O testemunho da audiência de nomeação de Wosh revela: dedicado a garantir a independência rigorosa da política monetária

Nota: O nome nomeado pelo Federal Reserve, Wash, participará na audiência de nomeação do Comitê do Senado dos EUA para Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos às 22h de 21 de abril, horário de Pequim. A Politico divulgou na madrugada de hoje o testemunho de Wash na audiência, a seguir a tradução do Politico por Claw:

Senhor Presidente, bom dia, agradeço a todos. É uma grande honra participar desta audiência hoje, e também saúdo o Senador Warren e todos os membros do comitê. Agradeço a atenção de todos ao considerarem minha nomeação, e também pelo apoio que recebi antes e depois da minha indicação.

Sou profundamente grato ao Presidente Trump por me confiar esta responsabilidade pública. Ele acredita que o crescimento econômico dos EUA e a renda real das pessoas irão acelerar, e, assim como o presidente, tenho plena confiança neste país e no povo americano. O potencial de crescimento da economia americana está em ascensão.

Hoje estão presentes alguns dos meus amigos mais próximos e com quem tenho maior convivência. Estou especialmente feliz por minha esposa, Jane, estar aqui também. Nos momentos importantes da vida, sempre lembro dos meus pais falecidos. Tenho orgulho deles e espero que hoje possam se orgulhar de mim.

Primeiro, chegamos a um consenso amplo: este é um momento crucial para a economia do país, talvez o ponto de inflexão mais importante em várias gerações. Se os decisores dos órgãos do governo responderem com sabedoria e clareza a este momento decisivo, a economia americana certamente prosperará.

Como ex-membro do Conselho do Federal Reserve, e também colega e amigo dos cinco presidentes anteriores do Fed, tenho uma compreensão clara dos desafios e oportunidades que o Fed enfrenta, e valorizo muito essa instituição.

Ao presidente, ao Congresso e a todo o povo americano, comprometo-me a fazer o melhor possível, com julgamento prudente, para cumprir fielmente a missão do Fed, incluindo estabilidade de preços e pleno emprego. O povo americano espera que o Fed cumpra suas promessas.

Os membros do comitê podem conhecer minha formação acadêmica e experiência profissional, mas o que realmente me moldou foram experiências mais pessoais, com pessoas com quem trabalhei e que me beneficiaram muito.

Terminei o ensino médio no norte de Nova York, onde conheci muitos professores excelentes e fiz amizades com colegas notáveis que até hoje guardo na memória. Se na fase de estudos e formação de caráter pude contar com bons mentores e amigos, sou muito afortunado. A educação pública me proporcionou isso, e sou grato.

Depois, ingressei na Universidade de Stanford, como estudante e pesquisador, tendo a oportunidade de trabalhar com economistas e formuladores de políticas de destaque. Muitos dos meus professores atuaram em momentos decisivos da história econômica dos EUA — na estagflação dos anos 70, na recuperação dos anos 80 e 90 — em cargos governamentais e de instituições relacionadas. O ex-secretário de Estado e secretário do Tesouro George Shultz, uma grande patriota do Hoover Institution, foi um mentor e amigo próximo.

Essa fase de crescimento foi quase perfeita: aprendi a pensar de forma rigorosa, a dominar métodos estatísticos e de análise econômica, a entender a história geopolítica e econômica, a manter o pensamento independente, a resistir às tendências e ao pensamento de grupo, e a aprender com os maiores especialistas, ao mesmo tempo em que estive cercado por pessoas dedicadas à causa e aos ideais americanos.

No início dos anos 90, no Vale do Silício, esse cenário era ideal. Os EUA estavam entrando numa nova era de liderança tecnológica, com uma nova geração de empreendedores emergindo. Muitos deles eram meus colegas de faculdade, e posteriormente tornaram-se amigos para toda a vida.

Não sei se tudo isso foi fruto do acaso, mas, de qualquer forma, estive no lugar certo na hora certa. Essas influências iniciais estabeleceram meus princípios, que tenho buscado seguir tanto na esfera pública quanto no setor privado.

Meus colegas e mentores na fase final da minha carreira também seguiram esse caminho. Nos últimos 15 anos, adquiri experiência prática sólida em macroeconomia e mercados financeiros, especialmente trabalhando com um dos investidores mais bem-sucedidos de nossa época — Stan Druckenmiller.

Stan nunca trabalhou no governo, mas também é um patriota. Sem doutorado, considero-o um dos pensadores econômicos mais brilhantes e abertos ao diálogo. Ele não faz alarde de sua filantropia, mas ajudou milhares de jovens americanos a terem acesso a uma educação de primeira linha e a oportunidades de ascensão social reais.

Assim como o ministro Shultz, Stan nunca me deu aulas formais, mas me ofereceu algo ainda mais valioso: a oportunidade de participar de decisões ao seu lado.

Se não fosse por eles, e pelos outros mentores do Hoover Institution — incluindo minha atual chefe, amiga e ex-secretária de Estado Condoleezza Rice — talvez eu não estivesse aqui, como candidato ao cargo de presidente do Fed indicado pelo presidente. Mas tenho certeza de uma coisa: sem isso, não estaria tão bem preparado para esta tarefa urgente e crucial.

Entre essas experiências importantes, trabalhei no setor público por mais de dez anos, inicialmente na equipe econômica da Casa Branca, depois como membro do Conselho do Federal Reserve. Na verdade, há quase 20 anos, participei de uma audiência neste mesmo comitê como indicado ao Conselho do Fed.

Naquela época, ninguém — nem eu mesmo — imaginava que viveríamos um período tão singular e sem precedentes.

