ЄС розглядає загальносоюзний податок на азартні ігри у розмірі 1%, оскільки Європа продовжує посилювати регулювання у цьому секторі

Європейський Союз розглядає запровадження єдиного 1% податку на онлайн-гемблінг у всіх 27 країнах-членах – пропозиція, яка набрала обертів у переговорах щодо довгострокового бюджету блоку, і остання ознака того, що боротьба з азартними іграми в Європі переміщується з національних столиць до Брюсселя.

• • ЄС розглядає 1% податок на онлайн-гемблінг, за оцінками групи S&D, це може приносити 2,3–4,6 мільярда доларів на рік.
• • Депутат Європарламенту Віктор Негреску запропонував цей збір у лютому; Комісія зараз готує офіційну оцінку.
• • Мальта, де гральний бізнес становить приблизно 10% ВВП, виступає проти податку з міркувань фіскального суверенітету.

Від національних репресій до брюссельського збору

Європейський Союз наближається до свого першого загальноблокового податку на онлайн-гемблінг: запропонований 1% збір набирає обертів у переговорах щодо бюджету ЄС на 2028–2034 роки. Комісар ЄС з питань бюджету Пьотр Серафін підтвердив, що Європейська комісія готує офіційну оцінку цього варіанту, що свідчить про те, що ідея, висловлена чотири місяці тому, зараз сприймається в Брюсселі серйозно.

Збір був запропонований у лютому румунським депутатом Європарламенту Віктором Негреску, віцепрезидентом Європейського парламенту, як новий «власний ресурс» для бюджету ЄС. Встановлений на рівні 1% валового доходу від азартних ігор, він застосовуватиметься в усіх 27 країнах-членах і, за оцінками групи соціалістів і демократів, приноситиме приблизно 2,3–4,6 мільярда доларів (2–4 мільярди євро) на рік – до 16–32 мільярдів доларів (14–28 мільярдів євро) за семирічний бюджетний цикл. Надходження будуть спрямовані на освіту, молодь, психічне здоров'я та профілактику залежностей, а податок доповнюватиме, а не замінюватиме національні збори, які вже сплачують оператори.

Негреску значною мірою спирається на масштаби чорного ринку Європи, щоб обґрунтувати свою позицію, посилаючись на галузеві оцінки, згідно з якими нелегальні оператори становлять близько 71% онлайн-гемблінгу на континенті – приблизно 92 мільярди доларів (80,6 мільярда євро) у 2024 році проти близько 38 мільярдів доларів (33,6 мільярда євро) для ліцензованих сайтів.

Пропозиція з'являється в той час, коли європейські регулятори посилюють контроль країна за країною. Нідерланди заборонили рекламу азартних ігор і нещодавно притягнули до суду свого найбільшого нелегального оператора, а Фінляндія щойно домоглася рідкісного кримінального вироку для стрімера за рекламу офшорних казино. Загальноблоковий податок стане першим випадком, коли ЄС заявить про нагляд за азартними іграми на рівні союзу, а не залишить це державам-членам.

Не всі згодні. Мальта, де гральний бізнес становить приблизно десяту частину ВВП, рішуче виступила проти: прем'єр-міністр Роберт Абела наполягає на тому, що фіскальний суверенітет має залишатися за державами-членами, а Європейська асоціація азартних ігор і ставок критикує план протягом кількох місяців.

Нічого не вирішено: пропозиція набирає обертів, але не стає законом, угоду планується досягти до кінця 2026 року, а надходження – через роки. SBC News повідомило, що майбутній збір також може спонукати ЄС уточнити свою позицію щодо ринків прогнозів, хоча це не з'явилося в жодному офіційному тексті. Наразі значення має напрямок руху – боротьба з азартними іграми в Європі переходить на наднаціональний рівень.