Саудівська Аравія повідомляється, що готує регіональний «Договір про невтручання» на Близькому Сході, сприяючи примиренню країн Перської затоки з Іраном, «без» Ізраїлю може стати найбільшою проблемою

Після кількох місяців війни на Близькому Сході та постійних ракетних і безпілотних атак у країнах Перської затоки, Саудівська Аравія просуває сміливий план, який може змінити регіональну систему безпеки.

За повідомленнями британських ЗМІ у четвер, 14 числа, джерела повідомили, що Саудівська Аравія веде переговори з кількома арабськими країнами та регіональними партнерами щодо концепції «Договору про невтручання у Близькому Сході», прагнучи сприяти створенню довгострокового механізму безпеки між країнами Перської затоки та Іраном, встановити «червоні лінії» та механізми кризового спілкування, щоб уникнути повторної ескалації конфлікту.

Зазначається, що ця ідея базується на потенційному зразку «Гельсінкського процесу» Європи 1970-х років часів холодної війни. Кілька урядів європейських країн та інституції ЄС вже висловили підтримку цій ініціативі, вважаючи її найкращим шляхом запобігання майбутнім конфліктам і забезпечення безпеки Тегерана.

Однак, реалізація цієї концепції стикається з суттєвими перешкодами. Один арабський дипломат зазначив, що ефективність договору про невтручання значною мірою залежить від складу учасників. Він підкреслив: «У нинішньому політичному кліматі неможливо одночасно залучити Іран і Ізраїль… Без Ізраїлю це може мати протилежний ефект, оскільки Ізраїль вважається найбільшим джерелом конфлікту після Ірану. Але Іран не зникне — саме тому Саудівська Аравія просуває цю ідею».

Зазначена ініціатива Саудівської Аравії відображає глибоку тривогу перських країн щодо безладу у регіоні після війни з Іраном. Наразі Пакистан веде переговори щодо посередництва між США та Іраном, Катар і Туреччина пропонуються приєднатися до оборонного пакту «Саудівської-Пакистанської-турецької-Єгипетської» (SPEAR), формуючи регіональну стратегічну коаліцію. Ці геополітичні перетворення матимуть глибокий вплив на енергетичну безпеку, стабільність регіону та цінову політику активів.

Як Саудівська Аравія планує просувати «Договір про невтручання»?

За повідомленнями британських ЗМІ у четвер, концепція Саудівської Аравії передбачає не просто припинення вогню, а створення «спільноти регіональної безпеки».

Джерела повідомили, що уряд Саудівської Аравії прагне сприяти укладанню принципових угод між країнами Перської затоки, Іраном і деякими іншими країнами Близького Сходу щодо невтручання, недопущення підтримки проксі-атак, забезпечення енергетичної та морської безпеки.

Зазначається, що Саудівська Аравія особливо зосереджена на таких ключових цілях:

• запобігти повторним атакам іранських проксі-формувань на енергетичні об’єкти у Перській затоці;
• знизити ризик блокади Ормузької протоки;
• створити довгострокові канали кризового спілкування;
• уникнути втягнення країн Перської затоки у війни США з Іраном або Ізраїлем;
• забезпечити стабільне середовище для економічного відновлення та енергетичного експорту регіону.

Ще важливіше, що Саудівська Аравія прагне зробити цю рамкову угоду максимально незалежною від американської системи безпеки. Повідомляється, що нещодавно Туреччина, Єгипет і Пакистан обговорюють ширше співробітництво у сфері оборони; Пакистан навіть пропонує розширити раніше підписаний з Саудівською Аравією договір про спільну оборону на Катар і Туреччину.

У певному сенсі, Саудівська Аравія намагається просунути «без США» регіональний порядок безпеки.

Чому Саудівська Аравія раптом захотіла «змиритися»?

Якщо дивитися лише на останні кілька місяців, ця ініціатива здається дещо дивною.

Адже нещодавно кілька ЗМІ повідомили, що Саудівська Аравія і ОАЕ фактично таємно здійснювали військові удари по Ірану.

У понеділок з’явилися повідомлення, що саудівські ВПС у кінці березня таємно завдали авіаударів по цілях у Ірані у відповідь на попередні атаки іранських сил на саудівські об’єкти нафтогазової інфраструктури та цивільні цілі. Також повідомляється, що ОАЕ брали участь у таємних операціях проти іранських цілей.

