Уряд США опублікував звіт про політику цифрових активів, який надає керівництво для регулювання шифрування в галузі

Уряд Трампа нещодавно опублікував 166-сторінковий звіт про політику цифрових активів, що забезпечує всебічну дорожню карту для регулювання індустрії шифрування. Цей звіт, який з нетерпінням чекав, охоплює кілька сфер, пов’язаних із шифруванням, і містить низку політичних пропозицій.

Звіт в основному зосереджений на п’яти основних аспектах:

1. Укріпити лідерство США на ринку цифрових активів

Звіт рекомендує Конгресу прийняти відповідне законодавство, уповноваживши Комісію з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) регулювати спотовий ринок нецінних цифрових активів та визнати потенціал технологій децентралізованих фінансів (DeFi). Одночасно Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) та CFTC повинні використати свої існуючі повноваження для запуску торгівлі цифровими активами на федеральному рівні та надати чіткі вказівки учасникам ринку.

2. Оновлення банківського регулювання цифрових активів

Уряд скасував регуляторні заходи, що обмежують надання банківських послуг у сфері цифрових активів. Звіт пропонує відновити роботу над інноваціями в криптовалюті, уточнити, які діяльності банки можуть виконувати в таких сферах, як зберігання та токенізація, а також підвищити прозорість відповідних процесів.

3. Посилення статусу долара США

Звіт закликає до вірного виконання Закону про GENIUS і рекомендує Конгресу ухвалити законопроект, який включатиме до закону положення про заборону на адміністративні накази щодо цифрової валюти центрального банку США, щоб захистити приватність і громадянські свободи.

4. Боротьба з незаконною фінансовою діяльністю в цифрову епоху

Рекомендується, щоб відповідні органи чітко визначили обов’язки та вимоги до звітності відповідно до Закону про банківську таємницю, підкреслили важливість самостійного зберігання, а також чітко визначили обов’язки учасників екосистеми DeFi щодо боротьби з відмиванням грошей. Водночас регуляторні органи повинні запобігати зловживанню повноваженнями та захищати приватність громадян.

5. Забезпечення справедливості та передбачуваності оподаткування цифрових активів

Пропонується, щоб Міністерство фінансів та Державна податкова служба оприлюднили відповідні рекомендації, щоб зменшити навантаження на платників податків, а також переглянули раніше опубліковані рекомендації щодо оподаткування таких діяльностей, як видобуток та стейкінг. Одночасно пропонується, щоб Конгрес розглянув цифрові активи як нову категорію активів і змінив відповідні податкові правила.

В галузі загалом вважають, що цей звіт є позитивним сигналом напрямку політики шифрування уряду Трампа. Генеральний директор Комітету з інновацій у шифруванні Ji Kim заявив, що цей звіт знаменує собою спільні зусилля уряду для забезпечення лідерства США в епоху криптовалют.

Проте, незважаючи на те, що звіт вважається “значною перемогою” для галузі, він не розкрив нових конкретних заходів і не поглибив пояснення деталей політики. Деякі ключові питання залишаються невирішеними, такі як майбутній обсяг резервів криптовалют федерального уряду тощо. Крім того, оскільки Конгрес ще не ухвалив законопроект про ринкову структуру, багато учасників ринку все ще стикаються з невизначеністю.

Хоча цей звіт, можливо, не досяг очікувань повністю, він заклав основу для регуляторної рамки американської сфери цифрових активів. З подальшою реалізацією та вдосконаленням політики галузь сподівається побачити більш чіткі та всебічні регуляторні рекомендації.