Законопроект про структуру ринку криптовалют проходить комітет; увага зосереджена на голосуванні в Сенаті

Сенат США просунув важливу рамкову концепцію цифрових активів уперед, оскільки Комітет з банківської справи підтримав Закон про ясність ринку цифрових активів (CLARITY) із двопартійною підтримкою. Хоча цей розвиток означає значний прогрес для довгостійної затриманої законодавчої ініціативи щодо структури ринку, її доля у повному Сенаті залишається залежною від ширшого політичного консенсусу, включаючи положення щодо етики та потенційні зміни перед остаточним голосуванням.

У четвер демократичні сенатори Рубен Галего та Ангела Алсоброус приєдналися до 13 республіканців у підтримці CLARITY, сигналізуючи про міжпартійне узгодження після місяців процедурних затримок у комітеті. Раніше Палата представників схвалила свою версію більшістю голосів, а Комітет з сільського господарства Сенату вже просунув свою частину, що стосується правил товарних ринків. Разом ці кроки сигналізують про скоординовані зусилля між палатами, але остаточне ухвалення залежатиме від того, як повний Сенат узгодить контури законопроекту перед його передачею до Білого дому для підпису.

«Динаміка та прогрес є сильними», — прокоментував Джі Хун Кім, генеральний директор Crypto Council for Innovation, після голосування. «Палата представників схвалила свою версію із широкою підтримкою, а Комітет з сільського господарства Сенату раніше цього року просунув свої положення щодо структури ринку. Комітет з банківської справи слідував цьому з двопартійною підтримкою, підкреслюючи спільний інтерес у формалізації того, як цифрові активи вписуються у регуляторні рамки США.»

Джерело: Сінтія Луміс

Однак кілька сенаторів-демократів і принаймні один республіканець дали зрозуміти, що не підтримають CLARITY у його нинішній формі без положень щодо етики, що регулюють потенційні конфлікти інтересів, пов’язані з зв’язками посадовців із криптоіндустрією. Голова Комітету з банківських справ Тім Скотт і решта 12 республіканців проголосували проти поправки, яка мала б висвітлити потенційні зв’язки президента Трампа з цифровими активами, що відображає ширший політичний дебат щодо управління та етики у криптопросторі.

Після голосування комітету сенатор Том Тілліс визнав, що «у найближчі тижні залишиться ще багато роботи, щоб зробити цей законопроект ще кращим». Деякі захисники галузі підтримали цю думку, закликаючи до обережного формулювання законопроекту, щоб збалансувати інновації з міцним наглядом. Сенатор Рафаель Ворнок, виступаючи під час розгляду, стверджував, що будь-який остаточний пакет має протистояти «чистій корупції» щодо участі виконавчої влади та політичних діячів у секторі, що сформувало етичний дискурс навколо CLARITY.

На момент цього звіту не було визначено графік для повного голосування у Сенаті. Календар палати передбачає сесії до кінця травня та знову у червні, без урахування вихідних і свят. Якщо CLARITY подолає поріг у 60 голосів для виклику клотури, він повернеться до Палати для узгодження перед потенційним передаванням президенту для підпису. Радник Білого дому з крипто-політики Патрік Віт зазначив, що ціль адміністрації — підписати закон до 4 липня, прив’язуючи законодавство до періоду Дня незалежності.

Ключові висновки

Сенатський Комітет з банківської справи схвалив CLARITY із двопартійною підтримкою, зробивши важливий крок до формалізації рамкової структури для цифрових активів.

Положення щодо етики та питання зв’язків посадовців із криптоіндустрією становлять головний бар’єр для ширшого прийняття у Сенаті.

Доля законопроекту залежить від обговорень клотури, переговорів між палатами та потенційних поправок перед остаточним ухваленням у Сенаті та погодженням у Палаті.

Законодавчий імпульс відображається у діях відповідних комітетів у Комітеті з сільського господарства та підтвердженому проходженні у Палаті, що сигналізує про узгодженість між палатами щодо питань структури ринку.

Розвиток податкової політики відбувається паралельно, з обговореннями щодо того, як цифрові активи мають оподатковуватися для законодавчих цілей, включаючи стабільні монети та доходи від позик або стейкінгу.

