Закриваюче вікно Індонезії для демографічної дивіденду

Індонезія часто вважається однією з великих демографічних можливостей Азії. З населенням понад 275 мільйонів і все ще зростаючою робочою силою, її довгий час очікували використати ту саму хвилю зростання, що й сприяла підйому Східної Азії. Але цей вікно швидко закривається.

Світ уже досяг піку молоді, і Південно-Східна Азія не є винятком із цього зсуву. Для Індонезії головне питання — чи зможе вона перетворити демографічний бонус, перш ніж зміняться правила розвитку.

У глобальному масштабі кількість молодих людей досягла піку, тоді як кількість літніх людей швидко зростає. Близько 2030 року вперше в історії загальна кількість людей до 25 років почне зменшуватися.

За даними ООН, рівень народжуваності майже скрізь падає, а зростання населення сповільнюється. Індонезія слідує цій траєкторії. Її рівень народжуваності знизився з понад п’яти дітей на жінку у 1970-х до рівня заміщення сьогодні. Це означає глибоку структурну трансформацію: ера багатої молоді закінчується, навіть у країнах, які ще здаються «молодими».

Проте демографія — не вирок. Демографічні зміни — це повільний структурний процес, що переформатовує економіки, але його результати залежать від політичних рішень та інституційних можливостей. У цьому контексті Індонезія ще має час діяти. Її робоча сила, за прогнозами, зростатиме до 2030-х років, пропонуючи звужувальну, але все ще значущу можливість підвищити продуктивність, доходи та внутрішній попит.

Проблема в тому, що традиційна модель розвитку, заснована на залученні надлишкової робочої сили у низькозатратне виробництво, вже не така ефективна, як раніше. Ланцюги постачань розпадаються, автоматизація стає дешевшою, а великі компанії все більше орієнтуються на стійкість і технології, ніж на низькі зарплати.

Це вже відчуває ця зміна. Хоча Індонезія залучила частину виробництва з Китаю, особливо у секторах, таких як обробка нікелю та ланцюги постачання електромобілів, їй важко повторити експортно-орієнтовану індустріалізацію, яку демонструє В’єтнам.

Дані Азійського банку розвитку показують, що частка виробництва у ВВП за останні два десятиліття застигла, хоча чисельність робочої сили продовжує зростати.

Це невідповідність між все ще зростаючою робочою силою та обмеженим створенням високопродуктивних робочих місць — головна демографічна проблема Індонезії. Без достатньої кількості робочих місць демографічний бонус може перетворитися на демографічний тягар. І без термінових реформ у сферах навичок, участі у праці та промислової політики Індонезія ризикує втратити свій демографічний вікно.

Ризики високі. Очікується, що до 2045 року чисельність робочої сили Індонезії перевищить 200 мільйонів. Водночас країна стикається з постійними прогалинами у навичках. Національний звіт програми міжнародного студентського оцінювання (PISA) ОЕСР виявив слабкі місця у базових навичках, що може обмежити здатність Індонезії підніматися по ланцюгу доданої вартості.

Саме тут концепція «зміцнених можливостей» стає критичною. Якщо ера дешевої робочої сили закінчується, уряд має інвестувати у працівників, які є кваліфікованими, адаптивними та технологічно підготовленими, роблячи навички новою інфраструктурою. Це означає не лише покращення базової освіти, а й розширення професійної підготовки, цифрової грамотності та систем безперервного навчання.

Також існують недоиспользовані джерела робочої сили. Участь жінок у робочій силі в Індонезії залишається відносно низькою — близько 53%. Збільшення участі жінок може суттєво підсилити економічне зростання, як це вже сталося в інших азійських країнах.

Аналогічно, регіональні диспропорції всередині країни означають, що деякі райони стикаються з дефіцитом робочої сили, тоді як інші мають надлишок працівників, що підкреслює необхідність кращої внутрішньої мобільності та міського планування.

Одночасно Індонезія має прийняти технології, а не чинити їм опір. Автоматизація та штучний інтелект часто сприймаються як загроза зайнятості, але вони також можуть підвищити продуктивність і створити нові сектори.

Ключ у тому, щоб працівники були здатні доповнювати машини, а не конкурувати з ними. Це вимагає скоординованих інвестицій у освіту, цифрову інфраструктуру та інноваційні екосистеми.

Демографічне майбутнє Індонезії також формується її позицією у змінюваному глобальному ландшафті. Оскільки Китай старіє і його робоча сила скорочується, відкриваються можливості для нових економік Південно-Східної Азії.

Але ці можливості не гарантовані, оскільки Китай вже компенсує демографічні труднощі за допомогою автоматизації та інновацій, як видно з швидкого впровадження промислових роботів і високотехнологічного виробництва. Конкурувати в цьому середовищі Індонезії доведеться виходити за межі низькозатратних переваг.

Підпишіться на один із наших безкоштовних бюлетенів

Щоденний огляд Почніть свій день з головних новин Asia Times

Щотижневий огляд Щотижневий підсумок найпопулярніших статей Asia Times

Індонезія має усвідомлювати, що демографічні зміни не є однорідними. Один із ключових висновків з прогнозу UNDP — важливість різноманітності у демографічних трансформаціях. У деяких регіонах швидко старіє населення, тоді як інші залишаються молодими.

Це створює можливості для «хронологічного арбітражу» — зв’язку праці, капіталу та ринків через різні демографічні профілі. Для Індонезії це може означати посилення регіональної інтеграції в межах АСЕАН, де демографічні траєкторії дуже різняться.

Час спливає. Демографічний бонус Індонезії не триватиме вічно. До 2040-х років її населення почне швидше старіти, і вікно для зростання, зумовленого працею, закриється. Довгострокове процвітання країни залежить від того, чи зможе вона перетворити свою демографічну перевагу у перевагу у продуктивності.

Для цього потрібен змінений підхід. Демографію слід розглядати як активну політичну сферу. Майбутнє Індонезії визначатиметься не кількістю молодих людей, а тим, що ці молоді люди зможуть зробити.

У епоху після піку молоді справжнім бонусом вже не є демографія, а людські можливості. Країни, які це усвідомлюють, сформують наступну фазу азійського зростання. Ті, що ні — відстануть.