«Законопроект «CLARITY»» наступного тижня на розгляді, яким буде результат щодо «право на виплату відсотків» стабільних монет

Заголовок оригіналу: Сенатський комітет США планує розглянути довгоочікуваний криптовалютний закон наступного тижня
Автор оригіналу: Hannah Lang, Reuters

Автор оригіналу: BlockBeats

Джерело оригіналу:

Перепублікація: Mars Finance

Редакторський коментар: Регулювання криптовалют у США знову входить у ключову вікно. 14 травня Сенатський комітет з банківської справи розгляне Закон «CLARITY», цей довгостроковий законопроект, який активно просуває криптоіндустрія, має на меті створити більш чітку регуляторну рамку для ринку цифрових активів США. Його суть полягає не лише у «позитивних новинах для криптоіндустрії», а у тому, що США намагаються повернути до законодавчого процесу суперечки щодо регулювання, які залишалися невирішеними протягом останніх кількох років.

Загалом, Закон «CLARITY» зосереджений на трьох основних питаннях.

По-перше, визначити межі регулювання SEC та CFTC щодо цифрових активів. Останні кілька років криптокомпанії стикалися з проблемою невизначеності у сфері регулювання: чи має актив підпадати під юрисдикцію SEC як цінний папір, чи під CFTC як товар, часто залежало від застосування закону та індивідуальних випадків. Якщо цей законопроект буде прийнято, він чітко окреслить повноваження регуляторів, зменшивши довгострокову юридичну невизначеність у галузі.

По-друге, визначити, коли токен слід класифікувати як цінний папір, товар або іншу категорію. Це одне з найважливіших питань відповідності у криптоіндустрії. Для проектних команд, торгових платформ і інвесторів атрибут токена визначає порядок його випуску, торгівлі, розкриття інформації та регуляторних зобов’язань. Законопроект намагається через систематизацію класифікацій надати цифровим активам більш стабільний правовий статус, а також закласти основу для майбутнього дизайну продуктів і входу на ринок.

По-третє, за допомогою положень щодо стабільних монет, пом’якшити конфлікт між криптокомпаніями та банками щодо втрати депозитів. За поточним компромісом, користувачі, які тримають неробочі доларові стабільні монети, не зможуть отримувати нагороди у вигляді відсотків, оскільки це вважається схожим на банківські депозити; однак нагороди, пов’язані з використанням стабільних монет для платежів і переказів, залишаться дозволеними. Іншими словами, регулювання намагається розмежувати, чи є стабільна монета платіжним інструментом, чи прихованим депозитним продуктом.

Це також найгостріша точка конфлікту між банківською системою та криптоіндустрією. Банки побоюються, що якщо торгові платформи та інші посередники зможуть платити доходи власникам стабільних монет, це може призвести до виведення коштів із системи застрахованих банків, послаблюючи депозитну базу традиційних банків і створюючи ризики фінансової стабільності. Криптокомпанії ж вважають, що заборона третім сторонам на надання доходів від стабільних монет фактично захищає інтереси банків і обмежує конкуренцію на ринку.

Отже, значення Закону «CLARITY» виходить за межі самої криптоіндустрії. Це не лише класифікація токенів і розподіл регуляторних функцій, а й нове визначення фінансових меж між банками, торговими платформами, емітентами стабільних монет і платіжними системами: чи можуть стабільні монети більше нагадувати банківські депозити? Наскільки глибоко криптокомпанії можуть проникати у сфери платежів і заощаджень? Чи зможуть традиційні банки зберегти монополію на «дохід із доларових залишків»?

Далі, чи зможе цей законопроект здобути достатню підтримку сенаторів-демократів, визначить, чи зможе регулювання криптовалют у США перейти від багаторічної боротьби до реального впровадження. Найбільш важливим є не те, чи «CLARITY» просто принесе користь криптоіндустрії», а те, що США намагаються включити стабільні монети та цифрові активи у ключові питання конкуренції у фінансовій інфраструктурі. Як тільки межі регулювання будуть визначені, майбутній розподіл інтересів між криптокомпаніями та традиційними банками також буде переписано.

Наступний текст — оригінал:

Очікується, що сенатській комітет США наступного тижня розгляне довгоочікуваний законопроект. Цей законопроект створить регуляторну рамку для криптовалют і може розблокувати раніше застиглу ситуацію навколо нього. Ця застійна ситуація раніше спричинила конфлікт між криптокомпаніями та американською банківською системою.

Якщо цей законопроект, відомий як «CLARITY», буде підписаний у закон, він чітко визначить юрисдикцію фінансових регуляторів щодо швидкозростаючої галузі і може сприяти подальшому впровадженню цифрових активів.

Голова Сенатського комітету з банківської справи, сенатор Тім Скотт, у п’ятницю повідомив, що комітет проведе засідання у Вашингтоні, у будівлі Сенату Dirksen, о 10:30 ранку (14:30 за Грінвічем).

Криптоіндустрія активно просуває цей законопроект, вважаючи його важливим для майбутнього цифрових активів у США і необхідним для вирішення ключових проблем, що тривалий час турбували криптокомпанії. Зокрема, законопроект визначає, коли криптовалюти слід класифікувати як цінні папери, товари або інші категорії, що дає галузі правову визначеність.

Законопроект також містить положення, спрямовані на вирішення гострого конфлікту між криптокомпаніями та банками. За компромісом, досягнутим республіканським сенатором Томом Тіллісом і демократкою Анджелою Алсобрукс, нагороди за утримання неробочих доларових стабільних монет (стейблкоїнів) заборонені, оскільки це схоже на банківські депозити.

Однак нагороди за інші активності, пов’язані зі стабільними монетами, наприклад, за платежі та перекази, залишаться дозволеними. Банківські асоціації виступають проти цього положення, вважаючи, що воно дає криптокомпаніям надмірні можливості для маніпуляцій, що може призвести до виведення депозитів із регульованої банківської системи.

Перед слуханнями банківська сфера веде останню боротьбу за підтримку частини республіканців у Сенатському комітеті, але поки що невідомо, чи вдасться їм це зробити.

Банківські лобісти прагнуть внести поправки до «CLARITY», щоб закрити «прогалини», створені законом, ухваленим минулого року, що дозволяє посередникам платити відсотки за стабільні монети. Банки стверджують, що це може призвести до виведення депозитів із системи і загрожує фінансовій стабільності.

Криптоіндустрія сподівається, що «CLARITY» буде прийнятий у найближчі місяці, щоб завершити законодавство до середини листопада, перед проміжними виборами, коли демократам може знову вдатися взяти контроль над Палатою представників.

У вересні минулого року Палата представників ухвалила свою версію «CLARITY», але Сенат має ухвалити цей закон до кінця 2026 року, щоб передати його президенту Дональду Трампу для підпису.

Багато демократів у Конгресі виступають проти цього закону через недостатню силу положень щодо боротьби з відмиванням грошей і необхідність додаткових заходів для запобігання зловживанням політичних діячів у криптопроектах.

Щоб пройти у Сенаті, законопроект потребує підтримки щонайменше 7 демократів.

Колишній президент Трамп активно підтримував криптоіндустрію, обіцяючи стати «крипто-президентом». Також його родина сприяла просуванню цієї галузі і зробила її більш помітною у масовому вжитку.