Американський Сенат опублікував повну версію закону «CLARITY», що чітко визначає межі регулювання цифрових активів

12 травня Сенатський комітет з банківської справи опублікував повний текст оновленого закону «Закон про ясність ринку цифрових активів» (CLARITY), що складається з 309 сторінок, і запланував провести слухання та голосування цього четверга. Мета цього закону — чітко окреслити межі регулювання цифрових активів федеральними органами, що є довгоочікуваною регуляторною рамкою для криптоіндустрії.

Закон чітко визначає повноваження регулюючих органів. Зокрема, цифрові товари на децентралізованих блокчейнах підпадають під юрисдикцію CFTC, активи з ознаками інвестиційних контрактів — під регулювання SEC, а стабільні монети — під спільне регулювання цими двома органами.

Однак у новій версії залишилися суперечки щодо положень про доходність стабільних монет. Останній текст зберігає механізм винагороди, прив’язаного до торгівлі, і повністю забороняє емітентам надавати доходи, подібні до банківських депозитів.

Банківські асоціації виступили проти положень про доходність стабільних монет, вважаючи, що це шкодить традиційному депозитному бізнесу; криптоіндустрія ж різко критикує це, стверджуючи, що заборона знищить конкуренцію в галузі. Попередні компромісні пропозиції сенаторів залишилися незмінними, оскільки вони вважають, що це — реальний шлях до співпраці двох партій.

Крім того, боротьба щодо положень про етичні норми також була напруженою. Демократи наполягали на додаванні обмежень щодо отримання прибутків чиновниками з криптоіндустрії, тоді як Білий дім категорично виступає проти обмежень щодо президента. На щастя, наразі у законі ще не закріплено положення про етичні норми.

Демократичний сенатор заявив, що якщо положення про етичні норми не будуть включені до положень про конфлікт інтересів, демократичні депутати не підтримають цей закон. Ця різниця також суттєво впливає на перспективи міжпартійної співпраці щодо закону.

Закон також надає правовий імунітет розробникам DeFi-блокчейнів. Раніше Coinbase відкликала підтримку закону через побоювання щодо прав розробників, і цей пункт був доданий саме для вирішення цієї суперечки та залучення підтримки криптоіндустрії.

Час для розгляду закону обмежений, Сенатський комітет з банківської справи має завершити розгляд закону CLARITY до Дня пам’яті 21 травня, інакше законодавче вікно буде значно відкладено. Білий дім також прагне, щоб закон був підписаний президентом до 4 липня.

Загалом, результати голосування комітету цього четверга можуть стати ключовим моментом для подальшого просування закону.