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SEC propõe novas regras para criptomoedas na ausência da Lei CLARITY

Depois que parlamentares do Congresso dos EUA não conseguiram aprovar um projeto de lei sobre a estrutura de mercado antes de entrarem em um recesso de um mês, a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) propôs novas regras que podem impactar o setor de criptomoedas.

Em um comunicado divulgado na terça-feira, a SEC anunciou que estava propondo regras destinadas a estabelecer uma "estrutura clara e adequada à finalidade para determinados contratos de investimento envolvendo criptoativos". Segundo o órgão regulador, esse "regime personalizado de ofertas de valores mobiliários" permitiria que entidades levantassem capital mantendo a proteção dos investidores.

As regras propostas pela agência não incluíam uma "isenção para inovação" para valores mobiliários baseados em criptomoedas, ao contrário das expectativas anteriores. Vale destacar que as regras propostas chegaram apenas alguns dias depois de o Senado dos EUA não conseguir avançar com a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY). Esperava-se que esse projeto esclarecesse as funções das agências federais na supervisão e regulamentação das criptomoedas.

"A legislação é essencial para criar regras duradouras e 'à prova do futuro' que impedirão que o trabalho que fazemos hoje seja desfeito por um futuro regulador que desconsidere as regras", disse o presidente da SEC, Paul Atkins. "A SEC continuará apoiando o Congresso à medida que a Lei CLARITY avança rumo à mesa do presidente Trump."

De acordo com as regras propostas, empresas de criptomoedas receberiam o status de "porto seguro", impedindo que as criptomoedas fossem classificadas como "contratos de investimento"; além disso, seriam concedidas isenções permitindo que elas emitam tokens no valor de até US$ 5 milhões ao longo de um período de quatro anos e de até US$ 75 milhões ao longo de um período de 12 meses. As entidades emissoras de tokens seriam obrigadas a apresentar demonstrações financeiras e estariam sujeitas a "obrigações contínuas de divulgação".

Assim que a proposta for publicada no Registro Federal, haverá um período de 60 dias para comentários públicos.

As regras propostas pela SEC — emitidas na ausência de legislação do Congresso — antecedem uma reunião agendada para quinta-feira pela Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA (CFTC) sobre criptomoedas, inteligência artificial e mercados de previsão. O órgão regulador de commodities afirmou que planeja abordar áreas em que "medidas regulatórias poderiam complementar futuras leis do Congresso."

Atkins estava programado para falar no simpósio na terça-feira, mas cancelou sua participação por volta do horário do anúncio da SEC. Patrick Witt, assessor de criptomoedas da Casa Branca, declarou no evento que os reguladores dos EUA "assumiriam as rédeas" da regulamentação das criptomoedas caso o Congresso não avançasse com a Lei CLARITY.

Quais são as chances de a CLARITY ser aprovada antes que o novo Congresso tome posse?

Antes de o Senado entrar no recesso de agosto para o trabalho nos estados, o líder da maioria, John Thune, apresentou uma moção de encerramento do debate para avançar com o projeto de lei cripto CLARITY quando os parlamentares retornarem em meados de setembro.

Após o recesso de agosto, os senadores têm apenas 14 dias de sessão programados antes de entrarem novamente em recesso, desta vez antes das eleições de novembro. Se Thune e os parlamentares republicanos não conseguirem garantir uma votação em plenário até lá, o Senado terá apenas mais 22 dias de sessão restantes antes de 2027, quando os novos membros do Congresso tomam posse.