Khi nào Cần sa sẽ hợp pháp trên toàn nước Úc? Tổng quan theo từng bang năm 2024

Vấn đề về việc khi nào cần sa sẽ hợp pháp tại Úc vẫn còn phức tạp, vì mỗi bang đều hoạt động theo khung pháp lý riêng của mình. Trong khi Úc đã hợp pháp hóa việc cấp phép sử dụng cần sa y tế vào năm 2016, việc hợp pháp hóa giải trí vẫn chưa được xem xét ở cấp liên bang—mặc dù xu hướng đang tăng lên cả về mặt dư luận và chính trị tại các bang.

Thị trường đang phát triển, nhưng quyền tiếp cận hợp pháp vẫn còn hạn chế

Thị trường cần sa của Úc đang trải qua sự mở rộng đáng kể. Việc phê duyệt y tế đã tăng 120 phần trăm trong nửa đầu năm 2023 so với năm 2022, và Statista dự báo ngành này sẽ đạt doanh thu 3,73 tỷ AUD vào năm 2024, với mức tăng trưởng hàng năm liên tục 3,22 phần trăm, đạt 4,53 tỷ AUD vào năm 2029. Tuy nhiên, bất chấp hoạt động thương mại này, việc tiêu thụ giải trí vẫn bị cấm, và việc tiếp cận y tế đòi hỏi phải vượt qua các quy trình phê duyệt nghiêm ngặt.

Tuy nhiên, công chúng đang có sự chuyển biến. Cuộc khảo sát YouGov tháng 1 năm 2024 cho thấy hơn 50 phần trăm người Úc ủng hộ việc giảm tội, trong đó một nửa trong số những người từ 18-49 tuổi ủng hộ hợp pháp hóa sử dụng cá nhân. Sự chấp nhận xã hội ngày càng tăng này đã dẫn đến các hành động của quốc hội.

Nỗ lực hợp pháp hóa liên bang đình trệ—Trong thời điểm này

Năm 2023, Đảng Xanh của Úc—đảng duy nhất trong quốc hội ủng hộ hợp pháp hóa—đã giới thiệu Dự luật Hợp pháp hóa Cần sa 2023, do Thượng nghị sĩ David Shoebridge bảo trợ. Dự luật lịch sử (lần đầu tiên quốc hội Úc thử nghiệm hợp pháp hóa) đề xuất cho phép người lớn trồng tối đa sáu cây mỗi hộ gia đình và sở hữu 50 gram. Sau cuộc điều tra của Thượng viện và phản hồi từ bên ngoài về việc bảo vệ giới trẻ và tiêu chuẩn sản phẩm, Ủy ban Pháp luật và Các vấn đề Hiến pháp của Thượng viện đã đề xuất từ chối vào tháng 5 năm 2024. Đảng Xanh tiếp tục thúc đẩy bỏ phiếu tại Thượng viện, cho thấy cuộc tranh luận này còn xa mới kết thúc.

Khi nào cần sa sẽ hợp pháp? Lịch trình theo từng bang

Câu trả lời phần lớn phụ thuộc vào nơi bạn sinh sống tại Úc.

Nghiêm ngặt nhất: Queensland, South Australia và Tasmania

Queensland xử lý cần sa rất nghiêm khắc—việc sở hữu trái phép có thể bị phạt tù lên đến 20 năm theo Đạo luật Sai phạm về Ma túy 1986. South Australia cấm tất cả các dạng (hoa, dầu, nhựa) với việc buôn bán có thể bị phạt tiền lên đến hàng triệu AUD và án tù 15 năm. Tasmania cũng hình sự hóa việc sở hữu, với việc buôn bán 1 kilogram có thể bị phạt tù 21 năm. Tuy nhiên, tất cả ba bang đều có các lối đi y tế; bác sĩ có thể kê đơn nếu có lý do lâm sàng hợp lý.

Đáng chú ý, theo khảo sát của Essential tháng 8 năm 2023, một nửa người dân Queensland hiện ủng hộ hợp pháp hóa, và các nghị sĩ Đảng Xanh đã lên tiếng tại các lễ hội cải cách. Một kiến nghị của nghị sĩ Đảng Xanh Michael Berkman kêu gọi hợp pháp hóa hoàn toàn đã thu hút 494 chữ ký trong mục tiêu 500 tính đến tháng 10 năm 2024—mặc dù nhỏ, nhưng mang tính biểu tượng.

Hơi hạn chế hơn: New South Wales, Victoria và Western Australia

New South Wales cảnh báo $1 tối đa hai( lần sở hữu lần đầu dưới 15 gram; việc mở rộng vào tháng 2 năm 2024 hiện cho phép người phạm tội tham gia các chương trình can thiệp ma túy thay vì phải nộp phạt AUD). Quan trọng, NSW sẽ tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh về Ma túy lần đầu tiên kể từ năm 1999 vào tháng 11-12 năm 2024, với một cuộc điều tra đang diễn ra về "chi phí và cơ hội kinh tế xã hội" của việc hợp pháp hóa cần sa do nghị sĩ Jeremy Buckingham, đại diện Đảng hợp pháp hóa cần sa, chủ trì. Điều này cho thấy sự xem xét chính sách thực sự đang diễn ra.

