Mỹ "Đạo luật đẹp" đã được thông qua một cách li kỳ: Một cuộc đấu tranh quyền lực kéo dài
Sau một quá trình bỏ phiếu dài đầy tranh cãi và áp lực, Hạ viện Hoa Kỳ cuối cùng đã thông qua "Đạo luật Đẹp" với lợi thế rất nhỏ. Đạo luật dài 869 trang này đã gây ra những tranh cãi chính trị gay gắt, thậm chí dẫn đến sự khác biệt công khai giữa một số nhân vật nổi bật.
Theo kế hoạch, dự luật này sẽ được ký kết vào lúc 5 giờ sáng ngày 5 tháng này theo giờ Bắc Kinh, đánh dấu sự khởi đầu của "cuộc thí nghiệm tài chính" được mong chờ.
Con đường thông qua dự luật đầy gian nan
Quá trình lập pháp của "Đạo luật Đẹp" có thể nói là trải qua nhiều khó khăn. Vào giữa tháng 5, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã khởi động lập pháp bằng "quy trình hòa giải ngân sách", cố gắng vượt qua ngưỡng 60 phiếu truyền thống của Thượng viện. Vào ngày 22 tháng 5, Hạ viện đã thông qua dự luật này lần đầu tiên với khoảng cách rất nhỏ 215 so với 214.
Sau khi vào Thượng viện, cuộc chiến tấn công và phòng thủ trở nên quyết liệt hơn. Vào ngày 29 tháng 6, thư ký đã đọc suốt đêm văn bản dự luật dài 940 trang, mất khoảng 16 giờ, trở thành một cảnh tượng hiếm thấy trong giới chính trị Washington. Vào ngày 1 tháng 7, sau khi phó tổng thống bỏ phiếu quyết định, dự luật đã được thông qua với 51 phiếu tại phiên bản cuối cùng của Thượng viện.
Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện đã bỏ phiếu lần nữa về phiên bản của Thượng viện, với kết quả 218 phiếu ủng hộ và 214 phiếu phản đối, hoàn thành thông qua với sự chênh lệch giống nhau. Trong thời gian đó, lãnh đạo phe đối lập đã có bài phát biểu kéo dài 8 giờ 46 phút để trì hoãn quy trình, lập kỷ lục dài nhất trong Hạ viện.
Trong toàn bộ quá trình, các thế lực từ nhiều phía đã can thiệp mạnh mẽ, nhiều lần gây áp lực thông qua các kênh khác nhau, khiến cho cuộc chơi lập pháp ngày càng leo thang.
Dự luật có ảnh hưởng sâu rộng, cấu trúc lợi ích được định hình lại
Phiên bản cuối cùng của "Đạo luật Đẹp" có nội dung phong phú, các điều khoản chính tập trung vào việc giảm thuế quy mô lớn và cắt giảm đáng kể chi tiêu phúc lợi xã hội. Việc thông qua đạo luật này đã rõ ràng phân chia thành các "người chiến thắng" và "kẻ thua cuộc".
Đối tượng hưởng lợi: Người giàu, doanh nghiệp và năng lượng truyền thống
Nhóm có thu nhập cao và các doanh nghiệp lớn là những người hưởng lợi chính. Đạo luật không chỉ làm cho chính sách giảm thuế cho cá nhân và doanh nghiệp được thực hiện vào năm 2017 trở thành vĩnh viễn, mà còn mở rộng thêm các ưu đãi giảm thuế đối với lợi nhuận vốn, thuế di sản, chi phí nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp và cổ tức của cổ đông. Theo thông tin được công bố, đạo luật này cung cấp 975 tỷ USD giảm thuế cho 1% người giàu nhất của Mỹ, 211 tỷ USD miễn thuế di sản cho 0,2% người giàu nhất của Mỹ, và các doanh nghiệp lớn đã nhận được 918 tỷ USD giảm thuế.
