Каліфорнія планує оподатковувати SaaS та підписки в хмарі, першими постраждають нові AI-компанії, Microsoft та Salesforce

Каліфорнійський губернатор Нусом пропонує розширити поточний роздрібний податок до SaaS та хмарних підписних сервісів, очікуючи щорічно отримувати 2 мільярди доларів податкових надходжень.
Цей крок безпосередньо вплине на технологічних гігантів, таких як Microsoft, Salesforce, Oracle, а також на швидко зростаючу індустрію AI-програмного забезпечення.
(Попередній огляд: розкриття купівлі акцій Трампом у Q1 — 750 мільйонів доларів на NVIDIA та Apple, великі продажі Microsoft, Amazon, Meta)
(Додатковий контекст: OpenAI нібито має намір подати позов проти Apple за «невиконання договору»! Обурення через інтеграцію Siri з ChatGPT, відсутність багатомільярдної підписки)

Зміст статті

Перемикач

• Виправлення «уразливості», що затримувалося багато років
• Індустрія AI-софту стикається з двома суперечностями
• Політичні ризики технологічної галузі стають реальністю

За повідомленням Bloomberg, губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом 14 травня у щорічному бюджетному проекті на травень офіційно запропонував розширити чинний 7,25% роздрібний податок у Каліфорнії на «цифрове попередньо написане програмне забезпечення (digital prewritten software)», що охоплює SaaS-підписки, хмарні сервіси та інші послуги.

Якщо законопроект буде схвалений Каліфорнійським парламентом, він набуде чинності з 1 січня 2027 року.

Виправлення «уразливості», що затримувалося багато років

Губернатор Ньюсом зізнався, що він «забагато зволікав», щоб усвідомити цю нерівномірність у податковій системі: купуючи програмне забезпечення у фізичних магазинах, потрібно платити 7,25% податку, але при покупці онлайн або підписці на хмарні сервіси, споживачі звільнені від сплати податків.
Ця логічна суперечність стала ще більш очевидною з прискоренням цифрової трансформації, а рішення уряду Каліфорнії заповнити цей прогал у зумовлене реальними фінансовими тисками.

За даними бюджетних документів офісу Ньюсома, ця податкова реформа очікується принести у 2026-27 фінансовому році близько 1,1 мільярда доларів податкових надходжень для штатного та місцевих бюджетів, з яких штатний фонд отримає близько 450 мільйонів доларів; з другого року щорічний дохід від податків сягне 2 мільярдів доларів, а штатний фонд — близько 900 мільйонів доларів.

Bloomberg також зазначає, що Каліфорнія не є винятком — у США вже 35 штатів оподатковують цифрове попередньо написане програмне забезпечення, а 24 штати — SaaS-сервіси.
З цієї точки зору, дії Каліфорнії більше нагадують про наздоганяння вже сформованої в більшості штатів податкової хвилі.

Індустрія AI-софту стикається з двома суперечностями

Найбільший вплив від цієї ініціативи відчують компанії, такі як Microsoft, Salesforce, Oracle, що мають значний бізнес або штаб-квартири у Каліфорнії.

Їхні SaaS-продукти: від Microsoft 365, Azure хмарних сервісів до Salesforce CRM-платформи — відповідають визначенню «цифрового попередньо написаного програмного забезпечення».
Якщо податок буде введено, підписки клієнтів у Каліфорнії подорожчають відповідно, або ж програмні компанії самі зменшать частину податкового навантаження.

Глибша суперечність полягає у самій індустрії AI-програмного забезпечення.
Останні роки Каліфорнія отримує швидке зростання податкових надходжень від корпоративних податків і податків на зарплати через бум AI-компаній.
Anthropic, OpenAI, Google DeepMind та інші AI-компанії активно розширюються, що безпосередньо збільшує базу оподаткування штату.

Зараз ці компанії та їхні клієнти можуть бути змушені платити понад 10% додаткового податку через купівлю підписки на AI-програмне забезпечення.

З законодавчої точки зору, цей проект ще має пройти через Каліфорнійський парламент, і в процесі ймовірно зустріне сильний опір з боку технологічних лобістів Кремнієвої долини.

Політичні ризики технологічної галузі стають реальністю

Цей проект викликає цікаві питання щодо часу його внесення: він з’являється у період, коли ще не спадає інвестиційний бум у AI, і великі технологічні компанії продовжують розширювати штат.
Обрання Каліфорнією для запровадження нового податку на сервісний сектор, що саме його драйвить, означає, що новий політичний фактор наближається до реальності законотворчого процесу.

Для Microsoft, Salesforce та інших компаній це може означати зростання витрат для їхніх корпоративних клієнтів, а також можливі перегляди контрактів або коригування цінової політики.
Для стартапів у сфері AI це створює додатковий ціновий тиск у вже жорсткій конкуренції.

Цей податок орієнтований на «цифрове попередньо написане» програмне забезпечення, тоді як кастомізовані рішення поки що не підпадають під оподаткування, але SaaS-модель (стандартизація, масштабованість) робить її найскладнішою для уникнення оподаткування, а підписки на AI — також.