Законопроект CLARITY наближається до важливого кроку Чи зможе він подолати перешкоди?

Незважаючи на те, що деякі ключові законодавці США наполягають на тому, щоб законопроект був переданий президенту для підпису до 4 липня, банківська сфера все ще активно лобіює зупинити «Законопроект про ясність» (CLARITY).

Зараз у Сенаті вже кілька місяців застряглий, основна суперечка все ще стосується положень щодо стабільних монет та прав на доходи компаній у цифрових активах.

Недавній компроміс, досягнутий двома партіями, був відкрито відкинутий банківською галуззю. Банки вважають, що цей проект загрожує основам місцевих кредитів і може спричинити масштабний відтік депозитів.

Але прихильники законопроекту залишаються впевненими, натхненні очікуванням підтримки Трампа, і представники сенатських переговорних груп наполягають, щоб підготуватися до ключового розгляду в комітеті у тиждень, що починається 11 травня.

Головна суперечка стосується того, як законопроект про ясність регулюватиме “стабільні монети з доходом”. До складу п’яти головних галузевих груп входять Американська асоціація банкірів, Інститут банківської політики та інші, які спільно критикують статтю 404, написану сенаторами, за численні прогалини.

Банківська галузь визнає, що ціль політики проекту — заборонити прямі виплати доходу та відсотків, але зазначає, що чинний текст все ще дозволяє біржам і посередникам видавати вигоди під виглядом “нагород для членів” за умови, що обчислення не повністю відповідає традиційним відсоткам.

Банківські альянси вважають, що дозвіл на нарахування нагород за тривалістю володіння, балансом рахунку тощо фактично стимулює користувачів утримувати стабільні монети без активного використання, тоді як банки покладаються на ці нерозпоряджені депозити для підтримки кредитування спільнот.

Внутрішні дослідження попереджають, що якщо замінники доходних стабільних монет заполонять ринок, обсяг коштів, що йдуть на споживчі, малий бізнес і сільськогосподарські кредити, може зменшитися на 20%.

Варто зазначити, що у фінансовій галузі посилюється розкол. Великі роздрібні банки та місцеві кредитні установи залишаються рішуче проти, але організації без великого депозитного сегмента демонструють обережне ставлення до чинної моделі.

У відповідь на глухий кут законодавці почали контрнаступ. Сенатори наполягають, що законопроект пройшов через боротьбу і при цьому не знищує інновації, усуваючи загрозу відтоку депозитів. Текст явно забороняє стабільним монетам нагороджувати у функціоналі, що імітує банківські відсотки, і банківська сфера бере участь у переговорах.

Просування законодавства у Сенаті вже наближається до кінця, голова Сенатського комітету з банківських справ підтвердив, що зусилля спрямовані на просування двопартійного співробітництва у травні для ухвалення законопроекту.

Наступні кілька тижнів будуть присвячені розгляду у комітеті, щоб до кінця червня подати остаточний законопроект президенту.

Прихильники попереджають, що якщо не вдасться ухвалити його до початку літньої перерви у серпні, це може спричинити постійний відтік капіталу і фактично здати США у сфері цифрових активів.

Незважаючи на масштабне лобіювання банківської сфери, ринкові настрої залишаються оптимістичними. Керівники Ripple і Coinbase нещодавно відкрито заявили, що сподіваються на структурні зміни у законодавстві.

Прогноз ринку показує, що ймовірність того, що Законопроект про ясність стане законом у 2026 році, перевищує 60%. З наближенням розгляду 11 травня, залишається побачити, чи зможе двопартійна співпраця подолати глибоко вкорінений опір фінансового сектора.