Ngoài ra, ngành công nghiệp năng lượng hóa thạch truyền thống nhận được nhiều trợ cấp, trong khi các biện pháp khuyến khích năng lượng sạch như xe điện, năng lượng mặt trời lại bị cắt giảm đáng kể.
Nhóm bị ảnh hưởng: người có thu nhập thấp, thế hệ trẻ
Điều tương phản rõ rệt là những cú sốc trực tiếp mà các gia đình có thu nhập thấp và nhóm dân cư bên lề xã hội phải đối mặt. Dự luật cắt giảm hơn 1.000 tỷ đô la chi tiêu của chính phủ, trong đó các chương trình Medicaid và trợ cấp thực phẩm bị ảnh hưởng nặng nề. Ngưỡng tham gia bảo hiểm mới, yêu cầu công việc và thay đổi cơ chế cấp phát dự kiến sẽ khiến hơn 12 triệu người mất quyền đủ điều kiện bảo hiểm y tế trong vòng 10 năm.
Theo tính toán, trong vòng mười năm tới, nợ công của Mỹ sẽ tăng thêm 3,4 nghìn tỷ đô la do các đạo luật. Điều này có nghĩa là chính phủ sẽ phải vay thêm tiền để lấp đầy khoảng trống ngân sách, dự kiến chi phí lãi suất bổ sung lên tới 600 đến 700 tỷ đô la. Gánh nặng lãi suất nặng nề này cuối cùng sẽ được chuyển cho các thế hệ con cháu, ảnh hưởng đến sự đầu tư và phúc lợi của thế hệ trẻ trong các lĩnh vực quan trọng như giáo dục và nhà ở.
Ảnh hưởng tiềm năng của thị trường tiền điện tử
Mặc dù "Đạo luật Đẹp" không đề cập trực tiếp đến vấn đề tiền mã hóa, nhưng các chuyên gia trong ngành đều cho rằng nó có thể có ảnh hưởng gián tiếp đến thị trường tiền mã hóa.
Có quan điểm cho rằng, sự gia tăng lớn của thâm hụt ngân sách Mỹ và quy mô nợ công ngày càng tăng có thể tạo điều kiện thuận lợi cho các tài sản tiền điện tử như Bitcoin. Đồng thời, việc dự luật gây tranh cãi này được thông qua một cách suôn sẻ cũng cho thấy sức mạnh thúc đẩy của chính phủ trong Quốc hội, có thể có lợi cho việc xây dựng chính sách tiền điện tử trong tương lai.
Tuy nhiên, cũng có phân tích chỉ ra rằng, việc thông qua dự luật có thể dẫn đến việc bổ sung tài khoản chung của Bộ Tài chính Mỹ, điều này có thể làm thắt chặt tính thanh khoản của đồng đô la, gây áp lực ngắn hạn lên giá Bitcoin. Dự kiến, trước bài phát biểu quan trọng tiếp theo của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, thị trường có thể trải qua một giai đoạn dao động hoặc giảm nhẹ.
Cần lưu ý rằng, vào thời điểm "Đạo luật về cái đẹp" được thực thi, lập pháp về tiền mã hóa cũng đã bước vào giai đoạn tăng tốc. Hạ viện Hoa Kỳ đã thông báo rằng trong tuần từ ngày 14 tháng 7, sẽ xem xét ba dự luật quan trọng liên quan đến tiền kỹ thuật số, bao gồm dự luật về stablecoin, dự luật về quản lý tiền mã hóa và đề xuất giới hạn phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.
Với sự tiến triển của những dự luật quan trọng này, bối cảnh quản lý ngành công nghiệp tiền điện tử có thể sẽ trải qua những thay đổi lớn. Các nhà tham gia thị trường cần theo dõi sát sao những xu hướng chính sách này để đánh giá tác động tiềm năng của chúng đối với sự phát triển của ngành và chiến lược đầu tư.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Mỹ thông qua "Đạo luật Mỹ đẹp" mã hóa quản lý có thể đón nhận thay đổi lớn.