Але саме через цей епізод війни країни Перської затоки почали ясніше усвідомлювати: навіть маючи сучасні системи ППО та підтримку США, їм все одно важко залишатися поза зоною бойових дій.

Особливо серйозним ударом стала криза у Ормузькій протоці.

Американські ЗМІ зазначають, що під час війни порушення мореплавства у Ормузі серйозно підірвало плани економічної трансформації країн Перської затоки, торкнувшись туризму, технологій, нерухомості та фінансів.

Для Саудівської Аравії, яка активно просуває «Візію 2030», довгостроковий конфлікт у регіоні означає: блокування іноземних інвестицій; ризики для енергетичного експорту; тиск на великі інфраструктурні та туристичні проєкти; пошкодження іміджу «безпеки активів» у Перській затоці.

Тому нинішній підхід Ер-Ріяда дедалі більше нагадує «двопланову стратегію»: з одного боку, демонструвати Ірану можливість відповіді за допомогою обмеженої військової сили; з іншого — намагатися через дипломатичні механізми повернути конфлікт у рамки.

Яка найбільша проблема: що робити Ізраїлю?

Однак, для реального впровадження «Близькосхідного договору про невтручання», перешкоди теж великі. Однією з найскладніших є роль Ізраїлю.

У четвер повідомляється, що наразі обговорюваний рамковий договір не включає Ізраїль. Це означає, що він більше схожий на «безпекову угоду між Перською затокою та Іраном», а не на всеохоплюючу систему миру у регіоні.

Проблема у тому, що Ізраїль вже глибоко інтегрований у безпекову систему країн Перської затоки.

За останні роки, завдяки «Авраамським угодам», співпраця ОАЕ та Ізраїлю у сфері безпеки швидко поглиблюється; водночас Іран дедалі більше вважає частину країн Перської затоки частиною «ізраїльського табору».

Це ставить Саудівську Аравію перед дуже складним балансом: якщо повністю виключити Ізраїль, угода може не вирішити ключових безпекових протиріч у регіоні; але якщо включити Ізраїль, Іран навряд чи це прийме.

Ще гірше, що всередині самих країн Перської затоки існує неоднорідність.

Згідно з повідомленнями, ОАЕ займає більш жорстку позицію щодо Ірану і підтримує тісніші контакти з Ізраїлем, тому їхня участь у цій рамці залишається під питанням.

Крім того, фактор США також не зникає.

Хоча Саудівська Аравія прагне зменшити залежність від американської системи безпеки, насправді США залишаються найважливішим військовим гравцем у регіоні. Попередня політика Трампа щодо тиску на Іран створила додаткові суперечності між бажанням зменшити залежність від США і прагненням уникнути залучення у масштабний конфлікт.

Чи входить Близький Схід у «новий баланс»?

З більш широкої перспективи, ініціатива Саудівської Аравії щодо «Договору про невтручання» фактично відображає появу нової стратегічної динаміки у регіоні.

За останні десять років основна логіка Близького Сходу полягала у «протистоянні блоків».

Але після цієї війни з Іраном все більше країн усвідомлюють, що повномасштабний конфлікт майже не має переможців.

Іран, хоча й зазнав серйозних ударів, не був повністю зломлений; країни Перської затоки, маючи гроші і сучасну зброю, виявили вразливість інфраструктури; США через вартість війни і енергетичні шоки зазнають значних труднощів.

Отже, ініціатива Саудівської Аравії у певному сенсі є формою «обмеженого співіснування»: не обов’язково повної довіри, але хоча б уникнення повторної неконтрольованої війни.

Можливо, це також означає, що регіон поступово переходить від стану «повного протистояння» до нової хрупкої рівноваги.

Попередження про ризики та юридичні застереження

        Ринок має свої ризики, інвестиції — обережними. Цей текст не є інвестиційною рекомендацією і не враховує індивідуальні цілі, фінансовий стан або потреби користувача. Користувачі мають самостійно оцінювати відповідність будь-яких думок, поглядів або висновків їхній ситуації. За інвестиції відповідальність несе сам.