Законодавчий імпульс і шлях до закону

Рамкова концепція CLARITY прагне закріпити визнану структуру ринку для цифрових активів, доповнюючи існуючі режими товарів і цінних паперів. Голосування Комітету з банківської справи слідувало за попереднім прогресом у Комітеті з сільського господарства, який просунув свою частину щодо товарних ринків, і після того, як Палата представників схвалила свою версію із широкою підтримкою демократів. Разом ці дії відображають формування нової консенсусної позиції щодо необхідності створення офіційного наглядового шляху для цифрових активів, хоча законодавці й дискутують про баланс між інноваціями, захистом споживачів і національною безпекою.

Попри процедурні здобутки, шлях до ухвалення залишається невизначеним. Поріг у 60 голосів для просування законопроекту через Сенат може залежати від отримання достатньої підтримки щодо мовлення про етику та інших спірних положень. Білий дім дав зрозуміти, що очікує підписання CLARITY у найближчому майбутньому, узгоджуючи це з ширшими політичними пріоритетами щодо цифрових активів, але практичне ухвалення залежатиме від того, як законодавці вирішать залишкові питання і завершать текст.

Політичний контекст, трансграничні аспекти та ринкові наслідки

Обговорення CLARITY відбувається на тлі ширшого регуляторного фону, що включає паралельні зусилля у Європейському Союзі щодо рамкової системи MiCA та поточні регуляторні розробки у США від агентств SEC, CFTC і DOJ. Для учасників ринку формалізована структура у США вплине на вимоги до ліцензування, режими відповідності та обробку стабільних монет і інших токенізованих інструментів у рамках регульованих банківських і платіжних систем. Еволюція політичного середовища підкреслює необхідність міцних стандартів AML/KYC, чітких обов’язків щодо розкриття інформації та послідовних очікувань щодо застосування законів у різних юрисдикціях.

Захисники галузі наголошують, що чітка структура може зменшити регуляторну невизначеність для бірж, ліквідних майданчиків і фінансових установ, що прагнуть працювати з цифровими активами. Однак дискусія щодо етики — частково через побоювання потенційних конфліктів інтересів і походження певних ринкових активностей — підкреслює політичні та управлінські виміри, які можуть вплинути на остаточну форму законопроекту та його реалізаційний графік.

Обговорення податкової політики у закритих сесіях

Крім структури ринку, законодавці активно досліджують, як слід оподатковувати цифрові активи. Згідно з повідомленнями, Палата представників провела двопартійне засідання для обговорення податкової політики щодо крипто, що свідчить про зростаючий інтерес до уточнення оподаткування цифрових активів. Це слідує за введенням у грудні 2025 року закону Digital Asset PARITY, ініційованого представниками Максом Міллером і Стівеном Хорсфордом, який має на меті уточнити оподатковування цифрових активів, з особливою увагою до стабільних монет і доходів від позик або стейкінгу. Ці обговорення відображають зусилля регуляторів і політиків узгодити податкове оподаткування із практичними реаліями використання та інвестицій у цифрові активи, що має наслідки для фізичних і юридичних осіб, які прагнуть зберегти відповідність податковим вимогам.

Для фінансових установ ясність у податкових питаннях є важливою для управління ризиками, звітності та планування відповідності. Чіткі податкові рекомендації допомагають банкам, кастодіанам і біржам розробляти відповідні контролі та розкриття, зменшуючи невизначеність у трансграничних операціях і підвищуючи надійність фінансової звітності. Поточні дискусії ілюструють, як податкова політика може формувати операційні рішення криптофірм, включаючи структурування продуктів, управління ліквідністю та звітування доходів перед регуляторами і податковими органами.

Заключна перспектива

Оскільки політичний час продовжує йти, остаточна доля CLARITY залежатиме від узгодження положень щодо етики з цілями щодо структури ринку та від більшої готовності законодавців вирішити залишкові питання управління. Міжкомітетний імпульс сигналізує про серйозні наміри формалізувати регулювання цифрових активів у США, що матиме значний вплив на біржі, банки та інституційних інвесторів. Слідкуйте за графіком Сенату, потенційними поправками і розвитком податкової політики, оскільки все це формуватиме регулювання, оподаткування та інтеграцію цифрових активів у основний фінансовий сектор.

Цю статтю спершу опубліковано під назвою «Закон про структуру ринку криптоактивів проходить комітет; голосування у Сенаті у фокусі новин про крипто» — ваш надійне джерело новин у сфері криптовалют, Bitcoin і блокчейну.