A Europa e a Ucrânia Avançam com um Plano de Paz de 12 Pontos para Congelar a Guerra ao Longo das Linhas de Batalha Atuais

Os governos europeus, trabalhando em estreita colaboração com a Ucrânia, estão a finalizar um roteiro de 12 pontos com o objetivo de terminar a guerra da Rússia, parando o combate ao longo das linhas de frente existentes, um plano que criaria a estrutura para um cessar-fogo permanente, enquanto evita concessões territoriais imediatas.

De acordo com oficiais familiarizados com as discussões, a proposta seria supervisionada por um novo Conselho da Paz presidido pelo Presidente dos EUA, Donald Trump, marcando a reentrada formal de Washington nos esforços de mediação. De acordo com o plano preliminar, tanto Kyiv quanto Moscovo comprometer-se-iam a um cessar-fogo imediato e a suspender os avanços territoriais, seguidos pelo retorno de crianças ucranianas deportadas, uma troca total de prisioneiros e o lançamento de programas de reconstrução e integração na UE para a Ucrânia.

Estrutura Económica e de Segurança

A Ucrânia receberia garantias de segurança, financiamento para reconstrução e um caminho acelerado para a adesão à União Europeia assim que o cessar-fogo entrasse em vigor. Em paralelo, as sanções sobre a Rússia seriam gradualmente levantadas, embora cerca de $300 bilhões em reservas russas congeladas permanecessem bloqueadas até que Moscovo concordasse em financiar a reconstrução da Ucrânia. As sanções seriam automaticamente “reinstauradas” se a Rússia violasse a trégua.

O plano também prevê negociações sobre a governança nos territórios ocupados pela Rússia, mas nem a Europa nem a Ucrânia reconheceria legalmente qualquer terra anexada como russa.

A Pressão de Mediação de Trump

O Presidente Trump apelou a ambas as partes para “pararem onde estão”, argumentando que o campo de batalha deve definir linhas temporárias em espera de negociações. Após chamadas com Vladimir Putin e Volodymyr Zelenskiy, Trump confirmou a sua intenção de se encontrar com Putin em Budapeste nas próximas semanas, enquanto o Secretário de Estado Marco Rubio manteve discussões iniciais com o Ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergei Lavrov.

Líderes europeus expressaram apoio a uma suspensão imediata das hostilidades para permitir negociações, descrevendo a proposta como um “primeiro passo realista” para acabar com uma guerra que agora entrou no seu quarto ano. A cimeira da UE em Bruxelas, mais tarde esta semana, irá rever sanções adicionais contra o Kremlin e o uso potencial de ativos congelados para financiar a Ucrânia.

Tensões Persistentes

Enquanto Kiev acolheu cautelosamente o conceito de um cessar-fogo “ao longo das posições atuais”, Zelenskiy rejeitou qualquer estrutura que exija concessões territoriais, dizendo: “Ficamos onde estamos, nada mais para Putin.”

Moscovo, entretanto, continua a exigir o controle de todo o território do Donbass, juntamente com as regiões de Zaporizhzhia e Kherson, complicando as perspectivas de um avanço antecipado.

Ainda assim, os diplomatas descrevem o plano de 12 pontos como a iniciativa de paz mais detalhada até agora, refletindo uma convergência dos esforços europeus e dos EUA para congelar o conflito e direcionar a atenção para a reconstrução e garantias de segurança a longo prazo para a Ucrânia.