Американський Сенат ухвалив законопроект про житло! Вражаючий додатковий пункт: заборона Федеральній резервній системі випускати CBDC до 2030 року

Сполучені Штати прийняли Закон «Шлях до житла XXI століття», який має на меті вирішити проблему нестачі житла, але включає положення заборони Федеральній резервній системі випускати центральні банківські цифрові валюти до кінця 2030 року.

Партійно-кроспартійний житловий законопроект схвалено більшістю голосів

Сполучені Штати 22 червня одноголосно прийняли Закон «Шлях до житла XXI століття» (21st Century ROAD to Housing Act) із переважною підтримкою 85 голосів проти 5. Цей законопроект зосереджений на вирішенні проблеми недостатнього житлового пропозиції та високих цін на житло в США, включаючи послаблення деяких обмежень у будівництві та фінансуванні, підвищення доступності житла та обмеження масових закупівель приватними інституціями окремих будинків.

Завдяки широкій підтримці з боку демократів і республіканців, цей закон вважається одним із найбільших за масштабом житлових реформ у США за останні роки. Однак у багатосторінковому документі несподівано було виявлено пункт, який має слабкий зв’язок із житловою політикою — криптовалютний пункт. Цей пункт чітко забороняє Федеральній резервній системі (ФРС) випускати центральні банківські цифрові валюти (CBDC) до кінця 2030 року, тобто так званого «цифрового долара». Оскільки цей пункт був включений до законопроекту про житло і розглядався разом із ним, а не через окремий закон, це швидко привернуло увагу ринку та криптоіндустрії.

Джерело: Комітет Сенату з банківської справи — частина законопроекту, що забороняє ФРС створювати CBDC

Заборона CBDC триватиме до 2030 року

Згідно з положеннями законопроекту, ФРС не має права безпосередньо випускати CBDC для населення, а також не може використовувати комерційні банки або інші фінансові установи як посередників для просування програми цифрового долара. Іншими словами, будь-які форми роздрібних CBDC або опосередкованого випуску через фінансову систему будуть обмежені.

Закон передбачає, що заборона триватиме до 31 грудня 2030 року, тобто приблизно 4,5 роки у майбутньому, протягом яких ФРС не зможе просувати офіційний запуск CBDC. Щоб запустити цифровий долар раніше, ніж закінчиться цей період, Конгрес має ухвалити окремий закон.

Останнім часом США все більш обережно ставляться до CBDC. Деякі республіканські депутати вважають, що CBDC може посилити можливості уряду контролювати фінансові транзакції, що може негативно вплинути на приватність і фінансову свободу громадян. Індустрія криптовалют також неодноразово висловлювала опозицію, побоюючись, що урядовий цифровий валютний проект звузить простір для стабільних монет і децентралізованих фінансів.

Позиція адміністрації Трампа щодо цифрового долара поступово закріплюється

Цей заборона CBDC, включена до міжпартійного житлового законопроекту, відображає зміну політичної атмосфери у Вашингтоні. Після повернення Трампа до Білого дому уряд неодноразово відкрито виступав проти CBDC і підтримував ідею приватних стабільних монет, заснованих на доларі, як основного напрямку цифрових фінансових інновацій.

Насправді, швидкість регулювання стабільних монет у США за останні роки значно випереджає обговорення CBDC. Законопроекти, такі як «Закон GENIUS», вже просуваються вперед, тоді як плани щодо цифрового долара залишаються без суттєвого прогресу. Включення відповідних положень у житловий законопроект вважається ще одним кроком у закріпленні протидії CBDC у законодавстві.

Варто зазначити, що підтримка цього законопроекту не обмежується лише республіканцями. Голова Сенатського комітету з банківської справи Тім Скотт і провідна демократка Елізабет Воррен підтримують його цілком. Хоча між сторонами часто виникають розбіжності щодо регулювання криптовалют, у процесі ухвалення житлового законопроекту вони співпрацювали.

Результат розгляду у Палаті представників визначить майбутнє цифрового долара

Зараз законопроект передано на розгляд до Палати представників. Оскільки житлові реформи мають широку міжпартійну підтримку, а між двома палатами вже відбувалися кілька раундів переговорів, ринок вважає, що ймовірність його остаточного ухвалення досить висока.

Якщо Палата представників затвердить і передасть президенту на підпис, можливість випуску CBDC ФРС буде відкладена щонайменше до 2031 року. Це означає, що у найближчі роки політика США щодо цифрових валют, ймовірно, зосередиться на регулюванні стабільних монет і інноваціях приватного сектору, а не на системі CBDC, яку просуває ФРС.

Для криптоіндустрії ця стаття має особливе значення, яке навіть перевищує важливість самого житлового законопроекту. Останні роки регулятори США досліджували можливості цифрового долара, але так і не перейшли до його офіційного впровадження. Тепер, за допомогою законодавчого обмеження термінів розвитку CBDC, США чіткіше окреслюють свою позицію у глобальній конкуренції за цифрові валюти, у контрасті з активним просуванням цифрового євро, цифрового юаня та інших офіційних цифрових валют.