Mỹ "Đạo luật đẹp" đã được thông qua một cách li kỳ: Một cuộc đấu tranh quyền lực kéo dài
Sau một quá trình bỏ phiếu dài đầy tranh cãi và áp lực, Hạ viện Hoa Kỳ cuối cùng đã thông qua "Đạo luật Đẹp" với lợi thế rất nhỏ. Đạo luật dài 869 trang này đã gây ra những tranh cãi chính trị gay gắt, thậm chí dẫn đến sự khác biệt công khai giữa một số nhân vật nổi bật.
Theo kế hoạch, dự luật này sẽ được ký kết vào lúc 5 giờ sáng ngày 5 tháng này theo giờ Bắc Kinh, đánh dấu sự khởi đầu của "cuộc thí nghiệm tài chính" được mong chờ.
Con đường thông qua dự luật đầy gian nan
Quá trình lập pháp của "Đạo luật Đẹp" có thể nói là trải qua nhiều khó khăn. Vào giữa tháng 5, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã khởi động lập pháp bằng "quy trình hòa giải ngân sách", cố gắng vượt qua ngưỡng 60 phiếu truyền thống của Thượng viện. Vào ngày 22 tháng 5, Hạ viện đã thông qua dự luật này lần đầu tiên với khoảng cách rất nhỏ 215 so với 214.
Sau khi vào Thượng viện, cuộc chiến tấn công và phòng thủ trở nên quyết liệt hơn. Vào ngày 29 tháng 6, thư ký đã đọc suốt đêm văn bản dự luật dài 940 trang, mất khoảng 16 giờ, trở thành một cảnh tượng hiếm thấy trong giới chính trị Washington. Vào ngày 1 tháng 7, sau khi phó tổng thống bỏ phiếu quyết định, dự luật đã được thông qua với 51 phiếu tại phiên bản cuối cùng của Thượng viện.
Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện đã bỏ phiếu lần nữa về phiên bản của Thượng viện, với kết quả 218 phiếu ủng hộ và 214 phiếu phản đối, hoàn thành thông qua với sự chênh lệch giống nhau. Trong thời gian đó, lãnh đạo phe đối lập đã có bài phát biểu kéo dài 8 giờ 46 phút để trì hoãn quy trình, lập kỷ lục dài nhất trong Hạ viện.
Trong toàn bộ quá trình, các thế lực từ nhiều phía đã can thiệp mạnh mẽ, nhiều lần gây áp lực thông qua các kênh khác nhau, khiến cho cuộc chơi lập pháp ngày càng leo thang.
Dự luật có ảnh hưởng sâu rộng, cấu trúc lợi ích được định hình lại
Phiên bản cuối cùng của "Đạo luật Đẹp" có nội dung phong phú, các điều khoản chính tập trung vào việc giảm thuế quy mô lớn và cắt giảm đáng kể chi tiêu phúc lợi xã hội. Việc thông qua đạo luật này đã rõ ràng phân chia thành các "người chiến thắng" và "kẻ thua cuộc".
Đối tượng hưởng lợi: Người giàu, doanh nghiệp và năng lượng truyền thống
Nhóm có thu nhập cao và các doanh nghiệp lớn là những người hưởng lợi chính. Đạo luật không chỉ làm cho chính sách giảm thuế cho cá nhân và doanh nghiệp được thực hiện vào năm 2017 trở thành vĩnh viễn, mà còn mở rộng thêm các ưu đãi giảm thuế đối với lợi nhuận vốn, thuế di sản, chi phí nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp và cổ tức của cổ đông. Theo thông tin được công bố, đạo luật này cung cấp 975 tỷ USD giảm thuế cho 1% người giàu nhất của Mỹ, 211 tỷ USD miễn thuế di sản cho 0,2% người giàu nhất của Mỹ, và các doanh nghiệp lớn đã nhận được 918 tỷ USD giảm thuế.
