«Законопроект «CLARITY»» буде розглядатися наступного тижня, яким буде результат щодо «право на виплату відсотків» стабільних монет

Оригінальна назва: Сенат США розгляне довгоочікуваний криптовалютний закон наступного тижня
Автор оригіналу: Hannah Lang, Reuters

Редакторський коментар: Регулювання криптовалют у США знову входить у ключову вікно. 14 травня Сенатська комісія з банківських справ розгляне Закон «CLARITY», довгий час просуваний криптоіндустрією, який намагається створити більш чітку регуляторну рамку для ринку цифрових активів США. Його суть полягає не лише у «позитивних новинах для криптоіндустрії», а у тому, що США намагаються повернути до законодавчого процесу суперечки щодо регулювання, які залишалися невирішеними протягом останніх кількох років.

Загалом, Закон «CLARITY» спрямований на вирішення трьох основних питань.

По-перше, визначити межі регулювання SEC та CFTC щодо цифрових активів. За останні роки криптокомпанії довго стикалися з невизначеністю у питанні підпорядкування регуляторам: чи має актив належати регулятору цінних паперів SEC, чи товарів CFTC, що часто залежить від правозастосування та індивідуальних випадків. Якщо цей закон ухвалять, він чітко окреслить повноваження регуляторів, зменшивши довгострокову правову невизначеність у галузі.

По-друге, визначити, коли токен слід класифікувати як цінний папір, товар або іншу категорію. Це одна з найважливіших проблем відповідності у криптоіндустрії. Для проектних команд, торгових платформ і інвесторів атрибут токена визначає порядок його випуску, торгівлі, розкриття інформації та регуляторних зобов’язань. Закон намагається через систематизацію класифікацій надати цифровим активам більш стабільний правовий статус, а також закласти основу для майбутнього дизайну продуктів і входу на ринок.

По-третє, за допомогою положень щодо стабільних монет, пом’якшити конфлікт між криптокомпаніями та банками щодо втрати депозитів. За нинішніми домовленостями, користувачі, які тримають нерозміщені стабільні монети у доларах, не зможуть отримувати нагороди у вигляді відсотків, оскільки це вважається схожим на банківські депозити; натомість нагороди за використання, перекази та платежі, пов’язані зі стабільними монетами, залишаться дозволеними. Іншими словами, регуляція намагається розмежувати, чи є стабільна монета платіжним інструментом, чи прихованим депозитним продуктом.

Це також найгостріша точка конфлікту між банківською сферою та криптоіндустрією. Банки побоюються, що якщо торгові платформи та інші посередники зможуть виплачувати доходи власникам стабільних монет, кошти можуть витікати з системи застрахованих банків, послаблюючи депозитну базу традиційних банків і створюючи ризики фінансової стабільності. У свою чергу, криптокомпанії вважають, що заборона третім сторонам на надання доходів від стабільних монет фактично захищає інтереси банків і обмежує конкуренцію на ринку.

Отже, значення Закону «CLARITY» виходить за межі самої криптоіндустрії. Це не лише класифікація токенів і розподіл регуляторних функцій, а й нове визначення фінансових меж між банками, торговими платформами, емітентами стабільних монет і платіжними системами: наскільки стабільні монети можуть нагадувати банківські депозити? Наскільки глибоко криптокомпанії можуть проникати у сфери платежів і заощаджень? Чи зможуть традиційні банки й надалі монополізувати «дохід із доларових залишків»?

Наступним кроком стане визначення, чи зможе закон отримати достатню підтримку демократів у Сенаті, що визначить, чи зможе регулювання криптовалют у США перейти від тривалого протистояння до реального впровадження. Найважливішим є не те, чи «CLARITY» просто принесе користь криптоіндустрії», а те, що США намагаються включити стабільні монети та цифрові активи у конкуренцію за фінансову інфраструктуру. Як тільки межі регулювання будуть визначені, розподіл інтересів між криптокомпаніями і традиційними банками також буде переписано.

Нижче наведено оригінальний текст:

Очікується, що наступного тижня сенатській комісії буде розглянуто довгоочікуваний законопроект. Цей законопроект створить регуляторну рамку для криптовалют і може розблокувати попередні застої навколо нього. Ці застої колись спричинили конфлікт між криптокомпаніями та американською банківською системою.

Якщо цей законопроект, відомий як «CLARITY», буде підписаний у закон, він чітко визначить юрисдикцію фінансових регуляторів щодо швидкозростаючої галузі і, можливо, сприятиме подальшому впровадженню цифрових активів.

Голова Сенатської банківської комісії, сенатор Тім Скотт, у п’ятницю повідомив, що комісія проведе засідання у Вашингтоні, у будівлі Сенату Dirksen, о 10:30 за місцевим часом (14:30 за Грінвічем).

Криптоіндустрія вже давно просуває цей законопроект, стверджуючи, що він важливий для майбутнього цифрових активів у США і необхідний для вирішення довгострокових проблем, що турбують криптокомпанії. Зокрема, закон визначатиме, коли криптовалюти слід класифікувати як цінні папери, товари або інші категорії, що надасть галузі правову визначеність.

Закон також містить положення, спрямовані на вирішення гострого конфлікту між криптокомпаніями та банками. За домовленістю, укладеною сенаторами-республіканцями Тімом Тіллісом і демократкою Ангелою Алсобрукс, забороняється надавати нагороди за утримання стабільних монет у доларах США, оскільки це схоже на банківські депозити.

Однак нагороди за інші операції, наприклад, платежі та перекази, залишаться дозволеними. Банківські асоціації виступають проти цього, вважаючи, що це дає криптокомпаніям надмірний простір для маневрів і може спричинити витік депозитів із регульованої банківської системи.

Перед слуханнями банки ведуть останню спробу заручитися підтримкою деяких республіканців у Сенатській комісії, але поки що невідомо, чи їм це вдасться.

Банківські лобісти прагнуть внести поправки до «CLARITY», щоб закрити «прогалини», створені законом, ухваленим минулого року, яке дозволяє посередникам платити відсотки за стабільні монети. Банки стверджують, що це може призвести до витоку депозитів із застрахованої системи і загрожувати фінансовій стабільності.

Криптокомпанії ж вважають, що заборона третім сторонам платити відсотки за стабільні монети є антиконкурентною мірою.

Індустрія сподівається, що «CLARITY» буде ухвалений у найближчі місяці, щоб завершити законодавчий процес до середини листопада, перед проміжними виборами, коли демократам може знову вдатися взяти контроль над Палатою представників.

У липні минулого року Палата представників ухвалила свою версію «CLARITY», але Сенат має ухвалити закон до кінця 2026 року, щоб передати його президенту Дональду Трампу для підпису.

Багато демократів у Конгресі виступають проти цього закону через недостатню силу положень щодо боротьби з відмиванням грошей і необхідність додаткових заходів для запобігання корупції серед політичних діячів, що отримують вигоду з криптопроектів.

Щоб закон був ухвалений у Сенаті, потрібно щонайменше підтримка 7 демократів.

Колишній президент Трамп активно залучав фінансування криптоіндустрії і обіцяв стати «крипто-президентом». Також його родина просувала криптовалютний бізнес, що сприяло подальшому входженню галузі у мейнстрім.

[Посилання на оригінал]

Дізнайтеся більше про вакансії BlockBeats у нашій команді

Приєднуйтесь до офіційної спільноти BlockBeats:

Телеграм-канал підписки: https://t.me/theblockbeats

Телеграм-чат: https://t.me/BlockBeats_App

Офіційний акаунт у Twitter: https://twitter.com/BlockBeatsAsia