Закон ПРОЗОРІСТЬ: перешкода змінилася цього тижня. Дата підписання залишилася незмінною.

Рівень інтелекту для фінтех-професіоналів, які думають самостійно.

Основне джерело розвідки. Оригінальний аналіз. Внески від людей, що визначають індустрію.

Довіряють професіонали JP Morgan, Coinbase, BlackRock, Klarna та інші.

Приєднуйтесь до Клубу щотижневої ясності FinTech →

Протягом більшої частини 2026 року закон CLARITY завис у контенті. Спір щодо доходності між банківською індустрією та сектором криптовалют залишався невирішеним. Два засідання комітету були скасовані через занадто широкий суттєвий розрив. Це змінилося за шість днів до повернення Сенату з канікул. Перешкода тепер процедурна. Дата розгляду все ще відсутня.

Що змінилося між 8 та 10 квітня

8 квітня Білий дім опублікував 21-сторінковий аналіз, у якому стверджується, що повна заборона доходності стабліконтів збільшить банківське кредитування на 2,1 мільярда доларів — на 0,02% — при чистих витратах для споживачів у 800 мільйонів доларів. Основний аргумент банківської індустрії, що необмежена доходність стабліконтів становить структурну загрозу для рівня депозитів і кредитування місцевих банків, базувався на цифрах, що на порядки більші. Білий дім порівняв свої цифри безпосередньо з цими даними.

Наступного дня міністр казначейства Бессент опублікувала статтю у Wall Street Journal під назвою “Правила щодо цифрових активів потребують ясності,” закликаючи Сенатський банківський комітет провести розгляд і передати закон президенту. Бессент представила закон CLARITY як питання національної безпеки, посилаючись на міграцію розробників блокчейна та криптокомпаній до Сінгапуру та Абу-Дабі через тривалу невизначеність регулювання у США.

Наступного дня CEO Coinbase Браян Армстронг опублікував у X підтримку закону. Армстронг подякував Бессент і описав місяці роботи міжпартійного Сенату, як результат створення сильного закону. Coinbase висловлювала заперечення щодо положень про доходність стабліконтів на двох попередніх етапах законодавчого процесу — заперечення були зосереджені на ставленні до статті доходу, яка становить значну частину доходу Coinbase. Ці заперечення суттєво вплинули на переговори. Пост Армстронга 10 квітня змінив цю позицію.

10 квітня сенатор Луміс опублікувала у X, що це остання реалістична можливість ухвалити закон CLARITY до 2030 року. Вона додала, що країна не може дозволити собі здатися у фінансовому майбутньому. Це попередження має додаткову вагу: у грудні 2025 року Луміс оголосила, що не балотуватиметься знову, ставши найвидатнішою сенаторською прихильницею закону без особистого виборчого інтересу.

Що сказав Тім Скотт на Fox Business

14 квітня голова комітету Скотт з’явився у програмі Fox Business “Ранки з Марією” і дав найчіткішу публічну оцінку того, що залишилось від роботи Сенатського банківського комітету. Він назвав три питання. Перше — мовлення щодо доходності стабліконтів, яке, на його думку, можна вирішити за два тижні. Друге — положення щодо DeFi, яке він також вважає вирішуваним за два тижні. Третє — єдність республіканців у комітеті — забезпечити згуртованість перед голосуванням, яке може не мати підтримки демократів.

Скотт також відхилив аргумент банківської індустрії щодо відтоку депозитів, зазначивши, що баланс ощадних рахунків зросли з третього кварталу минулого року, а не зменшилися. Голова Сенатського банківського комітету не оголосив дату розгляду. Він не сказав, що квітень неможливий. Він натякнув, що терміни залежать від вирішення трьох питань і що він оптимістично налаштований щодо їхнього вирішення.

Процедурна послідовність, яка фактично контролює дату

Як повідомляв FinTech Weekly, коли Сенат повернувся, вікно для розгляду відкрито. Але розгляд не може відбутися без опублікованого тексту. За процедурою Сенатського комітету, текст закону має бути доступний щонайменше за 48 годин до початку будь-якого засідання.

ЧИТАЙТЕ БІЛЬШЕ: Закон CLARITY: головний юрист Coinbase каже, що угода щодо доходності стабліконтів дуже близько

Очікується, що сенатор Тілліс, який у березні уклав компроміс щодо доходності стабліконтів між Тіллісом і Алсобрукс, цього тижня опублікує оновлений текст щодо доходності. Поки цей текст не буде опублікований, у Скотта немає документа для визначення дати розгляду. Послідовність така: Тілліс публікує текст, проходить 48 годин, Скотт встановлює дату. Кожен день затримки — це день, коли розгляд не може бути запланований.

Сенатор Моретон заявив публічно, що закон має бути ухвалений у повному складі Сенату до травня, щоб уникнути його витіснення з порядку денного під час проміжних виборів. Як показав FinTech Weekly, відповідно до робочого графіка Сенату 2026 року, голосування у банківському комітеті наприкінці квітня залишає чотири наступні кроки — голосування у Сенаті (потрібно 60 голосів), узгодження з версією Агропромислового комітету, узгодження з версією Палати представників і підпис президента — з вікном у кілька тижнів. Джастін Слотредж із Paradigm оцінив, що процедура на рівні палати сама по собі потребує від двох до трьох тижнів, тобто комітет має ухвалити закон до середини травня, щоб голосування у Сенаті було можливим до закриття календаря.

Попередження Луміс про 2030 рік, крайній термін Моретона у травні та таймлайн Скотта на Fox Business — все вказує на одне й те саме арифметичне співвідношення. Спір щодо контенту, що визначав перший квартал 2026 року, здебільшого вирішено. Компроміс Тілліса-Алсобрукс щодо доходності, звіт CEA, повернення Армстронга та скоординований адміністративний тиск закрили суттєвий розрив. Склад PCAST сигналізує, де стоїть Білий дім щодо решти питань. Заявка Coinbase на отримання ліцензії OCC означає, що компанія має федеральний регуляторний шлях незалежно від результату закону — фактор, який, ймовірно, полегшив підтримку Армстронга, а не ускладнив.

Перешкода тепер у тому, чи Тілліс опублікує текст, чи Скотт встановить дату, і чи обидва стануться до того, як календар зробить питання безглуздим.

Примітка редактора: Ми прагнемо до точності. Якщо ви помітили помилку, відсутню деталь або маєте додаткову інформацію про будь-які компанії чи документи, згадані в цій статті, будь ласка, напишіть нам на [email protected]. Ми швидко переглянемо та оновимо.