Ngoài ra, ngành công nghiệp năng lượng hóa thạch truyền thống nhận được nhiều trợ cấp, trong khi các biện pháp khuyến khích năng lượng sạch như xe điện, năng lượng mặt trời lại bị cắt giảm đáng kể.
Nhóm bị ảnh hưởng: người có thu nhập thấp, thế hệ trẻ
Điều tương phản rõ rệt là những cú sốc trực tiếp mà các gia đình có thu nhập thấp và nhóm dân cư bên lề xã hội phải đối mặt. Dự luật cắt giảm hơn 1.000 tỷ đô la chi tiêu của chính phủ, trong đó các chương trình Medicaid và trợ cấp thực phẩm bị ảnh hưởng nặng nề. Ngưỡng tham gia bảo hiểm mới, yêu cầu công việc và thay đổi cơ chế cấp phát dự kiến sẽ khiến hơn 12 triệu người mất quyền đủ điều kiện bảo hiểm y tế trong vòng 10 năm.
Theo tính toán, trong vòng mười năm tới, nợ công của Mỹ sẽ tăng thêm 3,4 nghìn tỷ đô la do các đạo luật. Điều này có nghĩa là chính phủ sẽ phải vay thêm tiền để lấp đầy khoảng trống ngân sách, dự kiến chi phí lãi suất bổ sung lên tới 600 đến 700 tỷ đô la. Gánh nặng lãi suất nặng nề này cuối cùng sẽ được chuyển cho các thế hệ con cháu, ảnh hưởng đến sự đầu tư và phúc lợi của thế hệ trẻ trong các lĩnh vực quan trọng như giáo dục và nhà ở.
Ảnh hưởng tiềm năng của thị trường tiền điện tử
Mặc dù "Đạo luật Đẹp" không đề cập trực tiếp đến vấn đề tiền mã hóa, nhưng các chuyên gia trong ngành đều cho rằng nó có thể có ảnh hưởng gián tiếp đến thị trường tiền mã hóa.
Có quan điểm cho rằng, sự gia tăng lớn của thâm hụt ngân sách Mỹ và quy mô nợ công ngày càng tăng có thể tạo điều kiện thuận lợi cho các tài sản tiền điện tử như Bitcoin. Đồng thời, việc dự luật gây tranh cãi này được thông qua một cách suôn sẻ cũng cho thấy sức mạnh thúc đẩy của chính phủ trong Quốc hội, có thể có lợi cho việc xây dựng chính sách tiền điện tử trong tương lai.
Tuy nhiên, cũng có phân tích chỉ ra rằng, việc thông qua dự luật có thể dẫn đến việc bổ sung tài khoản chung của Bộ Tài chính Mỹ, điều này có thể làm thắt chặt tính thanh khoản của đồng đô la, gây áp lực ngắn hạn lên giá Bitcoin. Dự kiến, trước bài phát biểu quan trọng tiếp theo của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, thị trường có thể trải qua một giai đoạn dao động hoặc giảm nhẹ.
Cần lưu ý rằng, vào thời điểm "Đạo luật về cái đẹp" được thực thi, lập pháp về tiền mã hóa cũng đã bước vào giai đoạn tăng tốc. Hạ viện Hoa Kỳ đã thông báo rằng trong tuần từ ngày 14 tháng 7, sẽ xem xét ba dự luật quan trọng liên quan đến tiền kỹ thuật số, bao gồm dự luật về stablecoin, dự luật về quản lý tiền mã hóa và đề xuất giới hạn phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.
Với sự tiến triển của những dự luật quan trọng này, bối cảnh quản lý ngành công nghiệp tiền điện tử có thể sẽ trải qua những thay đổi lớn. Các nhà tham gia thị trường cần theo dõi sát sao những xu hướng chính sách này để đánh giá tác động tiềm năng của chúng đối với sự phát triển của ngành và chiến lược đầu tư.