Останнім часом я стежу за новинами про криптовалюти в Росії, оскільки це має значний вплив на весь ринок Східної Європи. Дума щойно завершила перше читання проекту закону №1194918-8, що означає, що регулювання криптовалют у Росії офіційно перейшло у стадію законодавчого розгляду.

Простими словами, Росія розробляє поетапний план регулювання. Починаючи з липня 2026 року, мешканці зможуть купувати та продавати криптовалюти через затверджені посередницькі організації, але до липня 2027 року всі нелегальні платформи мають бути закриті. Це чіткий сигнал про намір влади перевести торгову діяльність з тіні у легальний сектор.

Проте правила досить суворі. Діти-інвестори, які бажають брати участь у торгівлі криптовалютами, спочатку мають пройти кваліфікаційний тест, а також куповані активи повинні відповідати кільком умовам: ринкова капіталізація має підтримуватися понад 5 трильйонів рублів протягом двох років, щоденний обсяг торгів — понад 1 трильйон рублів, і активи мають мати щонайменше 5 років історії торгів. Іншими словами, доступ до роздрібних інвесторів матимуть лише ті активи, що мають достатню ліквідність і зрілість.

Ще один нюанс — ліміт на річну покупку встановлено у 300 тисяч рублів. Цей ліміт не дуже впливає на дрібних інвесторів, але для тих, хто прагне великих позицій, він є обмеженням. Цікаво, що законопроект дозволяє мешканцям купувати криптовалюти через закордонні рахунки, але з обов’язковим декларуванням податковим органам. Це свідчить про намір влади контролювати потоки капіталу, а не забороняти їх повністю.

Законодавчий орган також запропонував додаткові проєкти для визначення штрафних санкцій за порушення, зокрема проект №1209607-8 навіть пропонує кримінальну відповідальність за нелегальні послуги. Однак тут виникла цікава ситуація: Верховний суд Росії після розгляду відмовився підтримати цю ініціативу у нинішній формі. Суд аргументував, що правові норми мають базуватися на стабільній регуляторній основі, інакше ефективне функціонування системи буде ускладнене. Це може призвести до затримки у впровадженні суворого контролю.

Реакція галузі на цю систему регулювання різна. Деякі місцеві учасники побоюються, що надмірне регулювання може мати зворотній ефект і змусити торгову діяльність перейти у тінь або неформальні канали, що ускладнить досягнення цілей регулювання. Це класична проблема балансування політики.

З 2021 року, коли був прийнятий закон про цифрові активи, Росія проявляє обережність щодо криптовалют. Новий законопроект фактично закріплює подальше посилення існуючого регулювання і більш чітко визначає правила входу на ринок. Подальші читання та поправки визначать остаточний вигляд цього ринку. Якщо ви слідкуєте за російським ринком або новинами про криптовалюти в Східній Європі, цю подію варто відстежувати.