Проект закону про послуги з віртуальними активами має аж 5 версій? Управління фінансів: основними є резерви стабільних монет та регулювання відсотків

Автор: Макс, криптовалютне місто

Фінансовий регулятор сприяє трансформації ліцензування, створюючи всеохоплюючу систему нагляду за VASP
Голова Комітету з фінансового нагляду (далі — Фінансовий регулятор) Пен Цзінлун 7 травня виступив у Комітеті з фінансів Законодавчого Юаню, презентуючи спеціальний звіт на тему «Розвиток та перспективи фінтеху». Звіт зазначає, що з швидким розвитком нових технологій фінтех став ключовим чинником підсилення конкурентоспроможності галузі. Основний акцент у діяльності Фінансового регулятора нині зроблено на реалізації нагляду за фінансовими та бізнес-операціями провайдерів віртуальних активів (VASP).
Згідно з проектом Закону про послуги віртуальних активів, який був схвалений Кабінетом міністрів у квітні 2025 року та переданий до Законодавчого Юаню, нагляд за віртуальними активами в Тайвані зазнає історичного зрушення, офіційно переходячи від системи «реєстрації для запобігання відмиванню грошей» до більш суворої «системи ліцензування».

• Пов’язані новини: 2026 Оновлення » Пакет законопроекту про послуги віртуальних активів: стабільні монети, ліцензії, штрафи — все аналізовано

Ця зміна системи передбачає чіткий перехідний період. До набрання чинності нового закону компанії, які вже пройшли реєстрацію для запобігання відмиванню грошей, повинні подати заявку на ліцензію протягом 9 місяців після його введення в дію та отримати ліцензію протягом 18 місяців. Якщо вони не виконають цю вимогу, їх діяльність буде заборонена. (Пропозиція від партії громадян та Лінь Сі Мін — отримати ліцензію протягом 15 місяців.)
Фінансовий регулятор підкреслює, що ця зміна фактично спрямована на створення регулярного механізму комунікації між фінансовим сектором і VASP, щоб забезпечити баланс між інноваційним розвитком віртуальних активів, управління ризиками та захистом прав споживачів.
Пен Цзінлун зазначив, що Фінансовий регулятор активно сприяє створенню дружнього середовища для розвитку та через публічно-приватне партнерство прагне підвищити інноваційний потенціал фінансового ринку Тайваню.

Законодавча гонка за консенсусом у політичних колах: аналіз чотирьох версій законопроектів
На даний момент у Законодавчому Юані окрім версії уряду є ще чотири окремі законопроекти, подані різними політичними фракціями та депутатами, що свідчить про високий рівень консенсусу щодо створення галузевих стандартів. Група громадян Тайваню, депутат Лінь Чуїн з Демократичної прогресивної партії, депутат Лінь Сі Мін та Гу Жуцюн від Куомінтану — всі вони підготували проекти закону про послуги віртуальних активів.

Джерело зображення: Комітет з фінансів Законодавчого Юаню | Крім урядової версії, у Законодавчому Юані є ще чотири версії законопроектів, подані різними фракціями та депутатами

Версія громадянської партії наголошує, що у січні 2022 року ринок віртуальних активів оцінювався майже у 2,5 трильйона доларів США, і навіть після краху Terra Luna та закриття FTX його масштаб залишався понад 1 трильйон доларів. Тому створення ефективної системи нагляду для захисту прав трейдерів є нагальним.
Версії Гу Жуцюна та Лінь Чуїна широко враховують міжнародний досвід ЄС (MiCA), Японії, Південної Кореї та Гонконгу, регулюючи різноманітність віртуальних активів. Версія Гу Жуцюна особливо зосереджена на впливі віртуальних активів на традиційні фінанси та реальну економіку, включаючи трансграничні платежі, кредитування та фінансування ланцюгів постачання.
Щодо адміністративних санкцій, усі версії пропонують суворі штрафи: за порушення обов’язкових або заборонених правил максимальний штраф становить 6 мільйонів нових тайванських доларів, з можливістю вимагати термінового усунення порушень, а у разі невиконання — застосовувати штрафи повторно. Такий ретельний підхід до регулювання має на меті підвищити довіру громадськості до ринку віртуальних активів і забезпечити стабільність правового порядку та фінансової системи.

Виділяється окрема глава щодо стабільних монет, яка стала яскравою ознакою, оскільки регулює їх резерви та проценти
У проекті закону «Випуск та управління стабільними монетами» виділено окрему главу, що відображає високий рівень уваги регулятора до ризиків таких активів. Фінансовий регулятор чітко визначив, що випуск стабільних монет у Тайвані можливий лише за офіційним дозволом. Випускники мають підтримувати достатній резерв активів і здійснювати випуск та викуп за номіналом. Щоб уникнути неправильного сприйняття стабільних монет як традиційних банківських депозитів і запобігти спекуляціям, у законі заборонено виплачувати відсотки. Крім того, компанії зобов’язані впроваджувати суворі внутрішні контролі, аудити та системи кібербезпеки, а також регулярно подавати фінансову та операційну звітність для забезпечення прозорості.
Щодо резервів для стабільних монет, у законі передбачено сильний стримуючий механізм:
Якщо випускник не внесе достатній резерв, Національний банк на недостачу додатково нараховуватиме 5% річних за мінімальною ставкою, оголошеною у повідомленні. У разі серйозних порушень штраф може сягати від 300 тисяч до 6 мільйонів нових тайванських доларів. Це поєднання фінансової стабільності та кібербезпеки має забезпечити стабільний розвиток стабільних монет у Тайвані. Фінансовий регулятор також повідомив, що після ухвалення закону буде розроблено додаткові підзаконні акти для офіційного дозволу компаніям випускати стабільні монети.

Аналіз інновацій у фінансах: токенізація активів та штучний інтелект
Крім створення правової бази, Фінансовий регулятор активно експериментує з токенізацією активів (RWA), зосереджуючись на облігаціях і золотої. За допомогою блокчейн-технологій реальні активи перетворюються на цифрові сертифікати, що підвищує їх ліквідність і знижує складність транзакцій і розрахунків.
Крім того, Фінансовий регулятор активно просуває «План пошуку світла», який з березня 2025 року вже відвідав 15 фінансових і технологічних компаній, допомагаючи вирішити нормативні проблеми у процесі інновацій та тестування нових бізнес-моделей, а також виявляючи перспективні проекти. Цей план доповнює конкурс «Інклюзивні фінанси», що відбувся у 2025 році, і разом вони сприяють цифровій фінансовій інновації.
У сфері технологій регулятор зосереджений на розвитку агентського штучного інтелекту та програмованого AI. Щоб допомогти фінансовим установам правильно застосовувати AI, він ініціює «Проект управління програмованим AI», що досліджує міжнародні норми та аналізує сценарії застосування у фінансах, встановлюючи кількісні показники ризиків.

• Пов’язані новини: Тайванська фінансова індустрія сама створює AI! Проект FinLLM інвестував майже 70 мільйонів доларів, перші результати та ключові особливості вже представлені

Завершуючи звіт, у ньому згадується, що у жовтні 2025 року відбувся «Фінансово-технологічний форум Тайбея 2025», у якому взяли участь понад 30 експертів із 8 країн, а кількість присутніх у залі сягнула майже 1 000 осіб. Завдяки міжнародному обміну досвідом і технологічній інтеграції Тайвань прагне створити унікальну цифрову фінансову екосистему, що поєднує інновації та безпеку у глобальній хвилі фінтеху.