ПрезидентТрампзробивцюдилемув'язнядлясоціальногострахуваннящегіршою.

Соціальне забезпечення має проблеми. Це не означає, що виплати припиняться, адже до програми завжди надходитимуть кошти, щоб виплачувати пенсіонерам частину належного їм. Але цих надходжень недостатньо для виплати всіх обіцяних пільг, а резервний фонд соціального забезпечення вичерпується.

Ніхто не заперечує цих фактів, і найсвіжіший звіт Ради опікунів соціального забезпечення навів деякі дати, коли резервний фонд вичерпається.

Очікується, що Резервний фонд страхування старості та втрати годувальника (OASI) вичерпається у 2032 році, залишивши достатньо грошей для виплати 78% обіцяних пільг. Якщо об'єднати фонди OASI та фонд страхування інвалідності, гроші вичерпаються у 2034 році, залишивши достатньо для виплати 83% обіцяних пільг.

Наближається час, коли ці автоматичні скорочення відбудуться, якщо нічого не зробити. На жаль, політика президента Трампа погіршила дефіцит. І, можливо, більшою проблемою є те, що ми опинилися в дилемі в'язня, коли мова йде про виправлення цієї важливої пенсійної програми.

Джерело зображення: Getty Images.

Політики знають, що соціальне забезпечення потрібно виправити, але ніхто не хоче цього робити

Дилема в'язня — це класична головоломка теорії ігор, в якій двох ув'язнених допитують окремо за спільний злочин, і хоча обом було б краще, якби кожен мовчав і співпрацював, поліція намагається переконати кожного зрадити іншого, роблячи це вигідним для нього особисто. Питання зводиться до: чи будуть вони діяти заради спільного блага, навіть ціною можливих особистих втрат?

Зараз політики стикаються з подібним сценарієм у питанні соціального забезпечення. Усі знають, що буде набагато гірше, якщо соціальне забезпечення не виправити, і чим довше законодавці відкладатимуть пошук рішення для зупинки фінансової кризи, тим гірше стає, оскільки гроші резервного фонду зникають швидше. Тому, якщо законодавці не діятимуть швидко, підвищуючи податки або скорочуючи пільги, майбутнє підвищення податків має бути ще більшим, а скорочення — глибшими.

Незважаючи на це загальновідоме знання, жоден політик не хоче бути тим, хто піде на компроміс щодо ключових позицій соціального забезпечення, які підтримує його база, якщо вважає, що це загрожує його власній кар'єрі. Тому республіканці, як правило, не погоджуватимуться на підвищення податків, тоді як демократи не захочуть скорочувати пільги.

Ймовірно, обидві ці речі мали б бути включені в угоду щодо стабілізації соціального забезпечення, тому ніхто не хоче навіть пропонувати таку угоду.

Президент Трамп погіршив ситуацію

На жаль, політика Трампа погіршила ситуацію з кількох причин.

Найбільша проблема полягає в тому, що Закон "Один великий красивий рахунок" надав пенсіонерам нове податкове відрахування, внаслідок чого багато пенсіонерів не платять податки на виплати соціального забезпечення, оскільки їхній оподатковуваний дохід знижується нижче порогу, при якому нараховуються податки.

Через цю зміну головний актуарій оцінює, що резервний фонд втратить 169 мільярдів доларів надходжень протягом десятиліття.

Це додаткові гроші, які потрібно десь компенсувати. А президент також неодноразово обіцяв не скорочувати соціальне забезпечення, що ще більше ускладнює пошук рішення, оскільки підвищення податків залишається основним доступним інструментом — і більшість законодавців-республіканців особливо не захочуть підписуватися на угоду, яка включає підвищення податків без реформ системи пільг.

Усе це означає, що виправлення соціального забезпечення, ймовірно, не відбудеться найближчим часом, тому майбутні законодавці матимуть ще більш небажані варіанти для запобігання автоматичному (і катастрофічному) скороченню пільг, яке настане, якщо не знайдуть рішення.

На жаль, найбільше через цю дилему в'язня постраждають пенсіонери, чиї плани на вихід на пенсію будуть зруйновані скороченням пільг, якого ніхто не хоче.