Вищий суд Делі відклав ухвалу у спорі C-DOT-Utimaco щодо розгортання системи екстреного оповіщення

(MENAFN- Live Mint) НЬЮ-ДЕЛІ: Верховний суд Делі зарезервував своє рішення щодо позову німецької компанії Utimaco Technologies, яка оскаржує рішення Центру призначити державне агентство Центр розвитку телекомунікацій (C-DOT) єдиним постачальником для системи екстреного мовлення на мобільних пристроях в Індії без публічних торгів.

Очікується, що ухвала визначить, чи може уряд продовжити комерційне впровадження системи екстрених сповіщень через C-DOT самостійно, чи доведеться відкрити проект для конкуренції.

«Сторони зобов’язані подати оновлений короткий виклад своїх позицій, що не перевищує трьох сторінок. Нехай вони подають його протягом одного тижня», — йдеться у постанові суду від 5 травня, яка стала публічною 8 травня.

Справа, яка перебуває у Верховному суді з 2024 року, була розглянута у терміновому порядку після того, як 2 травня Центр запустив національне тестування багатомовної системи мовлення на мобільних пристроях з C-DOT.

** Також читайте** | Чому Індія впроваджує голосні екстрені сповіщення на телефонах

Технологія мовлення на мобільних пристроях використовується для екстрених попереджень під час катастроф. Вона надсилає одне повідомлення з гучним сигналом всім мобільним телефонам за кілька секунд через близькі мобільні вежі, на відміну від SMS, яка доставляє повідомлення по одному. Проект реалізується Національним управлінням з управління надзвичайними ситуаціями (NDMA).

«(Проект є) стратегічним активом для уряду Індії та нації. Нічого важливішого за громадські інтереси та національну безпеку. Тому передача його комусь іншому і не створення його вітчизняним було б шкідливим для інтересів нації», — аргументував уряд через свого адвоката під час слухання минулого тижня.

Уряд також повідомив суду, що пропозиція призначити C-DOT єдиним виконавчим агентом проекту була затверджена міністром внутрішніх справ.

Суддя Сачін Датта під час слухання запитав у уряду, де його рішення зафіксувало обґрунтування, що проект є стратегічним національним активом, який потребує передачі державній структурі, і чи таке обґрунтування входить до процесу затвердження.

«Де ви сказали, що це стратегічний національний актив? Тому ми не можемо передати його приватній стороні. Ми повинні розвивати його через державне агентство. Де затвердження?» — сказав суддя Датта.

** Також читайте** | За лаштунками голосного екстреного сповіщення — боротьба за вибір постачальника

Utimaco також стверджувала, що службові записки уряду не пояснюють, чому обрали саме C-DOT.

«Запис показує, що C-DOT має серйозні недоліки, і його номінація у зв’язку з тендером є цілком довільною, дискримінаційною і відображає упередженість та фаворитизм лише тому, що він є дочірньою компанією департаменту телекомунікацій (DoT)», — сказав старший адвокат Аміт Сібал, який виступає від Utimaco Technologies.

«Нічого в цьому (урядовому) рішенні не вказує, що це має йти лише до C-DOT або будь-яких факторів, які роблять його винятковим, що він має йти лише до C-DOT, а не до інших, ні щодо національної безпеки, ні щодо природного продовження або чогось іншого», — додав Сібал.

З початку випробувань системи мовлення на мобільних пристроях у 2022 році, оператори зв’язку були запрошені DoT обрати виконавчі агентства для впровадження, згідно з позовом Utimaco. Reliance Jio і Bharat Sanchar Nigam Ltd (BSNL) проводили випробування з C-DOT, тоді як Bharti Airtel і Vodafone Idea тестували платформу Utimaco, згідно з позовом у суді.

У 2024 році, після рекомендації обох C-DOT і Utimaco як постачальників, DoT попросив операторів зв’язку інтегрувати свої системи з одним агентством — C-DOT.

У відповідь на електронні запити Mint 5 травня 2026 року Utimaco заявила, що аргумент уряду щодо національної безпеки «ніколи не піднімався перед початком випробувань».

«Доказ концепції для системи мовлення на мобільних пристроях був проведений C-DOT на платформі Utimaco», — сказав Ронен Даніель, керівник відділу попереджувальних рішень Utimaco Technologies.

Ще одним ключовим питанням є те, чи був уряд зобов’язаний дотримуватися правил публічних тендерів. Utimaco стверджувала, що уряд порушив Загальні фінансові правила (GFR), 2017, щодо чесних і прозорих процедур закупівлі, які вимагають, щоб закупівлі зазвичай проводилися через публічний тендер, за винятком виняткових випадків.

Уряд, навпаки, стверджував, що рішення було політичним питанням, що GFR було дотримано «дослівно і в дусі», і що проект є природним продовженням попередніх робіт, оскільки фаза 1 вже була реалізована C-DOT.

** Також читайте** | Сьогодні на вашому телефоні голосове сповіщення — тест нової системи попередження про катастрофи

Зараз Міністерство внутрішніх справ або NDMA ще не видали наказ на закупівлю для впровадження технології, повідомив урядовий чиновник на умовах анонімності.

Запити, надіслані до DoT, NDMA, Міністерства внутрішніх справ і C-DOT минулого тижня, залишилися без відповіді до моменту друку.

«Проблема не здається великою. Якщо суд захоче, він може зобов’язати уряд дотримуватися принципів природної справедливості і надати компанії (Utimaco) справедливий шанс», — сказав Сатья Н. Гупта, колишній головний радник Trai.

За словами Гупти, у відкритому тендері Центр може визначити національну безпеку та інші ключові умови для впровадження системи екстреного сповіщення.