Victoria hình sự hóa việc sử dụng giải trí nhưng xử lý nhẹ nhàng các phạm nhân lần đầu $400 dưới 50 gram( bằng cảnh báo và tư vấn. Một dự luật hợp pháp hóa của thành viên tư nhân đã được thảo luận trong cuộc tranh luận ở thượng viện vào tháng 12, và mặc dù không có sự ủng hộ của chính phủ, Đảng Lao động Victoria đã bày tỏ sẵn sàng xem xét cải cách. Chính phủ cũng đã bắt đầu một thử nghiệm 18 tháng )bắt đầu từ tháng 9 năm 2024, kết thúc vào cuối năm 2025( để đánh giá khả năng lái xe của người dùng cần sa y tế—một bước thực tế nhằm giải quyết tính khắc nghiệt của luật hiện hành đối với người tiêu dùng y tế.

Western Australia đã hợp pháp hóa cần sa vào năm 2004 nhưng đã đảo ngược chính sách vào năm 2011. Hiện tại, dưới 10 gram sẽ kích hoạt Yêu cầu Can thiệp Cần sa; trên 100 gram đối mặt với các hình phạt nặng. Tuy nhiên, hai nghị sĩ Đảng hợp pháp hóa cần sa gần đây đã đề xuất dự luật: một cho phép sở hữu 50 gram và trồng sáu cây mỗi hộ gia đình )bị từ chối vào tháng 6 năm 2024(, và một dự luật khác đề xuất một câu hỏi trưng cầu dân ý trên phiếu bầu của cuộc bầu cử bang tháng 3 năm 2025. Ngoài ra, Hội đồng Lập pháp đã phê duyệt việc xem xét luật về cây gai dầu công nghiệp vào tháng 9 năm 2024, cho thấy sự mở lòng đối với các chính sách liên quan đến cần sa.

Mở rộng nhất: ACT và Northern Territory

Vùng Thủ đô Úc (ACT) đã mở đường vào tháng 9 năm 2019 bằng việc hợp pháp hóa sở hữu cá nhân tối đa 50 gram khô )hoặc 150 gram ướt( và hai cây mỗi người )bốn cây mỗi hộ gia đình( đối với người trên 18 tuổi kể từ ngày 31 tháng 1 năm 2020. Tuy nhiên, việc hợp pháp hóa này mâu thuẫn với luật liên bang, và các nhà lập pháp liên bang đã từng cố gắng lật đổ. Cây cần phải trồng ngoài trời, dễ bị trộm cắp.

Northern Territory phần lớn đã hợp pháp hóa việc sở hữu—dưới 50 gram tại nhà chỉ mất 200 AUD; tuy nhiên, trồng năm cây vẫn có thể bị phạt tù hai năm. Việc sử dụng cần sa y tế đã chậm do ít người được phép kê đơn và địa lý xa xôi hạn chế tiếp cận các phòng khám.

Cần sa y tế: Tiêu chuẩn vàng hiện tại

Trong tất cả các khu vực pháp lý, lối đi y tế dễ tiếp cận hơn nhiều so với giải trí. Victoria là nơi tiên phong, trở thành bang đầu tiên hợp pháp hóa sử dụng y tế với các bệnh nhân động kinh trẻ làm người nhận đầu tiên. Hiện nay, bất kỳ bác sĩ đăng ký nào ở hầu hết các bang đều có thể kê đơn nếu phù hợp về mặt lâm sàng, mặc dù các phê duyệt chính thức khác nhau theo từng bang. Chỉ có hai sản phẩm—Sativex và Epidyolex—được đăng ký bởi Cục Quản lý Thuốc và Thực phẩm (TGA), và không có sản phẩm nào được trợ cấp theo Chương trình Trợ cấp Thuốc.

Kết luận: Khi nào cần sa sẽ hợp pháp?

Thời điểm vẫn còn chưa chắc chắn, nhưng xu hướng cho thấy quá trình cải cách dần dần theo từng bang hơn là hợp pháp hóa toàn bộ liên bang nhanh chóng. Hội nghị về ma túy của NSW, thử nghiệm lái xe của Victoria, xem xét luật gai dầu của Western Australia, và khảo sát của Queensland đều chỉ ra sự dịch chuyển chính sách từng bước. Việc hợp pháp hóa giải trí hoàn toàn trên toàn nước Úc có thể còn nhiều năm nữa mới thành hiện thực, nhưng việc giảm tội và mở rộng y tế đang tiến triển nhanh hơn. ACT và Northern Territory đã cho phép sở hữu cá nhân, chứng minh rằng thử nghiệm phân quyền là khả thi mặc dù bị cấm ở cấp liên bang.

Xu hướng công chúng và hành động của quốc hội cho thấy câu hỏi "khi nào cần sa sẽ hợp pháp tại Úc" có thể có câu trả lời cụ thể trong vòng 3-5 năm ở cấp bang, mặc dù sự phù hợp liên bang có thể mất lâu hơn. Hiện tại, cảnh quan còn phân mảnh—một bức tranh ghép của các chính sách cấm đoán nghiêm ngặt, các phương pháp giảm thiểu tác hại, và mức độ cho phép hạn chế tùy theo bang hoặc vùng lãnh thổ của Úc bạn sinh sống.