Durante a crise financeira global, quando a economia foi atingida, o desemprego disparou, o sistema financeiro quase entrou em colapso e a posição internacional dos EUA foi testada, o Federal Reserve desempenhou papel indispensável. Utilizamos ferramentas e poderes exclusivos do Fed, e nos beneficiamos enormemente da credibilidade acumulada e herdada por nossos predecessores.

Diante de uma situação extremamente difícil, testemunhei o melhor do Fed e de seus profissionais. Trabalhei com dezenas de especialistas dedicados em Washington e nos bancos regionais, todos unidos por uma missão comum, sob a liderança sábia e firme do então presidente Ben Bernanke. Colaboramos estreitamente com o Departamento do Tesouro, o governo e o Congresso para evitar uma crise sistêmica — algo que, na época, não era garantido.

Após a crise, também observei o esforço do Fed em ampliar seu papel na economia e na sociedade, muitas vezes expandindo suas atribuições e colocando em risco a credibilidade conquistada com esforço, mesmo com boas intenções, muitas vezes ultrapassando os limites de suas funções legais.

A questão do papel e das responsabilidades do banco central em uma república sempre existiu desde a fundação dos EUA; as discussões acaloradas sobre a independência do banco central também têm uma longa história.

Por isso, afirmo com clareza: a independência da política monetária é fundamental. Os formuladores de política monetária devem agir com base no interesse nacional, tomando decisões fundamentadas em análises rigorosas, deliberações completas e julgamentos claros.

Não acredito que a opinião de um presidente, senador ou deputado sobre taxas de juros, por si só, ameace a independência operacional do banco central. Os dirigentes do Fed precisam ser firmes o suficiente para ouvir opiniões diversas; humildes o bastante para aceitar novas ideias e dinâmicas econômicas; sábios para transformar dados incompletos em julgamentos valiosos; responsáveis para tomar decisões fiéis e prudentes.

Resumindo, a independência do Fed depende, em grande medida, dele próprio. Isso tem três implicações importantes:

Primeiro, a missão de manter a estabilidade de preços, atribuída pelo Congresso ao Fed, não deve ser adiada, ambígua, justificada ou evitada. A inflação é uma escolha, e o Fed deve ser responsável por ela.

A baixa inflação é a “proteção central” do Fed, uma garantia fundamental contra riscos diversos. Assim, quando a inflação dispara como nos últimos anos, os cidadãos americanos, especialmente os mais vulneráveis, sofrem: poder de compra reduzido, padrão de vida deteriorado, e podem perder a confiança na gestão econômica, questionando o valor da independência do banco central.

Segundo, o Fed tem autonomia máxima na condução da política monetária, mas essa autonomia não cobre todas as funções que o Congresso lhe delegou. Em áreas como gestão de fundos públicos, regulação bancária e assuntos financeiros internacionais, o Fed não possui privilégios especiais equivalentes.

Terceiro, o Fed deve respeitar seus limites de atuação. Quando ultrapassa suas funções, entrando em áreas de política fiscal e social que não lhe competem nem exigem sua expertise, sua independência fica ameaçada. O Fed não deve atuar como “órgão todo-poderoso” do governo americano, nem como “tribunal de apelação” de decisões de outros órgãos. O presidente do Fed pode desejar ter a palavra final às vezes, mas o sistema republicano dos EUA não funciona assim. Defendo que os poderes e responsabilidades do Fed sejam mais claros e bem definidos.

Quando trabalhei no Fed, disse: “Os dirigentes do banco central precisam provar que são capazes de cumprir sua missão, protegendo a credibilidade da instituição. Isso significa respeitar nosso papel importante, embora limitado, na formulação de políticas, e cumprir a missão com profissionalismo e consistência.” Essa visão permanece válida até hoje.

Em suma, acredito que a independência do banco central é conquistada ao manter-se afastado de interferências, o que permite decisões melhores. Comprometo-me a garantir que as operações de política monetária permaneçam estritamente independentes, e também a colaborar com o governo e o Congresso em assuntos não relacionados à política monetária, dentro das funções do Fed. Assumirei total responsabilidade por todas as funções do banco.

Na minha juventude, uma frase de Milton Friedman sempre me acompanhou: “A tirania do status quo”. Quem já trabalhou em grandes instituições complexas sabe o que isso significa: apegos à rotina, aceitação do antigo, relutância em revisar hipóteses de longo prazo, uso de modelos desatualizados, procrastinação e evasivas.

No mundo de rápidas mudanças atuais, a resistência ao novo e às políticas tradicionais é especialmente perigosa.

Se for confirmado como presidente, atuarei com a experiência de quem viveu e com o espírito de questionamento de quem observa, para que o Fed lembre-se sempre de seus limites, concentre-se na missão principal e cumpra suas obrigações legais. Serei fiel à Constituição, à Lei do Federal Reserve e às melhores tradições do Fed.

Conheço bem este “campo de batalha” e terei orgulho de servir novamente no Conselho do Fed. Em um momento considerado o mais crítico da história americana, um Fed reformista pode trazer mudanças concretas para o povo americano. Os riscos atuais são sem precedentes.

Dentro e fora do governo, sempre busquei objetivos comuns, com honestidade e cooperação. Se confirmado, trabalharei para criar um ambiente onde talentos excepcionais possam realizar suas maiores realizações.

A sinceridade e a boa vontade são essenciais na busca por nossos objetivos comuns, e acredito que esta audiência será uma prova disso. É uma grande honra estar diante de todos os senhores. Agradeço a cada um, e aguardo suas perguntas.