠN CHẾ CỦA CHÚNG

Các kịch bản quân sự vẫn là một trong những khía cạnh nguy hiểm nhất của cuộc khủng hoảng hiện tại.

Hoa Kỳ có nhiều phương án tấn công nhắm vào cơ sở hạ tầng hạt nhân và các cơ sở quân sự của Iran. Tuy nhiên, các chuyên gia vẫn tranh luận liệu hành động quân sự có thể thực sự loại bỏ vĩnh viễn khả năng hạt nhân của Iran hay không.

Iran đã phân tán và củng cố nhiều cơ sở để tồn tại trước các cuộc tấn công tiềm năng. Các cuộc tấn công quân sự có thể trì hoãn tiến trình tạm thời trong khi khuyến khích Tehran thúc đẩy các nỗ lực phát triển trong tương lai.

Rủi ro leo thang khu vực cũng rất cao.

Iran vẫn có khả năng phản ứng qua hệ thống tên lửa, hoạt động hải quân và các nhóm proxy liên minh khu vực. Một xung đột lớn có thể đe dọa các tài sản của Mỹ, cơ sở hạ tầng vùng Vịnh và các tuyến vận chuyển quốc tế qua Trung Đông.

Thủ đô độc lập của Israel cũng làm tăng tính không thể đoán trước. Các cuộc tấn công của Israel nhằm vào các mục tiêu Iran có thể nhanh chóng buộc Mỹ tham gia rộng hơn bất chấp ý định ban đầu của Washington.

---

CON ĐƯỜNG TIẾP THEO

Ở giai đoạn này, kết quả có khả năng nhất dường như là bế tắc kéo dài kết hợp với các rủi ro leo thang định kỳ.

Cả Washington lẫn Tehran hiện tại dường như chưa sẵn sàng chính trị để chấp nhận các thỏa hiệp cần thiết cho một thỏa thuận toàn diện. Cả hai tiếp tục ưu tiên lợi thế và răn đe hơn là linh hoạt.

Việc trung gian của bên thứ ba có thể cuối cùng tạo ra các kênh giảm leo thang tạm thời, nhưng sự thiếu tin tưởng chiến lược sâu sắc giữa hai chính phủ vẫn còn rất sâu sắc.

Nguy cơ là bế tắc kéo dài sẽ làm tăng khả năng xảy ra tính toán sai lệch. Ngay cả các sự cố hạn chế liên quan đến vận chuyển, nhóm proxy hoặc hạ tầng khu vực cũng có thể dẫn đến xung đột lớn hơn trong điều kiện hiện tại.

---

KẾT LUẬN

Triển vọng cho các cuộc đàm phán Mỹ-Iran vẫn rất bi quan khi cả hai chính phủ tiếp tục bảo vệ các vị trí dường như không thể hòa hợp về cơ bản.

Khủng hoảng Eo biển Hormuz tiếp tục gây gián đoạn thị trường năng lượng toàn cầu, các cuộc đàm phán hạt nhân vẫn đóng băng, và các rủi ro leo thang khu vực vẫn tiếp tục gia tăng.

Trong khi các lựa chọn ngoại giao vẫn còn tồn tại qua các quốc gia như Trung Quốc, Nga và các trung gian châu Âu, chưa có phương án nào thành công trong việc thu hẹp khoảng cách niềm tin khổng lồ chia rẽ Washington và Tehran.

Các phương án quân sự vẫn còn khả thi nhưng mang theo những rủi ro nghiêm trọng về leo thang không kiểm soát được có thể làm mất ổn định toàn khu vực.

Cuối cùng, xung đột nay vượt xa chính sách hạt nhân đơn thuần. Nó còn là cuộc đấu tranh rộng lớn hơn về ảnh hưởng địa chính trị, áp lực kinh tế, kiến trúc an ninh khu vực và cân bằng quyền lực tương lai ở Trung Đông.

Cho đến khi cả hai bên tìm ra một khuôn khổ giữ thể diện có thể cân bằng răn đe và ngoại giao, triển vọng u ám về các cuộc đàm phán Mỹ-Iran có khả năng sẽ còn kéo dài — giữ cho thị trường toàn cầu, các nhà hoạch định chính sách và hệ thống năng lượng luôn trong tình trạng áp lực liên tục.