Таймлайн аналіз — наскільки вузьким залишився «законодавчий вікно» у 2026 році?

Залишилось 7 місяців до кінця 2026 року, час — найбільший ворог закону Clarity

Сьогодні 15 травня, до 31 грудня 2026 року залишилось приблизно 7 з половиною місяців. Але фактичний час для законодавчої роботи значно менший. Давайте детально порахуємо.

Кінець травня – червень: вікно для всебічного розгляду Сенату
Після затвердження Сенатським банківським комітетом, законопроект потрібно подати до комітету з правил для розкладу. Оптимістично, найшвидше — наприкінці травня або на початку червня — перейти до дебатів у всьому залі. Але червень — пік бюджету та законів про фінансування, пріоритетність крипто-законопроектів не висока. Лідер більшості Сенату Шумер (Schumer) має зважити, чи включати закон Clarity до порядку денного. Якщо у червні не буде голосування, наступне вікно — липень.

Липень – серпень: ризик літньої застійності
4 липня — День незалежності, тиждень відпочинку, серпень — традиційний літній період відпочинку Конгресу (зазвичай весь місяць без засідань). Тобто фактична кількість робочих днів у липні та серпні може становити лише 3–4 тижні. Якщо Сенат у червні не ухвалить, доведеться чекати до вересня.

Вересень – жовтень: кошмар узгодження Палати
Навіть якщо Сенат у початку вересня ухвалить, Палата має розглянути свою версію або одразу прийняти версію Сенату. Але обидві версії майже напевно матимуть різниці (наприклад, щодо обробки стабільних монет, децентралізації). Консультаційна комісія (Conference committee) потребує часу для переговорів, цей процес зазвичай триває 4–8 тижнів. Тобто найраніше — наприкінці жовтня з’явиться остаточна версія.

Листопад – грудень: передвиборча гонка та «хромий качка»
3 листопада — день проміжних виборів. За місяць до виборів (жовтень) Конгрес майже не ухвалює спірні законопроекти. Після виборів і до кінця року — «сесія хромого качка» (lame duck), теоретичне вікно можливостей, але історично «хромі качки» зазвичай займаються лише бюджетом і необхідними законами. Закон Clarity до них не належить.

Висновок: справжнє ефективне законодавче вікно — лише червень і початок вересня. Пропустивши ці два періоди, законодавство у 2026 році майже неможливе. Враховуючи внутрішні розбіжності Демократичної партії та часовий тиск, я вважаю, що ймовірність ухвалення закону у 2026 році не перевищує 30%. На Polymarket я обрав «ні».